[摘要] 1945—1949年，國共兩黨在東北的爭奪，不僅體現(xiàn)在軍事上，同樣也表現(xiàn)在金融當中，尤其是期間的貨幣斗爭。東北革命根據(jù)地的貨幣斗爭是以東北銀行的建立和發(fā)行貨幣開始的，東北革命根據(jù)地的偽滿幣、蘇聯(lián)紅軍票、蔣幣之間的斗爭分為兩個階段，并主要在區(qū)域形式、比價斗爭形式和反假幣方面進行斗爭。在這曲折的金融斗爭中，中共東北局逐步贏得了貨幣斗爭的勝利。中共東北局在貨幣斗爭中收獲了經(jīng)驗，有力支援了解放戰(zhàn)爭的勝利。

[關鍵詞]貨幣斗爭；東北革命根據(jù)地；解放戰(zhàn)爭時期；金融貨幣

[作者簡介]韓洋，哈爾濱工業(yè)大學馬克思主義學院碩士研究生，黑龍江哈爾濱 150001。

[中圖分類號] D239[文獻標識碼] A[文章編號] 1006-8031（2022）08-0020-03

貨幣是固定充當一般等價物的商品，在一定程度上，貨幣在戰(zhàn)時成為一個政權信用與象征，往往也成為一個政權鞏固與削弱的晴雨表。東北解放戰(zhàn)爭既有軍事對抗的一面，也有金融貨幣對抗的一面。金融貨幣對抗即處理偽滿幣、蘇聯(lián)紅軍票、蔣幣的問題。貨幣斗爭的目的是穩(wěn)定金融秩序，保持物價、本幣幣值穩(wěn)定，爭取民心以及摧垮國民黨反動派政權。因此，它的重要性不亞于軍事斗爭。解放戰(zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨在東北與敵人圍繞敵我貨幣的生存與毀滅展開斗爭。

一

貨幣是政權和民眾聯(lián)系的一個重要紐帶，是雙方經(jīng)濟利益的交匯點。貨幣價值維系著使用者對發(fā)行者的信任，也體現(xiàn)了發(fā)行者對使用者的責任程度。維護貨幣穩(wěn)定就是鞏固群眾和政權的關系。東北銀行和各解放區(qū)發(fā)行的貨幣，彌補了日本投降后東北通貨的不足，信譽日益看好，逐步占領了貨幣市場，穩(wěn)定了金融，對支援解放戰(zhàn)爭和鞏固政權發(fā)揮了積極作用。但當時貨幣流通市場上存在偽滿幣、蘇聯(lián)紅軍票以及國民黨當局發(fā)行的貨幣。如何處理好這三種貨幣，是當時貨幣流通市場管理的主要任務。東北革命根據(jù)地貨幣斗爭分為兩個階段，第一階段是1945年8月—1947年7月，第二階段是1947年8月—1949年年底，這是以東北區(qū)第二次財經(jīng)會議召開為分界線的。

第一階段的貨幣斗爭主要是偽滿洲中央銀行發(fā)行的偽滿幣和蘇聯(lián)司令部在東北對日作戰(zhàn)時發(fā)行的紅軍票。偽滿幣是偽滿洲中央銀行在抗戰(zhàn)時期發(fā)行的貨幣，它的作用是提供日本關東軍的軍費和偽滿洲國的開銷用度?？箲?zhàn)勝利后，偽滿幣大多在東北人民手里。中共東北局認為既然偽滿幣已在人民手里，為了避免人民損失，那么暫時不宜廢除，而是將其擠向國統(tǒng)區(qū)，加速國統(tǒng)區(qū)的崩潰。而國民黨方面，抗戰(zhàn)剛結束時法幣幣值較偽滿幣還要低，如果使法幣和偽滿幣等值流通，勢必會遭到東北人民的反對。因此，國民黨政府在東北地區(qū)另外發(fā)行東北九省流通券，與偽滿幣等值，其目的就是攫取日本侵略者在東北剩余的財富。但國民黨政府接受了日偽余產(chǎn)后，并不兌換偽滿幣，而是想把它擠入解放區(qū)。在這種情況下，東北行政委員會所屬東北銀行發(fā)行自己的貨幣——東北幣來進行貨幣斗爭。東北銀行以國庫為擔保發(fā)行東北銀行法幣，與偽滿幣1：10比率使用。1946年1月，東北銀行通化總分行成立，代總行發(fā)行東北銀行地方流通券，與偽滿幣1：1等值流通。原發(fā)行的東北銀行法幣按1：10收回。通過發(fā)行的貨幣，以“農(nóng)村包圍城市”的方法，即將偽滿幣一步步從小城市、農(nóng)村擠向國統(tǒng)區(qū)的大中城市中，來達到驅逐偽滿幣的效果。首先是在南滿安東、通化一帶先停用100元面值的偽滿幣，小額面值的繼續(xù)流通。其次在北滿地區(qū)將偽滿幣折價使用，從而將偽滿幣擠向哈爾濱市，再通過商人到國統(tǒng)區(qū)購買棉、紗等物資將偽滿幣從哈爾濱市擠向國統(tǒng)區(qū)的長春市和沈陽市，而國民黨政府則在1946年3月命令駐長春鐵路沿線的部隊停止使用偽滿幣。針對這項措施，中共吉林省政府隨即宣布禁止偽滿幣在解放區(qū)市場流通，避免了國民黨想將偽滿幣擠入解放區(qū)的企圖。最后再通過逐步壓低東北幣對偽滿幣比價來達到驅逐和收兌的效果。1947年1月8日，東北行政委員會規(guī)定偽滿幣壹佰圓、拾圓、伍圓券停用。至此，對偽滿幣的驅逐基本完成。

紅軍票是伴隨蘇聯(lián)出兵東北而發(fā)行的，中蘇友好同盟條約也隨之簽訂，條約規(guī)定了蘇聯(lián)紅軍可在中國東北發(fā)行貨幣，并事后由國民黨政府負責收兌。但隨著東北戰(zhàn)局越來越不利于國民黨政府，也或許是國民黨政府從未打算真正地收兌蘇聯(lián)紅軍票，國民黨政府于1946年8月1日突然宣布禁止百元面值的紅軍票流通，并且規(guī)定紅軍票持有者限期到指定銀行繳存、登記，繳存時準先兌換10%的東北九省流通券，其余部分作為存款，不計利息。且據(jù)國民黨的四聯(lián)總處統(tǒng)計，截止到1947年1月底，只收兌了紅軍票26億多元，而蘇聯(lián)紅軍在東北期間共發(fā)行了97.25億元紅軍票，也就是說，國民黨政府違背了承諾。它的這種做法無異于搶劫，使國民黨在東北不得人心。對此，東北各省代表聯(lián)席會議抗議國民黨政府這種背信棄義的行為，認為這種“食言自肥，巧刮民財”的行為嚴重損害了東北人民的切身利益。東北行政委員會也及時發(fā)現(xiàn)國民黨政府目的是要以繳存辦法將百元紅軍票擠向解放區(qū)。為此，東北行政委員會立即采取相應措施，命令解放區(qū)各地暫時停用紅軍票百元券，聽候處理，以免遭受損失。1946年12月，東北銀行發(fā)布《關于十元、五元紅軍票流通內(nèi)部掌握原則》，開始收兌紅軍票，目的是要清除紅軍票對解放區(qū)的金融貨幣市場的影響。但這一時期，東北幣在貨幣流通市場還不充足，因此這一時間并未完全收回，也沒有折價處理，而是等價收兌并將其代替輔幣使用，對紅軍票的處理就這樣暫告一段落。

第一階段的斗爭取得了很大的成果，但也存在著一些問題。首先是中共東北局對金融貨幣規(guī)律認識不清，未能充分地掌握主動性，大多是在國民黨采取措施后才進行應對，自發(fā)性弱，處于一種被動狀態(tài)。要想徹底贏得金融貨幣的斗爭，把握主動權是必不可少的。其次，中共東北局對東北幣數(shù)量發(fā)行不夠，當然，亂發(fā)紙幣會造成通貨膨脹，但東北幣數(shù)量不足，也無法保證充足貨幣對敵進行貨幣斗爭，個別地區(qū)因此“有心無力”。再者，由于紅軍票的特殊地位，蘇軍還在旅大地區(qū)駐軍，這一時間段也未徹底解決這個問題。

第二階段的貨幣斗爭是同蔣幣的直接較量開始的，并伴隨著紅軍票的收尾工作。這一時期重點是穩(wěn)定本幣，打好貨幣陣地戰(zhàn)。國民黨政府在東北流通的有東北九省流通券，蓋章法幣和金圓券。蓋章法幣是1945年11月國民黨軍隊進攻東北，為籌集軍費而發(fā)行的法幣，該法幣上蓋有“東北”和“杜聿明”字樣。金圓券是1948年國民黨政府進行貨幣改革發(fā)行的，用來代替法幣和東北九省流通券?！皬陌l(fā)行九省券到1948年5月止，據(jù)國民黨政府透露，發(fā)行數(shù)已達一萬萬億元……到國民黨在東北被消滅止，‘在東北，大約發(fā)行了金圓券2億5千2百萬元。”①中共東北局同蔣幣的斗爭在解放區(qū)內(nèi)和解放區(qū)同國統(tǒng)區(qū)交界處展開。在解放區(qū)內(nèi)，首先進行政策宣傳，宣傳國民黨政府發(fā)行貨幣的實質是掠奪東北人民的財富，讓人民自己認識到蔣幣的危害性，自覺不在解放區(qū)使用。其次，在老解放區(qū)內(nèi)禁止蔣幣流通，而新解放區(qū)則1：1與蔣幣兌換，這樣做是為了防止民眾利益受損，爭取民心。隨著戰(zhàn)局變化以及國民黨貨幣的濫發(fā)，東北幣幣值上漲，蔣幣幣值大幅度跌落。而在貿(mào)易方面，解放區(qū)已和蘇聯(lián)、民主朝鮮打通，同國民黨統(tǒng)治區(qū)貿(mào)易的必要性已經(jīng)很小。因此，這時期對新解放區(qū)的國民黨貨幣政策，是限期兌換不準流通，過期則按一定折扣兌換。如當時遼西一些地區(qū)就是這種情況。到1948年時，由于國民黨軍隊已退縮到幾個城市中，大量國民黨貨幣集中在狹小地區(qū)，它的幣值更為不穩(wěn)，幾乎每天都在狂跌。為了穩(wěn)定解放區(qū)金融，從1948年開始，對新解放區(qū)國民黨貨幣實行只公布敵我?guī)胖档谋葍r，但不兌換、吸收，以便向外驅逐敵幣。這樣就把國民黨貨幣排擠到幾個點上，加速了國統(tǒng)區(qū)的金融崩潰、國民黨政權在東北的垮臺。

這一階段也對紅軍票做了最后的處理。1949年8月，東北行政委員會命令東北銀行登記紅軍票持有者，截止到同年9月15日，在銀行登記的蘇聯(lián)紅軍票總額為14億多元。到了12月，又規(guī)定紅軍票與東北銀行地方流通券兌換比率為1：30，年底前兌完。部分地區(qū)少數(shù)人未能及時兌換的，東北銀行秉著為人民服務的思想，也允許繼續(xù)兌換，不再向社會公布。就這樣，流通了4年多的紅軍票消失在了貨幣市場上。

隨著東北的解放，東北幣本幣的斗爭取得了重大勝利。通過貨幣斗爭，豐富了黨員干部的金融工作經(jīng)驗，對金融貨幣工作的認識加深了。首先是干部群眾深刻認識到蔣幣的危害性，在這過程東北局的宣傳起到了重要作用，中共東北局認識到貨幣斗爭的勝利要群眾的廣泛參與和支持才能取得勝利，并向干部群眾進行了積極有效宣傳。其次，中共東北局逐漸擺脫被動，主動制定政策進行貨幣斗爭，在貨幣斗爭實踐中逐漸掌握了金融貨幣市場的規(guī)律。

二

國共雙方在東北地區(qū)貨幣斗爭的基本形式有三種：陣地斗爭形式，比價斗爭形式和反假幣斗爭。其中反假幣斗爭是來保障陣地斗爭和比價斗爭的。

陣地斗爭的作用是維護本幣在解放區(qū)獨立自主的地位，擠出蔣幣，保障本幣在貨幣市場的主導權。這一斗爭的前提是中共在東北地區(qū)軍事和政治上的勝利，手段是發(fā)行貨幣的同時握有充足的物資保障。具體來看是政策宣傳和行政干預手段。首先是政策宣傳，中共東北局派干部向東北群眾解釋蔣幣的危害和劫掠的實質，說明東北幣與蔣幣的區(qū)別，向群眾解釋禁用偽幣、紅軍票和蔣幣的原因。如王企之發(fā)表在東北日報上《不讓東北蔣幣禍害人民》的文章揭露了國民黨政府在經(jīng)濟上壓榨東北人民的實質?！澳劢≌陬C發(fā)布告時，還特意要求各地利用組織、各種會議向人民群眾解釋清楚，使廣大群眾清楚禍根的由來實為國民黨當局所致。”②其次是行政干預，“東北政委會7日于第13次常委會上，議決停止使用偽滿幣……希我軍政民徹底遵行，倘有故違，則以擾亂金融論罪，仰即周知為要”。③“根據(jù)東北野戰(zhàn)軍司令部、政治部頒發(fā)之新區(qū)入城布告第八項規(guī)定：自本軍入城之日起，所有流通市面之各種蔣幣如東北九省流通券、法幣、關金及金圓券等一律停止使用，改用東北銀行及各地分行之地方流通券為市場本位幣。查沈市已經(jīng)遵照實行，停使一切蔣幣。今后一切公用事業(yè)收費與交納稅款只收東北地方流通券。”④這兩種方式對貨幣斗爭起到了積極的作用。

比價斗爭是源于蔣幣和其他貨幣的不斷貶值。對此，中共東北局方面靈活調(diào)整本幣與其他貨幣的比價，穩(wěn)定東北幣的幣值，控制解放區(qū)的物價穩(wěn)定。東北幣和蔣幣、偽滿幣以及紅軍票的比價是貨幣購買力的反映，也是雙方在政治、軍事和經(jīng)濟實力方面的表現(xiàn)。在比價斗爭中關鍵一環(huán)是比價的調(diào)整，即面對形勢及時并合理地調(diào)整東北幣與其他貨幣的比價。如在國民黨政府禁止長春鐵路沿線部隊使用偽滿幣后，中共吉林省委禁止偽滿幣在解放區(qū)使用，隨著形勢發(fā)展，后又改按吉林地方流通券與偽滿幣1：4.5或1：5兌換，把大量偽滿幣驅逐出解放區(qū)。再者，黑龍江省黑河地區(qū)1946年6月發(fā)布布告，決定東北幣對偽滿幣比價調(diào)整為0.7：1。同年9月，又實行偽滿幣按東北幣的六折通用，10月，偽滿幣按東北幣的五折行使。就這樣一步步通過調(diào)整比價將偽滿幣驅逐出了解放區(qū)。在斗爭過程中取得了一些成就，也產(chǎn)生了問題。具體來講，比價不是能隨意調(diào)整的，它調(diào)整的前提是有充足的物資或黃金保障，同時也要保證群眾的利益。因此，在這個過程中就產(chǎn)生了矛盾。當時中共東北局并不能真正意義上提供充足的物資和黃金保證東北幣的發(fā)行，結果導致部分地區(qū)在調(diào)整比價的過程中產(chǎn)生了物價上漲的情況，對群眾的日常生活產(chǎn)生了一定的影響。另外，決策者不能及時提高比價也產(chǎn)生了問題，它造成物資走私情況的發(fā)生，不利于東北的市場正常運轉。綜合來看，在比價斗爭中把握比價的度是十分重要的。

反假幣斗爭面向兩個群體，一是社會上一些不法投機分子利用戰(zhàn)亂偽造東北幣，另一個是針對國民黨特務有組織有計劃地制造假幣運往解放區(qū)，這里的主要斗爭對象是后者。國民黨當局有組織有計劃地偽造假幣偷運到解放區(qū)境內(nèi)，破壞解放區(qū)正常金融秩序，嚴重危害了人民群眾財產(chǎn)安全。例如，在延吉市破獲一起由琿春奸商和國民黨特務勾結，向解放區(qū)偷運90萬元假鈔的案子；1946年9月在哈爾濱市破獲一起偽造東北幣210萬元，紅軍票40萬元的案子?！?946年至1947年期間，屢次發(fā)現(xiàn)長春國民黨當局組織偷運到解放區(qū)的壹佰圓東北銀行地方流通券假幣，僅吉林省銀行就查獲100多萬元?！雹菰诖诉^程中，假幣印刷的質量也在上升，偷運的方式也是五花八門，有藏在馬車底的，有綁在布匹里的，還有夾在燒紙里的?？傊?，國民黨不遺余力地充當了向解放區(qū)偷運假幣的“搬運工”。對于這種情況，中共東北局和各地銀行雙管齊下，制定政策、發(fā)動群眾同公安部門配合，嚴厲打擊國民黨制造和偷運假幣的行為。東北行政委員會制定法律，規(guī)定偷運假幣1萬元以上處以死刑，對舉報制造偷運假幣行為的群眾給予重大獎勵，金額為5萬元—10萬元。而對于紙幣本身，則提高印刷質量，改版印制發(fā)行。同時派廣大黨員干部向群眾繼續(xù)宣傳真幣和假幣的區(qū)別，提高他們的防范意識。由于解放區(qū)實施了一系列措施，使偷運假幣的反動分子紛紛落網(wǎng)，群眾財產(chǎn)得以保護，東北金融貨幣市場的秩序得以穩(wěn)定，并充分地支援了陣地斗爭和比價斗爭。

三

中共在東北地區(qū)貨幣斗爭中抓住金融貨幣規(guī)律，總結斗爭經(jīng)驗，并以獨立自主、實事求是的精神贏得了貨幣斗爭的勝利。在貨幣斗爭實踐中，中共積累了經(jīng)驗，也為今天應對美元霸權，實現(xiàn)人民幣國際化給予啟示。

第一，貨幣斗爭應遵循客觀金融規(guī)律。自然界和社會都有它自身發(fā)展的客觀規(guī)律，貨幣領域也是一樣。在發(fā)行貨幣，發(fā)行多少時應考慮各方面因素的影響，如在東北革命根據(jù)地的斗爭中，發(fā)行過多對物價有影響，發(fā)行過少，則無法達到進行貨幣斗爭的要求。在這一過程中，中共東北當局逐步掌握了這個規(guī)律，把握度的要求，遵循客觀規(guī)律進行，同國民黨政府濫發(fā)紙幣導致金融體系破產(chǎn)形成了鮮明對比。在貨幣斗爭中，穩(wěn)定了本幣幣值，贏得了民心，支援了東北乃至全國解放戰(zhàn)爭的勝利。

第二，貨幣信用對于政權的興衰極其重要。貨幣在戰(zhàn)時成為一個政權的信用與象征，往往也是一個政權鞏固與削弱的晴雨表。在中國歷史上，每一個新朝代的建立都會首先發(fā)行自己的貨幣，禁用過去的貨幣。那么，要想使群眾使用發(fā)行的貨幣，就得取得群眾的信任。得民心者得天下，不重視貨幣信用的政權往往意味著衰敗的來臨。國民黨政府濫發(fā)紙幣，使得貨幣貶值，物價飛漲，完全喪失了群眾的信任。蔣幣信用的崩塌也伴隨著政權的崩潰，而中共方面則在斗爭中不斷增強了本幣信用，強化鞏固了自身的政權建設。

第三，要重視金融貨幣斗爭。在社會主義市場經(jīng)濟和全球化的背景下，如何保障貨幣幣值穩(wěn)定，如何使人民幣國際化，這是一個重大課題。在俄烏戰(zhàn)爭中不難發(fā)現(xiàn)美國在其中的挑撥作用。而美國的目的是什么，答案有很多種。其中很關鍵的一點是歐洲與俄羅斯的能源交易既往傳統(tǒng)是以歐元來結算，這將一定程度上沖擊美元霸權，所以美國才會不遺余力地阻止這件事情的發(fā)生。而人民幣在走向國際化的過程中，也會有來自美國和美元霸權的沖擊，應清醒認識到，在國際上的金融貨幣斗爭從未停止。因此，重視金融貨幣斗爭工作在今天依然擁有重大意義。

[注釋]

①朱建華 主編.東北解放區(qū)財政經(jīng)濟史稿（1945.8—1949.9）[M].哈爾濱：黑龍江人民出版社，1987：第512頁.

②周逢民，初本德 主編.東北革命根據(jù)地貨幣史[M].北京：中國金融出版社，2005，第106頁.

③朱建華 主編.東北解放區(qū)財政經(jīng)濟史資料選編（第3輯）[M].哈爾濱：黑龍江人民出版社，1988：第383頁.

④朱建華 主編.東北解放區(qū)財政經(jīng)濟史資料選編（第3輯）[M].哈爾濱：黑龍江人民出版社，1988：第459頁.

⑤周逢民，初本德 主編.東北革命根據(jù)地貨幣史[M].北京：中國金融出版社，2005：第108頁.