樸清梅

吉林省第十二次黨代會(huì)是一次高舉旗幟、維護(hù)核心的大會(huì)，凝心聚力、催人奮進(jìn)，這次會(huì)議必將對(duì)推動(dòng)新時(shí)代吉林全面振興全方位振興產(chǎn)生積極而又深遠(yuǎn)的影響。會(huì)議將黨建引領(lǐng)能力顯著躍升作為今后五年的一項(xiàng)重要奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步明確了我們要牢牢地抓住黨建引領(lǐng)這個(gè)“牛鼻子”。

近年來，延吉市委秉承“黨建融合促發(fā)展”理念，引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)、創(chuàng)文明城、疫情防控等全市中心任務(wù)高質(zhì)高效開展。延吉市委組織部將把深入貫徹落實(shí)省黨代會(huì)精神作為重要政治任務(wù)，始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)揮組織工作品牌帶動(dòng)效應(yīng)，推動(dòng)干部、組織、人才“三駕馬車”并駕齊驅(qū)、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化美好延吉提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

一、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，努力鍛造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍

省黨代會(huì)報(bào)告指出，要著力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。這是對(duì)習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“要把我們黨建設(shè)好，必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)‘關(guān)鍵少數(shù)”的具體響應(yīng)。

延吉市作為延邊朝鮮族自治州的首府城市，是推動(dòng)圖們江流域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要支點(diǎn)，基于自然地理因素和行政級(jí)別所屬實(shí)際，延吉市的發(fā)展更需要一支政治過硬、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍引航護(hù)駕。2021年，我們根據(jù)中央和省、州關(guān)于新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)的指示精神，創(chuàng)新制定干部隊(duì)伍建設(shè)“1帶5”工作體系，構(gòu)成了未來一段時(shí)期全市高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)綱領(lǐng)性指導(dǎo)。旨在通過打造領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的“頭雁型”和勤勉敬業(yè)、務(wù)實(shí)重行的“脊梁型”等高素質(zhì)干部隊(duì)伍，樹牢重一線、重實(shí)干的“五優(yōu)先”選人用人導(dǎo)向，努力鍛造推動(dòng)延吉經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的架海金梁。同時(shí)，我們參照省委“314151”工程，制定了年輕干部優(yōu)儲(chǔ)、優(yōu)育、優(yōu)管、優(yōu)用“四優(yōu)”工程，通過開展“三推三審三考”公開選拔考試，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，全力抓好各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展后繼有人的根本大計(jì)。此外，我們積極實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“實(shí)名推薦”，建立并落實(shí)容錯(cuò)免責(zé)、能上能下激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)干部想干事、敢干事、干成事，讓“人人爭做招商員”“人人爭當(dāng)服務(wù)兵”的氛圍蔚然成風(fēng)。

二、堅(jiān)持大抓基層，建強(qiáng)上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系

省黨代會(huì)報(bào)告指出，要全面提升基層黨建質(zhì)量。省黨代會(huì)剛剛閉幕，省委書記景俊海就帶領(lǐng)新一屆省委常委班子出席全省“基層建設(shè)年”推進(jìn)會(huì)，奠定了堅(jiān)持大抓基層、服務(wù)基層，堅(jiān)持以人為本、為民造福，全面推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的主基調(diào)。

黨的十八大以來，延吉市委持續(xù)用力抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)，著力提升基層黨組織政治功能和組織力，推動(dòng)各領(lǐng)域黨的基層組織全面進(jìn)步整體提升。2021年11月，延吉市被省委組織部指定召開新時(shí)代吉林黨支部標(biāo)準(zhǔn)體系（BTX）建設(shè)全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，景俊海同志等4名省委常委帶領(lǐng)省直有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)150余人調(diào)研觀摩。這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)更加堅(jiān)定了我們做強(qiáng)高質(zhì)量品牌黨建的信心和決心。我們創(chuàng)新構(gòu)建了基層黨建“1帶6”體系，明確各領(lǐng)域黨建任務(wù)，重點(diǎn)通過“五優(yōu)”黨支部評(píng)比、打造智慧治理平臺(tái)等特色載體，推動(dòng)基層黨建提質(zhì)增效。在城市領(lǐng)域，開展智慧黨建引領(lǐng)基層治理三年行動(dòng)，利用大數(shù)據(jù)、智能化手段推動(dòng)基層治理各項(xiàng)任務(wù)。加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)，充分激發(fā)“人”在基層治理中的主觀能動(dòng)作用。在農(nóng)村領(lǐng)域，通過實(shí)施“五項(xiàng)工程”，實(shí)行在村黨員干部“三包?！睓C(jī)制，推行“陽光議事”活動(dòng)，促進(jìn)村級(jí)事務(wù)在陽光下治理。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)帶富思路，鼓勵(lì)黨支部領(lǐng)辦合作社、村創(chuàng)辦企業(yè)，促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增長和村民增收。在“兩新”領(lǐng)域，通過落實(shí)“紅帆領(lǐng)航”工程，不斷延伸黨在快遞物流、網(wǎng)紅主播等新興領(lǐng)域的觸角，引導(dǎo)“兩新”組織主動(dòng)服務(wù)全市中心任務(wù)。同時(shí)，我們堅(jiān)持在抓黨建項(xiàng)目化上下大力氣，推動(dòng)基層黨建有形化、看得見、摸得著。

三、激發(fā)人才隊(duì)伍活力，凝聚護(hù)航發(fā)展的智慧保障

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)新是第一動(dòng)力，人才是第一要素。省委組織部傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹吉林省第十二次黨代會(huì)精神專題會(huì)議指出，要持續(xù)推動(dòng)全國重要人才中心和創(chuàng)新高地建設(shè)，不斷推動(dòng)新時(shí)代吉林人才工作高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)全省人才事業(yè)“提檔加速”。

延吉市委始終堅(jiān)持“凝心、聚才、納才”發(fā)展思路，全面樹牢“人才是第一資源”觀念，積極規(guī)劃“智Hui+”人才品牌，不斷釋放創(chuàng)新創(chuàng)造活力，致力打造人才集聚的新高地。積極落實(shí)“‘人才編制池編制使用管理辦法”，規(guī)范建設(shè)“候鳥型”人才工作站，研究制定“人才精英卡”，不斷健全高層次和急需緊缺型人才服務(wù)保障。積極實(shí)施“創(chuàng)業(yè)政策落地”計(jì)劃，制定“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)手冊(cè)”，更新創(chuàng)業(yè)貸款、稅收優(yōu)惠、評(píng)聘激勵(lì)等政策，確?！凹秩瞬耪?.0版”有效落地。注重在優(yōu)秀知識(shí)分子、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才等群體中發(fā)展黨員，努力將各方面優(yōu)秀人才集聚到全市高質(zhì)量發(fā)展中來。此外，我們不斷加強(qiáng)本土人才的培養(yǎng)力度和政策保障，有效釋放本土人才群體的帶動(dòng)效應(yīng)，為高質(zhì)量發(fā)展助力添彩。（作者系中共延吉市委常委、組織部部長 ）■

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