李少威
法治很重要,這是今天人人明白的道理。古人又何嘗不明白。從思想源頭看法治,既有趣,也很有啟發(fā)。
孔子推崇孝道,弟子有若概括說,孝悌,是仁的根本。在當魯國大司寇的時候,孔子處理過一起家庭官司,父親狀告兒子不孝??鬃勇犜A后沒有判決,而是把父子二人都收押在同一牢房。三個月后父親撤訴,孔子就把他們放了。
季孫氏聽說后評論道,他不是提倡以孝治天下嗎,為什么不殺掉那個不孝子?孔子隔空回應:作為統(tǒng)治者,你們沒有用孝道去教化老百姓,罪責就不在百姓;百姓不知道什么是犯罪,懲罰有什么意義?教化不施,那是治理有問題,隨意判決,就是濫殺無辜。
道理無疑是對的,但孔子給的方法卻值得討論。他說,居上位者應該按道行事,以身作則,以賢良之人為表率,輔之以威勢震懾,這樣干上三年,百姓就會走上正道,對少數不行正道的,再施以刑罰。
孔子看到了一點,就是道理和規(guī)則必須讓老百姓先明白,懲罰措施本身才合法。但他把治理寄托于人,君王應該像堯舜,善良、正義、通曉一切,他任用的官員應該都是賢人、君子,精于先王之道,全是道德典范。在現(xiàn)實中,這是無法實際操作的。如果這樣治理,除了見效慢、不可控之外,成本也太高。
直到一百多年后,另一個儒家大師荀子提出了性惡論。他認為,人生來有好利之心、嫉妒之情、耳目之欲,饑而欲飽,寒而欲暖,勞而欲休,這是人的本性。他對孟子的性善論很不屑,但他并沒有攻擊孔子,不管怎樣治理,價值依歸還是孔子:大道之行,天下為公。
既然人性是惡的,那么就不能把美好愿景的實現(xiàn)完全寄托于人。治理的主要途徑,就從如何發(fā)揮人美好的本心,轉變?yōu)樵鯓臃乐谷顺髳旱男袨?。所以,荀子既推崇孔子說的禮,又提出了“重法”的思想。
荀子的學生韓非子在性惡論上更加徹底?!叭藶閶雰阂?,父母養(yǎng)之簡,子長而怨;子盛壯成年,其供養(yǎng)薄,父母怒而誚之?!备缸又劣H,都會因為私欲而互相怨恨。造車的想把車賣出去,希望人人富貴,造棺材的想把棺材賣出去,就希望更多人死去。后妃、夫人、太子一旦結黨,就會希望君王死去,不是因為他們真的有多恨君王,只是君王死了對他們有利而已。
既然無論任何身份,本性都是惡的,那么就對所有人都使用明確的法條來加以規(guī)范,治理手段就非?,F(xiàn)實有效了。他把手段分為法和術?!胺顼@,而術不欲見”,法律越清楚地公布,越多人知道,就越好,而術,權術,則要隱藏起來,不要被人知道。
這個術,聽上去讓人不寒而栗。但韓非子說的術是馭下之術,是對付官吏而不是百姓的,目的是讓整個政治結構能夠有效運轉?!安刂谛亍?,“潛御群臣”,“因任而授官,循名而責實,操生殺之柄,課群臣之能”。如果對老百姓也用術,那成本就太高了,事實上一樣做不到,對百姓,就要用明文之法,一例公平?!坝泄φ弑刭p,有罪者必誅,強匡天下,威行四鄰”。
韓非子和他的老師荀子一樣,對孔子的價值取向沒有異議。
人們說中國古代治理是“內用黃老,外示儒術”,其實更應該是“內用法家,外示儒術”,強調理想主義的價值,又要有現(xiàn)實主義的辦法。后世的治理失敗,往往就是忽視法與術的關系,既用權術去對付老百姓,密探遍布,使人互相首告;而法律又不明確,口袋罪橫行,人為的空間極大;同時又拋棄了價值觀,不知道治理的目的是為了推行大道,也就是為了天下百姓。
選自《南風窗》