胡珊

5月16日，一次特殊的增殖放流活動(dòng)在寧波市北侖區(qū)梅山水道舉行。此次用于放流的5000尾褐菖鲉魚苗由某石化公司提供。去年，此公司的管道破裂，造成海域化學(xué)污染。事發(fā)后，北侖區(qū)相關(guān)部門對(duì)海洋污染損害情況進(jìn)行評(píng)估，確認(rèn)了管道破裂對(duì)海洋造成的一次性損害經(jīng)濟(jì)價(jià)值，與石化公司就生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任達(dá)成協(xié)議，才有了文章開頭的這次增殖放流活動(dòng)。

這是寧波市首例海洋生態(tài)環(huán)境損害賠償案，也是全市涵養(yǎng)生態(tài)環(huán)境、守護(hù)生物多樣性、筑牢生態(tài)屏障的一個(gè)縮影。

生物多樣性保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容之一。7月8日，在全省建設(shè)新時(shí)代美麗浙江推進(jìn)會(huì)暨生物多樣性保護(hù)大會(huì)上，浙江省就生物多樣性保護(hù)工作作出系統(tǒng)部署，提出加快走出一條具有浙江特色的生物多樣性保護(hù)和生態(tài)修復(fù)新路子。

近年來(lái)，寧波市大力實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程，強(qiáng)化自然保護(hù)地建設(shè)，高度重視瀕危珍稀野生動(dòng)植物保護(hù)，推進(jìn)水生生物資源保護(hù)與恢復(fù)，開展生物多樣性本底調(diào)查和保護(hù)機(jī)制建設(shè)，在甬城大地描繪出一幅生機(jī)勃勃的美麗畫卷。

為多樣生物留足生存空間

寧波市地處亞熱帶海陸交接處，氣候溫暖，雨量充沛。城市東西各有一道生態(tài)屏障，形成一個(gè)藍(lán)綠相接的山海生態(tài)圈，自然環(huán)境十分適合動(dòng)植物繁殖和棲息。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市森林面積達(dá)665萬(wàn)畝，森林覆蓋率保持在48%左右，市域內(nèi)植物種類繁多，共有野生植物2183種，列入國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生植物有51種。其中，國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物有中華水韭、南方紅豆杉、銀縷梅、象鼻蘭等4種，國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物有金錢松等47種。野生動(dòng)物資源也比較豐富，陸生野生動(dòng)物種數(shù)占全省總種數(shù)的68%。陸生脊椎動(dòng)物共有546種，列入國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的有91種。其中，國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物有中華鳳頭燕鷗、小靈貓、白頸長(zhǎng)尾雉、中華秋沙鴨、卷羽鵜鶘等18種，國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物有獐、貉、鴛鴦等73種。海洋生物資源有魚類440種、蝦類121種、蟹類240種。

由于物種豐富，寧波市是全省重要的生物多樣性保護(hù)區(qū)域。從2015年起，寧波市就結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)際需要，著手編制生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃，強(qiáng)化對(duì)生態(tài)環(huán)境的管控。2018年，省政府批復(fù)寧波市劃定海洋生態(tài)保護(hù)紅線小區(qū)3139.4平方公里，占全市海域總面積的37.6%；劃定陸域生態(tài)保護(hù)紅線1670.4平方公里，占全市陸域面積的17.1%，其中包含數(shù)量眾多、類型豐富、功能多樣的各級(jí)各類自然保護(hù)地。截至2021年底，全市省級(jí)及以上的自然保護(hù)地有28個(gè)，其中國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)1個(gè)，保護(hù)地類型有森林、濕地、海洋等，總面積達(dá)1104平方公里。在此基礎(chǔ)上，寧波市還在典型生態(tài)區(qū)建立了19處野生動(dòng)植物自然保護(hù)小區(qū)，為全市自然保護(hù)地體系建設(shè)提供補(bǔ)充。

這些自然保護(hù)地為多樣生物保留了充足的生存空間。比如，象山韭山列島國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)自設(shè)立以來(lái)，不僅繁殖鳥類的種群數(shù)量在增加，大黃魚和曼氏無(wú)針烏賊等種質(zhì)資源也出現(xiàn)恢復(fù)跡象，此海域還發(fā)現(xiàn)了水獺、東亞江豚等國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。漁山列島國(guó)家級(jí)海洋生態(tài)特別保護(hù)區(qū)通過(guò)實(shí)施一系列的生態(tài)修復(fù)措施，海洋漁業(yè)資源變得更加豐富，黑鯛、曼氏無(wú)針烏賊、三疣梭子蟹、日本對(duì)蝦、厚殼貽貝、真鯛等海洋生物的數(shù)量大幅上升。寧波杭州灣國(guó)家濕地公園作為西伯利亞飛澳大利亞的候鳥遷徙途中的重要“中轉(zhuǎn)點(diǎn)”，通過(guò)幾年保護(hù)，已成為鳥類的天堂、鳥類攝影愛(ài)好者的打卡勝地。公園里共發(fā)現(xiàn)鳥類303種，其中，列入國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)名錄的鳥類有62種，列入世界自然保護(hù)聯(lián)盟中國(guó)受威脅鳥類名錄的有21種……

護(hù)與罰，兩手都要硬

今年6月，在北侖區(qū)林場(chǎng)瑞巖寺林區(qū)附近的鎮(zhèn)海棘螈保護(hù)區(qū)實(shí)驗(yàn)室，350尾鎮(zhèn)海棘螈相繼出生。它們將在實(shí)驗(yàn)室度過(guò)4個(gè)月的“嬰幼兒期”后，踏上回歸山林的路途。

這些外觀酷似壁虎的“小可愛(ài)”是中國(guó)特有的物種，在地球上繁衍了至少數(shù)百萬(wàn)年，直到20世紀(jì)30年代才首次被發(fā)現(xiàn)。由于數(shù)量比大熊貓還稀少，鎮(zhèn)海棘螈被世界自然保護(hù)組織評(píng)定為瀕危物種，是國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物，而寧波市是全國(guó)唯一發(fā)現(xiàn)這一物種的分布點(diǎn)。

1996年，寧波市建立保護(hù)區(qū)，對(duì)鎮(zhèn)海棘螈開展系統(tǒng)科學(xué)的保護(hù)和研究。2017年，全市啟動(dòng)挽救棘螈瀕危物種項(xiàng)目，從野外采集鎮(zhèn)海棘螈卵進(jìn)行人工繁育。經(jīng)過(guò)不懈的努力，目前，人工繁育的鎮(zhèn)海棘螈數(shù)量已超千尾，野外種群數(shù)量趨于穩(wěn)定。

對(duì)鎮(zhèn)海棘螈的挽救，是寧波市強(qiáng)化瀕危珍稀野生動(dòng)植物保護(hù)、守護(hù)生物多樣性的典型案例。近年來(lái)，寧波市借助社會(huì)團(tuán)體、高校院所等單位和組織力量，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施、宣傳教育等手段，加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)植物保護(hù)，取得顯著成效。目前，全市10個(gè)區(qū)（縣、市）均建立了野生動(dòng)物救護(hù)站點(diǎn)，去年共救護(hù)野生動(dòng)物631只（條）。

雖然公眾的保護(hù)意識(shí)正在增強(qiáng)，但仍有人受利益驅(qū)使，肆意破壞野生動(dòng)植物資源，因此，護(hù)與罰是生物資源保護(hù)的兩面，缺一不可。

今年4 月8 日，余姚大隱派出所民警在夜間巡邏時(shí)，與正在非法捕獵的兩名男子“不期而遇”。在兩名男子隨身攜帶的誘捕工具中，民警查獲了4 只黑水雞。黑水雞屬于國(guó)家三有保護(hù)動(dòng)物，兩名男子因涉嫌非法狩獵罪，已被警方依法采取刑事強(qiáng)制措施。

無(wú)獨(dú)有偶，今年春季，兩名市民在海曙區(qū)龍觀鄉(xiāng)附近山上挖走了幾株野生蘭花，其中有國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物。兩人已涉嫌危害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)植物罪，此罪最高刑期為7年，目前案件正在進(jìn)一步審理中。

2020年初，全市建立了野生動(dòng)物保護(hù)管控協(xié)同機(jī)制，多部門攜手?jǐn)財(cái)喃C捕、運(yùn)輸、銷售、購(gòu)買、食用的非法利益鏈條，筑牢野生動(dòng)物保護(hù)安全網(wǎng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2020年以來(lái)，全市司法機(jī)關(guān)共辦理野生動(dòng)物刑事案件36起，其中非法狩獵案件30起、非法收購(gòu)運(yùn)輸出售珍貴瀕危野生動(dòng)物及其制品案件5起、非法獵捕殺害珍貴瀕危野生動(dòng)物案件1起。

共建綠色和諧家園

經(jīng)過(guò)近6個(gè)月的野外調(diào)查，今年5月，海曙區(qū)發(fā)布了四明山區(qū)域生物多樣性本底調(diào)查中期報(bào)告。此次調(diào)查在四明山區(qū)域共發(fā)現(xiàn)各類動(dòng)植物605種，其中維管束植物327種、陸生昆蟲136種、鳥類96種、兩棲動(dòng)物21種、水生生物15種、哺乳動(dòng)物10種。屬國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物有白頸長(zhǎng)尾雉、水杉、銀杏、南方紅豆杉等4種，屬國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)植物有杜鵑蘭、浙江楠、金錢松、赤腹鷹、鳳頭鷹和林雕等16種。同時(shí)，還發(fā)現(xiàn)了被列入《中國(guó)生物多樣性紅色名錄》易危和近危等級(jí)的棘胸蛙、密紋矍眼蝶、花面貍等11種動(dòng)物。

保護(hù)生物多樣性，摸清動(dòng)植物家底至關(guān)重要。近三年來(lái)，全市積極開展生物多樣性調(diào)查評(píng)估工作，慈溪市、寧波杭州灣新區(qū)和象山全域生物多樣性本底調(diào)查已完成，調(diào)查人員在象山縣鶴浦鎮(zhèn)和慈溪市南部山區(qū)分別發(fā)現(xiàn)了家鴉和國(guó)家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生植物秤錘樹等浙江新記錄種。在林業(yè)專家和科研工作者歷時(shí)十年的努力下，寧波市還對(duì)市域內(nèi)的植物進(jìn)行了系統(tǒng)梳理，今年第一次摸清了全市植物資源的“家底”，出版了一套約700萬(wàn)字、包含1.2萬(wàn)余張照片的本土植物叢書。

除加強(qiáng)自然保護(hù)地建設(shè)、重視野生動(dòng)植物保護(hù)、開展生物多樣性本底調(diào)查外，推進(jìn)水生生物資源保護(hù)與恢復(fù)，也是寧波市生物多樣性保護(hù)工作的重要內(nèi)容之一。近五年，寧波市科學(xué)開展增殖放流，全市各級(jí)共投入增殖放流資金7700多萬(wàn)元，分別在南韭山附近海域、象山港、姚江等水域，放流大黃魚、曼氏無(wú)針烏賊、黑鯛、淡水鰱等共計(jì)51億余尾（顆）；同時(shí)，大力推進(jìn)以人工魚礁為重點(diǎn)的海洋牧場(chǎng)建設(shè)，將漁山列島打造為國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)，對(duì)修復(fù)東海海域海洋漁業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境，保護(hù)水生生物的多樣性，推動(dòng)海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

此外，寧波市還重視提升全社會(huì)生物多樣性保護(hù)意識(shí)。近年來(lái)，寧波市串聯(lián)“愛(ài)鳥周”“生物多樣性日”“世界海洋日”等重要節(jié)日，開展了形式多樣的宣傳活動(dòng)。去年和今年5月，寧波市分別以“走進(jìn)自然、貼近生物多樣性”“保護(hù)生物多樣性、為所有生命構(gòu)建共同的未來(lái)”為主題，先后在海曙區(qū)龍觀鄉(xiāng)、象山縣亞帆中心舉行生物多樣性日宣傳主會(huì)場(chǎng)活動(dòng)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)以及線上有獎(jiǎng)答題等方式，向公眾宣傳生物多樣性保護(hù)知識(shí)，引導(dǎo)市民共同參與生物多樣性保護(hù)。今年6月，寧波市開展第一批市級(jí)生物多樣性體驗(yàn)地申報(bào)工作，加快推進(jìn)全市生物多樣性體驗(yàn)地建設(shè)，全面提升全市生物多樣性知識(shí)普及率和生物多樣性保護(hù)利用水平?！绑w驗(yàn)地為人與自然的溝通搭建橋梁，能有效地讓全社會(huì)公眾參與生物多樣性保護(hù)?！睂幉ㄊ猩鷳B(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。下一步，寧波市還將制訂體驗(yàn)地建設(shè)指南，探索在全市建立多種類型的體驗(yàn)地，并結(jié)合“精特亮”創(chuàng)建，打造生物多樣性示范路線，拓寬公眾參與生物多樣性保護(hù)途徑，激發(fā)全社會(huì)生物多樣性保護(hù)熱情?！?/p>