長江
粵港澳大灣區(qū)包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和廣東省廣州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、東莞市、中山市、江門市、肇慶市,地理條件優(yōu)越,“三面環(huán)山,三江彙聚”,具有漫長海岸線、良好港口群、廣闊海域面。經(jīng)濟腹地廣闊,泛珠三角區(qū)域擁有全國約1/5的國土面積、1/3的人口和1/3的經(jīng)濟總量。截至2020年12月,粵港澳大灣區(qū)常住人口達8617.19萬人。
建設(shè)粵港澳大灣區(qū)是本世紀以習(xí)近平主席為首的黨中央作出的重大決策,也是習(xí)近平主席親自謀劃、親自部署、親自推動的國家戰(zhàn)略。
具體地說,粵港澳大灣區(qū)建設(shè),是指國家發(fā)展粵港澳大灣區(qū),以《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》要求指導(dǎo)的重大部署建設(shè)工程?;浉郯拇鬄硡^(qū)建設(shè)是新時代推動形成全面開放新格局的新舉措,也是推動“一國兩制”事業(yè)發(fā)展的新實踐。
建設(shè)粵港澳大灣區(qū)的總體思路是圍繞充分發(fā)揮粵港澳綜合優(yōu)勢,建設(shè)富有活力和國際競爭力的一流灣區(qū)。通過資源整合、優(yōu)勢互補,積極推動大灣區(qū)各方面工作,打造高標準的國際科技創(chuàng)新中心。積極吸引和對接全球創(chuàng)新資源,建設(shè)以“廣州-深圳-香港-澳門”科技創(chuàng)新走廊為主軸的粵港澳大灣區(qū)發(fā)展創(chuàng)新極。
建設(shè)粵港澳大灣區(qū)首先要積極推進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,強化內(nèi)地與港澳交通聯(lián)繫,構(gòu)建高效便捷的現(xiàn)代綜合交通運輸體系。注重發(fā)揮好港珠澳大橋的示範效應(yīng),促進粵港澳三地基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,有關(guān)方面正在編制和完善包括交通、能源在內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域?qū)m椧?guī)劃。
在商業(yè)環(huán)境方面要促進要素流動便捷高效,深入推動投資便利化、貿(mào)易自由化、人員車輛往來和通關(guān)便利化,進一步提升市場一體化水準,在人流、物流、資金流和資訊流等方面探索實行更加便捷高效的監(jiān)管模式,打造具有全球競爭力的營商環(huán)境。
通過粵港澳大灣區(qū)建設(shè)增強培育國際合作新優(yōu)勢,加快構(gòu)建與國際接軌的開放型經(jīng)濟新體制,建設(shè)高水準參與國際經(jīng)濟合作新平臺,深化與“一帶一路”沿線國家在基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)、金融、生態(tài)環(huán)保及人文交流等領(lǐng)域的合作,攜手打造推進“一帶一路”建設(shè)的重要支撐區(qū)。
通過建設(shè)粵港澳大灣區(qū)加快推進重大平臺建設(shè),充分發(fā)揮深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴等重大平臺的試驗示範作用,支持珠三角九市發(fā)揮各自優(yōu)勢,與港澳共建各類合作園區(qū),擴展經(jīng)濟合作發(fā)展空間。
要通過建設(shè)粵港澳大灣區(qū)改善民生環(huán)境,共建優(yōu)質(zhì)生活圈,以改善民生為重點,增加優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)和生產(chǎn)生活產(chǎn)品供給,制定完善便利港澳居民在內(nèi)地發(fā)展的政策措施,為港澳同胞特別是青年在內(nèi)地學(xué)習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活等提供更加便利的條件,共建宜居宜業(yè)宜遊的優(yōu)質(zhì)生活圈。
只有60多萬人口的澳門由於受到地域面積和主客觀因素的影響,產(chǎn)業(yè)選擇單一,發(fā)展空間狹小,形成常年依靠博彩旅遊業(yè)支撐城市經(jīng)濟。而這一單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和極度依賴旅遊市場的經(jīng)濟發(fā)展模式,在歷次國際金融動盪和經(jīng)濟危機時都暴露出弊端。而自2020年初以來出現(xiàn)的全球性新冠肺炎疫情,極大衝擊和破壞了全球經(jīng)濟及其秩序,而作為市場晴雨錶的旅遊市場更是首當其衝,下滑嚴重。
兩年多來的疫情重創(chuàng)澳門經(jīng)濟,使這個高度依賴旅遊市場的微型經(jīng)濟體地動山搖、斷崖式下滑,企業(yè)生存、居民就業(yè)、財政稅收、民生問題等都經(jīng)歷著嚴峻考驗。此時此刻,國家領(lǐng)導(dǎo)人多年前指出的澳門要適度多元發(fā)展的忠告猶在耳邊,教訓(xùn)深刻,必須切實地進行反思、總結(jié)和行動。
同時我們也必須看到,在粵港澳合作、粵港澳大灣區(qū)概念提出多年,中共中央、國務(wù)院2019年2月18日印發(fā)的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》也已過去的三年多時間裏,澳門一些先知先覺者已突破傳統(tǒng)思維束縛,緊跟國家發(fā)展大勢,率先走出澳門,勇敢地踏進粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市開闢拓展商機和探尋發(fā)展之路。他們用自身的實際行動踐行人無遠慮必有近憂;海闊憑魚躍,天高任鳥飛;開拓創(chuàng)新,勇敢邁步才有可能走向希望的田野,切實參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè),融入國家發(fā)展大局。
本刊本期“焦點直擊”欄目繼續(xù)以“聚集粵港澳大灣區(qū)打拼的澳門人”為題,邀請部分近年來走進大灣區(qū)尋求發(fā)展新空間,以自己的親身創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷和感受,見證融入國家發(fā)展大局的歷史過程的澳門人談經(jīng)歷、談?wù)J識、談體會、談感受、談建議,以供本澳及內(nèi)地相關(guān)部門及讀者關(guān)注和瞭解。