王玉瑩

摘 要：黨的組織路線作為指導(dǎo)黨的組織工作的基本遵循，是黨的力量來源和保證黨組織蓬勃發(fā)展的重要依托。共產(chǎn)黨成立初期，就提出了組織路線的概念，但在一段時間內(nèi)關(guān)于組織路線的表述與現(xiàn)在并不相同，其內(nèi)涵也沒有明確界定。新時代組織路線對黨的組織建設(shè)的指導(dǎo)思想、建設(shè)重點、目標導(dǎo)向等重大問題進行了回應(yīng)。通過分析發(fā)現(xiàn)，新時代黨的組織路線蘊含著理論邏輯、歷史邏輯與價值邏輯的有機統(tǒng)一，體現(xiàn)了黨中央對組織建設(shè)的頂層設(shè)計和戰(zhàn)略思考。因此，系統(tǒng)梳理新時代黨的組織路線的邏輯理路，對于加強新時代黨的建設(shè)具有重要意義。

關(guān)鍵詞：組織路線;理論邏輯;歷史邏輯;價值邏輯

中圖分類號：D262文獻標識碼：A 文章編號：1009 — 2234（2022）08 — 0018 — 05

當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，中國共產(chǎn)黨在面臨新的形勢與考驗的條件下，始終堅持新時代黨的建設(shè)總要求，強調(diào)黨要管黨、全面從嚴治黨，加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。在這樣的時代背景下，習(xí)近平總書記在馬克思主義發(fā)展史上首次提出新時代黨的組織路線，以一種全新的視角對新時代黨的組織工作進行了科學(xué)、嚴謹?shù)墓ぷ鞑渴?，開辟了新時代黨的建設(shè)新境界。通過梳理發(fā)現(xiàn)，新時代黨的組織路線自覺運用了馬克思主義建黨學(xué)說，合理繼承了中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，汲取了我黨百年探索的歷史經(jīng)驗，具有深遠的理論和現(xiàn)實意義。

一、新時代黨的組織路線的理論邏輯

新時代組織路線既是對馬克思主義建黨學(xué)說的自覺運用，又合理繼承了中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，符合時代發(fā)展的邏輯思路。從理論上對新時代黨的組織路線進行追蹤和闡釋，有助于準確把握和科學(xué)分析新時代黨的組織路線的深刻內(nèi)涵。

（一）對馬克思主義建黨學(xué)說的自覺運用

早在無產(chǎn)階級創(chuàng)黨之初，馬克思、恩格斯就明確提出“組織是最重要的武器”[1]，在《共產(chǎn)主義者同盟章程》中，馬克思、恩格斯對黨的組織工作進行了初步的原則設(shè)計與制度考量，其中規(guī)定：“同盟的組織機構(gòu)由支部、區(qū)部、總區(qū)部、中央委員會和代表大會構(gòu)成”[2]，對同盟的組織體系進行了初步探索。在領(lǐng)導(dǎo)支部與區(qū)部的工作期間，馬克思和恩格斯進一步強調(diào)了支部在組織體系中的重要地位，強調(diào)“每一個支部都應(yīng)當(dāng)變成工人協(xié)會的核心”[3]。國際工人協(xié)會成立之后，馬克思開始關(guān)注組織純潔性問題，強調(diào)“支部應(yīng)該保證組織成員的品質(zhì)純潔，將留有資產(chǎn)階級和小資產(chǎn)階級觀念的‘冒牌分子排除黨外”[4]，為提高組織戰(zhàn)斗力和凝聚力提供了組織保證。作為革命實踐者，列寧對社會主義國家的組織路線進行了現(xiàn)實探索，創(chuàng)造性地提出了行政組織建設(shè)的若干重要原則，一是按照集中制原則建立一個集中統(tǒng)一的黨。要求無產(chǎn)階級要無條件的集中，堅持“少數(shù)服從多數(shù)”“下級服從上級”“地方聽命于中央”，要有“統(tǒng)一的黨章”，其他“任何派別的活動都是不允許的”[5]，力求建成“真正鋼鐵般的組織”。二是加強黨員干部隊伍建設(shè)。在選拔干部隊伍的標準上，對重要崗位黨員干部的要求更加嚴格和全面，要求了解高級職位候選人的活動與特點“系統(tǒng)地、逐步地和堅定不移地為中央機關(guān)培養(yǎng)稱職的人”[6]。由此可見，馬克思主義經(jīng)典作家在指導(dǎo)革命的發(fā)展過程中，對組織建設(shè)的基本規(guī)律不斷進行探索，積累了大量寶貴經(jīng)驗，它引領(lǐng)黨的組織工作逐漸步入正軌，為新時代的組織路線的提供了豐富的理論基礎(chǔ)與思路舉措。

（二）對中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的合理繼承

傳統(tǒng)中國是一個高度政治化的社會，無論是中央集權(quán)王朝，還是地方政權(quán)，都十分注重組織體系的構(gòu)建，并探索出一套行之有效的組織管理辦法。一是重視對基層的治理。由于疆域遼闊，民族眾多，統(tǒng)治者往往通過對基層社會進行編組來加強對基層的統(tǒng)治。政令從中央下達到各省，再到地方政府、州縣，最后傳至“里”。統(tǒng)治者只要有能力，便會不斷擴張對基層的控制權(quán)力，官派組織或各類代理人執(zhí)行皇權(quán)的命令，調(diào)動基層的一切積極因素，例如，重視發(fā)揮民間德高望重的老人、族長、士大夫等作用，共同參與治理。國家采取一些政策措施廣而教之，達到修身、齊家，進而平天下。通過在基層育人才、興文治，加強對基層的教育培訓(xùn)，來確?；鶎拥暮椭C穩(wěn)定。二是堅持選賢任能的原則。我國數(shù)千年的古代政治文明始終貫穿兩大原則，即“德才兼?zhèn)洹薄吧匈t任能”。早在西東兩周時期，《禮記》中就強調(diào)“上賢以崇德，簡不肖以細惡”，到春秋時期，孔子積極倡導(dǎo)“奉賢”說，認為“舉直錯諸枉，則民服;舉枉錯諸直，則民不服”[7]，《墨子·尚賢》中也用“察其所能而慎予官”來強調(diào)選賢傳能、任人不唯親制度的必要性，再到隋唐時期，提倡“以德行學(xué)識為本”[8]，這些無不體現(xiàn)我國自古以來在選人用人標準上德、才、賢的重要性。如今，盡管對領(lǐng)導(dǎo)干部的要求較之前人有很大的提高，但這一原則一直延續(xù)至今，成為中國共產(chǎn)黨選人用人的關(guān)鍵理念和最高標準。

二、新時代黨的組織路線的歷史邏輯

回顧百年黨史不難發(fā)現(xiàn)，中國共產(chǎn)黨自成立之初就十分重視自身的組織建設(shè)，立足于當(dāng)時的實際國情，逐步探索出符合時代特征的組織建設(shè)原則。新時代黨的組織路線是對以往中國共產(chǎn)黨組織工作實踐經(jīng)驗的總結(jié)與深化，是中國共產(chǎn)黨組織工作在新時代走向科學(xué)化與規(guī)范化的必然結(jié)果。

（一）中國共產(chǎn)黨組織路線的初步形成

自中國共產(chǎn)黨誕生開始，就十分注重黨內(nèi)的組織工作。新民主主義革命時期，處于幼年時期的中國共產(chǎn)黨圍繞著原則、概念、方向等對組織路線進行了初步界定，隨著革命形勢的轉(zhuǎn)變，組織路線開始初具雛形。中共“一大”提出了發(fā)展黨員、建立地方和中央機構(gòu)等組織制度，對黨的組織體系進行了初步探索。中共“二大”通過了《關(guān)于共產(chǎn)黨的組織章程決議案》，對黨組織的嚴密性、紀律性和集權(quán)制提出了相應(yīng)的要求，并在之后的歷次全國代表大會中對這些要求加以強調(diào)。1928年，黨的六大召開，會上對“組織路線”的概念進行了首次界定，自此，組織路線得到初步形成和確立。這期間，中央政治局多次召開常委會，對地方黨組織進行重建、改組，黨的組織逐漸從大革命失敗后的消極渙散、無組織無紀律的狀態(tài)恢復(fù)起來。社會主義革命與建設(shè)時期，中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位對黨員干部提出了更高的要求。一方面，強調(diào)根據(jù)政治品質(zhì)和業(yè)務(wù)能力來挑選干部。如1949年中組部頒發(fā)的《關(guān)于干部鑒定工作的規(guī)定》，堅持了抗戰(zhàn)時期根據(jù)“才德”標準來選拔干部的標準。同時注重黨員干部的業(yè)務(wù)水平，培養(yǎng)既熟悉業(yè)務(wù)技術(shù)又具有無產(chǎn)階級世界觀的人才隊伍，以發(fā)揮中國共產(chǎn)黨先鋒隊的作用。另一方面，加強了黨員干部的教育培訓(xùn)，如1951年頒發(fā)的《關(guān)于加強理論教育的決定》，明確將加強黨的教育作為黨和國家今后的重點任務(wù)，各級黨組織也積極響應(yīng)，創(chuàng)辦黨校，使黨員干部的培訓(xùn)工作取得了顯著成效。回顧這段歷史，組織路線從無到有，從簡易到詳細，積累了豐富的歷史經(jīng)驗，為改革開放新時期對組織路線的完善提供了借鑒。

（二）改革開放新時期黨的組織路線的日益完善

改革開放以來，黨的組織路線得到了完善與創(chuàng)新，中國共產(chǎn)黨圍繞著實現(xiàn)四個現(xiàn)代化目標，調(diào)整組織設(shè)置和工作方式，進一步完善黨的組織路線。一是重視解決組織中選好接班人的問題。鄧小平認為：“解決組織路線問題，最大的問題，也是最難、最迫切的問題，是選好接班人”[9]，鄧小平將干部的選拔任用作為一個關(guān)系著黨的命運的戰(zhàn)略問題，注重選改革者、開放者、實干者和公認者，提升了組織隊伍的素質(zhì)。1983年7月，全國組織工作座談會強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)班子要實現(xiàn)“四化”，干部“四化”是改革開放初期黨的組織路線的核心。之后，黨中央相繼出臺了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作考核、人事制度管理等一系列重要文件，推動了干部隊伍建設(shè)的制度化、規(guī)范化和程序化以及組織路線的進一步完善。二是黨組織整頓的問題。改革開放時期，經(jīng)濟得到迅速發(fā)展，多元價值觀逐漸滲入，傳統(tǒng)單位體制社會受到不同程度的沖擊，黨內(nèi)出現(xiàn)思想、作風(fēng)、組織等方面存在的一些嚴重問題，為了培育組織認同并統(tǒng)一思想，全黨開展了整黨活動，針對黨性不強、官僚主義等問題提出具體整改措施，使得組織不純和紀律松弛的情況有了改變。這些種種舉措凸顯了我們黨對組織建設(shè)的重視程度，將組織路線的貫徹提到工作日程上?？梢姡袊伯a(chǎn)黨在進行組織工作的實踐探索中，留下了大量有關(guān)組織工作的相關(guān)經(jīng)驗和原則，使黨組織的質(zhì)量進一步提高，全黨的組織制度更加健全，新時代以來，這些經(jīng)驗和原則被應(yīng)用到黨的組織建設(shè)中，得到了進一步的補充和發(fā)展。

（三）新時代黨的組織路線的發(fā)展與定型

黨的十八大以來，黨和國家事業(yè)取得了歷史性成就，我國進入了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時期。黨的組織工作根據(jù)社會需求新特點，突出了自身的服務(wù)功能，針對新時代組織內(nèi)部面臨的新情況、新問題，加大力度進行理想信念教育、反腐倡廉等工作，建立了干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍，增強黨的自我凈化功能，整頓了大量軟弱渙散的黨組織，依靠自身的組織優(yōu)勢和組織資源，將黨的路線方針政策貫徹落實。十九大上，以習(xí)近平同志為核心的黨中央強調(diào)了組織力的問題，提出：“要以提升組織力為重點，突出政治功能”[10]，必須將提升組織力作為實現(xiàn)黨組織政治功能的根本要求，為黨要管黨、全面從嚴治黨提供了堅強的組織保障。2018年7月，在全國組織工作會議上，習(xí)近平首次對新時代黨的組織路線的科學(xué)內(nèi)涵和實踐要求進行了完整表述，將組織路線的內(nèi)容定位于“一個指導(dǎo)”、“一個重點”、“兩個著力點”和“三個原則”上，這是黨的一個重大理論創(chuàng)新，涵蓋了全面從嚴治黨的全過程。自此，新時代黨的組織路線正式落實定型，它對于為什么要規(guī)范黨的組織路線、走什么樣的黨的組織路線、怎樣貫徹落實黨的組織路線的問題作出了深刻的詮釋，強調(diào)了組織路線對于全面加強黨的建設(shè)的重要意義。新時代黨的組織路線從五個方面對組織路線的任務(wù)進行了部署，重點突出，相互承接呼應(yīng)，在堅持習(xí)近平中國特色社會主義思想為引領(lǐng)的基礎(chǔ)上，又立足當(dāng)代中國共產(chǎn)黨的歷史使命，對各級組織提出了更高的要求，形成并發(fā)展了自身的主要觀點，實現(xiàn)了內(nèi)涵的豐富與完善，開創(chuàng)了黨的建設(shè)新局面。

三、新時代黨的組織路線的內(nèi)核要義

新時代黨的組織路線是一個具有一定功能的有機整體，它從思想引領(lǐng)、組織結(jié)構(gòu)、人員隊伍等多個要素對黨組織工作進行了系統(tǒng)謀劃，各種要素相互聯(lián)系、共同合作，最大限度彰顯了黨組織的優(yōu)越性。

（一）以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想引領(lǐng)黨的組織工作

用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想引領(lǐng)黨的組織工作，是組織部門應(yīng)當(dāng)堅守的“生命線”，組織部門必須學(xué)懂弄通新思想，讓新思想的精髓融入到黨員干部的頭腦中，轉(zhuǎn)化成內(nèi)在的理論自覺，始終保持學(xué)習(xí)和貫徹新思想的熱潮。首先，提高黨組織對理論的吸收能力。積極弘揚馬克思主義學(xué)風(fēng)，使各層級黨組織能夠全面的吃透政策精髓，學(xué)深悟透、融會貫通新時代中國特色社會主義思想，以新時代中國特色社會主義思想校正組織工作的行動方向，解決組織工作中面臨的突出問題。其次，增強黨組織的創(chuàng)新能力。以新時代中國特色社會主義思想引領(lǐng)黨的組織工作，就要使各級黨組織根據(jù)組織內(nèi)外環(huán)境的變化，及時調(diào)整自己，進行自我革新，不斷激發(fā)組織工作的創(chuàng)造力，創(chuàng)新組織結(jié)構(gòu)、組織過程和組織體系，學(xué)會利用新興智能技術(shù)建立完善的信息系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)組織工作的網(wǎng)絡(luò)化與智慧化，形成科學(xué)決策、辦事高效、行為規(guī)范的組織管理體系。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想緊密結(jié)合了當(dāng)今的時代條件，為組織工作提供了科學(xué)的理論指引。當(dāng)前，組織工作的路線圖更加清晰與明確，要從思想上牢牢掌握黨的組織工作，始終堅持以新思想引領(lǐng)組織工作新實踐，方能確保黨的生命力與戰(zhàn)斗力。

（二）鍛造堅強有力的黨的組織體系

中國共產(chǎn)黨的組織以體系化的機構(gòu)方式構(gòu)成，具有層次性、差異性、多主體性，中國共產(chǎn)黨的組織力量就體現(xiàn)在這個嚴密的組織體系上。2018年習(xí)近平在組織工作會議上強調(diào)“要依靠堅強的組織體系去實現(xiàn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行黨的全部組織工作”[11]，并對中央組織、地方組織、黨組和黨員提出不同的要求，尤其強調(diào)了基層組織建設(shè)的問題，明確了各層級黨組織在決策、落實、監(jiān)察等各環(huán)節(jié)的職責(zé)和工作方式，使各級黨組織的主體責(zé)任規(guī)范化、具體化、組織化。黨中央和國家機關(guān)負責(zé)黨的大政方針，必須走在前、作表率，帶頭貫徹執(zhí)行黨的組織工作相關(guān)條例，不能出現(xiàn)“攔路虎”;各地方和部門的權(quán)威來自于黨中央，不存在為所欲為的權(quán)利;基層黨組織是組織建設(shè)的“最后一公里”，要擴大基層黨組織的覆蓋面，將支部建在樓宇上、市場上、產(chǎn)業(yè)鏈上，消除基層黨組織的死角，為組織工作的貫徹落實奠定組織基礎(chǔ)，實現(xiàn)基層組織的全面進步。新時代組織路線通過對組織體系的嚴格要求，增強了黨的科學(xué)執(zhí)政本領(lǐng)與協(xié)調(diào)能力，組織建設(shè)走向了更加科學(xué)化、專業(yè)化的道路。

（三）抓好執(zhí)政骨干隊伍建設(shè)和人才隊伍建設(shè)

黨的領(lǐng)導(dǎo)干部是組織工作的指揮者和組織者，也是組織主要職能的承擔(dān)者和公共權(quán)力的運行者。優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)結(jié)構(gòu)，關(guān)系到組織管理工作的成敗。2018年，習(xí)近平在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班開班儀式上講話強調(diào)：“要把我們黨建設(shè)好，必須抓住‘關(guān)鍵少數(shù)”，[12]要建立起一個有擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)班子，將德和才綜合起來考察，選拔出明白責(zé)任、敢于負責(zé)，既干凈又干事的領(lǐng)導(dǎo)干部。2021年5月22日，中共中央發(fā)布《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》，其中第四章圍繞什么是好干部、如何成為好干部、怎樣把好干部用起來等重大問題，對干部工作了提出具體的要求，形成了更為完善的人事管理思想體系。除此之外，一個優(yōu)良行政組織的標準包括能夠獲得優(yōu)秀的人才，新時代組織路線將人才作為組織路線建設(shè)的重要著力點和推動組織發(fā)展的第一資源，扎實推進人才培養(yǎng)工程，大膽啟用和廣泛接受各行各業(yè)的優(yōu)秀人才，克服思想阻力，調(diào)動各社會群體的積極力量，各自發(fā)揮其所長，形成凝心聚力的同心圓。同時，認真管好人才開發(fā)、管理和使用工作，營造擁有發(fā)現(xiàn)人才和優(yōu)化人才配置的社會氛圍，從而為組織建設(shè)塑造一個能力過硬、忠誠擔(dān)當(dāng)、高素質(zhì)和專業(yè)化的人員隊伍。

（四）以組織制度建設(shè)為保障

組織路線的落實需要靠制度來保證。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以現(xiàn)實需要為導(dǎo)向，以黨規(guī)黨章為基本遵循，不斷完善黨內(nèi)組織法規(guī)和相關(guān)制度，進一步規(guī)范了組織工作的落實。在2019年黨的十九屆四中全會上，黨中央將健全維護黨的集中統(tǒng)一這一組織制度納入國家治理體系，建立了更加完整的組織制度體系，確保將黨中央的要求落實、落細。除此之外，增強各級黨員的制度意識，著力把組織制度轉(zhuǎn)化為治理效能，要求領(lǐng)導(dǎo)干部“帶動全黨全社會自覺尊崇制度、嚴格執(zhí)行制度、堅決維護制度”[13]，要求中央相關(guān)部門、各級黨委（黨組）通過系統(tǒng)的教育學(xué)習(xí)，把黨內(nèi)組織制度和黨中央提出的要求內(nèi)化于心并落實于日常工作，把制度治黨貫穿于組織建黨的全過程，堅定制度自信。同時，緊抓、嚴抓領(lǐng)導(dǎo)干部的制度執(zhí)行與治理能力，全面核實制度執(zhí)行情況，使靜態(tài)的制度體系“動”起來、“活”起來，避免成為“一紙空文”，強化督促檢查、嚴格問責(zé)追責(zé)，全方位提升組織制度建設(shè)的質(zhì)量。

四、新時代黨的組織路線的價值邏輯

新時代黨的組織路線具有鮮明的時代性、科學(xué)性，從宏觀布局到具體任務(wù)落實，打牢了組織基礎(chǔ)，其精髓在于堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人在應(yīng)對新形勢時進行的自我調(diào)適與時代擔(dān)當(dāng)。面對未來，各級黨組織以新時代黨的組織路線為指引，對于全面推進新時代黨的組織建設(shè)具有重要的指導(dǎo)價值。

（一）為進一步健全黨的路線體系打下堅實基礎(chǔ)

百年來，中國共產(chǎn)黨之所以能夠從最初的五十多名黨員發(fā)展到如今的九千多萬黨員規(guī)模，離不開正確的路線作為保障。如今，黨的路線體系涵蓋了政治路線、思想路線、群眾路線以及組織路線，四大路線相輔相成、相互貫通，若是任何一個路線貫徹不到位，都會嚴重影響到其他路線落實的成效。其一，政治路線是組織路線的根本指南。組織工作的進行必須以政治路線為統(tǒng)領(lǐng)，將“兩個維護”作為最高政治原則貫徹到組織工作的全過程，確保黨的組織工作始終保持正確的發(fā)展方向。其二，思想路線為組織路線提供思想指引。實事求是的思想路線要求各組織部門結(jié)合實際情況制定計劃，采取切實的措施將組織工作落實，真抓實干，全面、客觀的評價和選拔領(lǐng)導(dǎo)干部。其三，群眾路線為組織路線提供了基本工作方法。群眾是黨組織的根基，一直以來，黨組織始終把人民的利益作為一切組織工作的出發(fā)點，汲取群眾智慧，了解群眾所思所愿，接受群眾監(jiān)督，大大提升了組織工作的民主化水平?？傊?，從黨的歷史來看，在不同的階段，我黨都會根據(jù)當(dāng)時的基本國情制定相應(yīng)的符合時代要求的黨的路線。新時代組織路線的提出，使黨的三大路線上升到四大路線，更加完善了深層次的中國特色社會主義路線體系，為新發(fā)展階段改革的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性提供了堅實的組織保障。

（二）為推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展提供重要保障

全面從嚴治黨是各級黨組織的職責(zé)所在，新時代以來，全面從嚴治黨取得了累累碩果，多年來群眾反應(yīng)強烈的一系列突出問題也逐漸得到解決，在長期的實踐探索中，我們發(fā)現(xiàn)黨內(nèi)的這些突出問題很多都與組織問題相關(guān)。如果組織路線不明晰，組織工作就容易落空，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)就難以實現(xiàn)。因此，新時代的組織路線聚焦了組織工作重點難點，不斷完善組織體系，嚴格組織生活，敢于刀刃向內(nèi)，不斷深化黨的自我革命，促使黨的組織優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為黨的治理效能，推動黨的建設(shè)不斷取得歷史性成就。同時，新時代組織路線建立健全了黨的制度體系和組織體系，要求中央部委、國家機關(guān)部門黨組到基層黨支部的各級黨組織負擔(dān)起各自的主體責(zé)任，這些黨組織覆蓋黨的建設(shè)的各個地方和領(lǐng)域，將各級各類事務(wù)都置于黨的全面領(lǐng)導(dǎo)之下，營造風(fēng)清氣正、積極健康的黨內(nèi)組織生態(tài)，從而達到管全黨、治全黨，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

（三）為做好新時代組織工作指明前進方向

一段時期以來，黨的組織建設(shè)有路線、無界定、不清晰、不明確，黨的組織工作存在不少有待加強的地方，如何進一步發(fā)揮黨組織的獨特優(yōu)勢，防止少數(shù)基層黨組織負責(zé)人的責(zé)任落實不到位，好人主義盛行等現(xiàn)象，都是亟待解決的問題。這些問題是時代的口號，反映著組織工作最實際的需求。要提高黨的建設(shè)科學(xué)化管理水平，組織工作就必須要有科學(xué)和規(guī)范的標準，指引新時代組織工作不斷邁向新的階梯。新時代黨的組織路線突出問題導(dǎo)向，著眼于黨和國家事業(yè)的長遠發(fā)展，針對當(dāng)前各級黨組織在進行組織工作中尚待解決的問題，提出了貫徹落實黨的組織路線的建議措施。其中涵蓋了習(xí)近平總書記對當(dāng)前黨的組織工作中不足之處的否定與對未來的期許，聚焦了當(dāng)前組織工作的面臨的現(xiàn)實困難，明確了新時代組織工作的根本方針、目標導(dǎo)向和著力重點，這對于黨組織的現(xiàn)實工作有直接借鑒價值，使組織建設(shè)有了一個更加規(guī)范的基本遵循，各地區(qū)、部門、單位的各級黨組織都可從當(dāng)前學(xué)界的有關(guān)研究成果中發(fā)現(xiàn)符合自己改進措施，從而抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使組織工作更加專業(yè)化與規(guī)范化。

〔參 考 文 獻〕

[1]馬克思恩格斯全集：第25卷[M].北京：人民出版社，2001：499.

[2]馬克思恩格斯全集：第4卷[M].北京：人民出版社，2001：572.

[3]馬克思恩格斯選集：第1卷[M].北京：人民出版社，1995：369.

[4]馬克思恩格斯選集：第3卷[M].北京：人民出版社，1995：612.

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[8]吳兢.貞觀政要.崇儒學(xué)第二十七（卷七）[M].上海：上海古籍出版社，2010：03.

[9]鄧小平文選：第2卷[M].北京：人民出版社，1994：192.

[10]習(xí)近平.決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利[M].北京：人民出版社，2017：65.

[11]習(xí)近平在全國組織工作會議上強調(diào)切實貫徹落實新時代黨的組織路線全黨努力把黨建設(shè)得更加堅強有力[N].人民日報，2018-07-05（02）.

[12]習(xí)近平.推進黨的建設(shè)新的偉大工程要一以貫之[J].求是，2019（19）.

[13]習(xí)近平關(guān)于嚴明黨的紀律和規(guī)矩論述摘編[M].北京：中央文獻出版社，2016：125.

〔責(zé)任編輯：秋 水〕