摘要：領(lǐng)軍人才是智庫的核心競爭力，領(lǐng)軍人才缺乏直接影響智庫發(fā)展。文章以中共四川省委黨校智庫建設(shè)為例，通過對其2016—2020年決策咨詢項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)、國家社科基金課題立項(xiàng)、重要報(bào)刊發(fā)表文章等數(shù)據(jù)的梳理，分析省級黨校領(lǐng)軍人才培育現(xiàn)狀。省級黨校智庫領(lǐng)軍人才培育需聚焦兩大方向：在組織機(jī)構(gòu)層面，要重點(diǎn)考慮通過制度賦能、體制內(nèi)優(yōu)勢賦能、系統(tǒng)優(yōu)勢賦能、數(shù)據(jù)資源賦能和傳播賦能等助力領(lǐng)軍人才成長；在專家個(gè)人層面，則應(yīng)找準(zhǔn)研究方向、提升研究能力。

關(guān)鍵詞：省級黨校；智庫；領(lǐng)軍人才

作者簡介：施靜，中共四川省委黨校圖書館館員（四川成都610071）。

中圖分類號：D261.41文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-5103（2022）09-0042-05

黨的十八屆三中全會提出，要加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)，建立健全決策咨詢制度。黨的十八屆五中全會強(qiáng)調(diào)，要實(shí)施哲學(xué)社會科學(xué)創(chuàng)新工程，建設(shè)中國特色新型智庫。2015年1月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)的意見》，對黨校行政學(xué)院開展國情調(diào)研和決策咨詢研究、為黨委和政府提供決策咨詢服務(wù)提出了具體要求。在黨中央的決策部署下，各級黨校加強(qiáng)規(guī)劃布局、積極建設(shè)，智庫建設(shè)水平顯著提升，咨政建言、理論創(chuàng)新、輿論引導(dǎo)等重要功能得到較好發(fā)揮。

近年來，中共四川省委黨校積極探索新型智庫建設(shè)，決策咨詢成效不斷提升，智庫品牌影響力日益凸顯。依據(jù)上海市社科院智庫研究中心發(fā)布的《2018年中國智庫影響力評價(jià)與排名》，中共四川省委黨校位列地方黨校（行政學(xué)院）系統(tǒng)智庫影響力排行榜第9，是西部地區(qū)唯一入榜前10名的黨校（行政學(xué)院）[1]。但值得注意的是，包括黨校智庫在內(nèi)的“中國智庫雖然逐步‘建起來‘多起來，但距離‘強(qiáng)起來還有不小差距”[2]。智力資源是智庫生存和發(fā)展最為核心的資源，缺乏領(lǐng)軍人物和杰出人才是制約中國智庫包括黨校智庫高質(zhì)量發(fā)展的“瓶頸”。關(guān)于黨校智庫的已有研究主要聚焦在發(fā)展與建設(shè)策略探究、個(gè)案實(shí)踐研究、黨校圖書館在黨校智庫建設(shè)背景下如何做好創(chuàng)新服務(wù)等，缺乏聚焦于黨校智庫領(lǐng)軍人才方面的研究。

一、領(lǐng)軍人才對智庫建設(shè)的價(jià)值

領(lǐng)軍人才研究在理論和實(shí)踐兩個(gè)層面均有其突出價(jià)值。在理論層面，有助于拓寬黨校智庫研究的視域，為黨校智庫高質(zhì)量發(fā)展提供另一種角度；在實(shí)踐層面，明確領(lǐng)軍人才的核心特質(zhì)，探索領(lǐng)軍人才的培育路徑，是助力黨校智庫高水平發(fā)展的實(shí)踐動力。

（一）智庫領(lǐng)軍人才的核心特質(zhì)

領(lǐng)軍人才是具有深厚理論素養(yǎng)，長期奮戰(zhàn)在智庫研究第一線，視野開闊，前瞻性判斷力、跨學(xué)科理解能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)以及影響力大的專家。簡言之，智庫領(lǐng)軍人才應(yīng)是在智庫運(yùn)營管理和成果生產(chǎn)兩個(gè)維度發(fā)揮核心作用的具有高影響力的復(fù)合型人才。智庫領(lǐng)軍人才在人力資本價(jià)值上體現(xiàn)出稀缺性、難以模仿性和難以替代性。智庫領(lǐng)軍人才的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)有三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。一是實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)。智庫領(lǐng)軍人才對決策圈、智庫界和公眾具有高影響力，其組織運(yùn)營能力和思想創(chuàng)新能力應(yīng)是在擔(dān)綱領(lǐng)銜智庫重大研究中生成。二是素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。智庫領(lǐng)軍人才應(yīng)具有深厚的理論素養(yǎng)，長期奮戰(zhàn)在智庫研究第一線，把現(xiàn)實(shí)問題作為自己的研究方向；視野開闊，勇于站在時(shí)代和理論的最前沿，敏銳地把握發(fā)展大勢和規(guī)律；格局開闊，明確自身在政策共同體和政策舞臺上的角色定位，把服務(wù)決策、服務(wù)社會作為畢生追求。三是能力標(biāo)準(zhǔn)。智庫領(lǐng)軍人才應(yīng)具有組織運(yùn)營和思想創(chuàng)新兩方面的復(fù)合能力。

（二）領(lǐng)軍人才是智庫的核心競爭力

智庫影響力的根本在于智庫人才產(chǎn)出的高品質(zhì)的智庫研究成果。學(xué)者潘教峰提煉出智庫研究的“DIIS理論方法”：“收集數(shù)據(jù)（Data）—揭示信息（Information）—綜合研判（Intelligence）—形成方案（Solution）”[3]，在DIIS四階段中，綜合研判（Intel？ ligence）和形成方案（Solution）兩個(gè)階段尤其需要智庫人才尤其是領(lǐng)軍人才的創(chuàng)造性貢獻(xiàn)。智庫建設(shè)實(shí)踐表明，領(lǐng)軍人才是高水平智庫的內(nèi)核支撐，是產(chǎn)出高品質(zhì)智庫成果的重要保障，是極具辨識性的智庫名片。

二、領(lǐng)軍人才缺乏影響省級黨校智庫發(fā)展

近年來，在“智庫式”辦學(xué)理念的影響下，各省級黨校智庫建設(shè)取得了長足進(jìn)展，普遍確立了“教研咨”一體化格局，設(shè)立了推進(jìn)決策咨詢的實(shí)體部門，創(chuàng)立和完善了決策咨詢相關(guān)制度，智庫研究的批示率、采納度、社會認(rèn)可度有了較大提升。但總體來看，省級黨校智庫在黨委和政府決策中的咨詢作用仍然發(fā)揮不足，存在決策咨詢活動少、研究成果精品少、咨政建言影響力不大等問題，省級黨校智庫對黨委和政府決策的參考價(jià)值還未得到充分發(fā)揮。與同屬體制內(nèi)智庫的社科院智庫對比，省級黨校智庫發(fā)展稍弱，表現(xiàn)為在相關(guān)智庫排名中，地方社科院系統(tǒng)占據(jù)更多的名額和更好的位次。四川省社會科學(xué)院與中國科學(xué)院成都文獻(xiàn)情報(bào)中心聯(lián)合發(fā)布的《中華智庫影響力報(bào)告（2016）》[4]《中華智庫影響力報(bào)告（2017）》[5]和《中華智庫影響力報(bào)告（2018）》[6]顯示，在地方性智庫排名中，省級黨校智庫的入榜情況與省級社科院差距明顯，3份榜單的前10位中，8席為省級社科院，黨校只占2席。

究其原因，地方黨校智庫發(fā)展面臨制度不健全、人才缺乏、數(shù)據(jù)資源支撐不足等問題，其中人才缺乏問題最嚴(yán)重。有學(xué)者分析，地方黨校智庫發(fā)展存在若干現(xiàn)實(shí)困境，其中很關(guān)鍵的一點(diǎn)是主體性障礙，主要表現(xiàn)為黨校新型智庫建設(shè)主體的咨政意識、咨政建言能力與崗位要求不相適應(yīng)、不匹配[7]。省級黨校同樣如此，由于缺少系統(tǒng)的人力資源規(guī)劃，人才的引進(jìn)、使用、培養(yǎng)、管理、激勵(lì)和流動機(jī)制不健全，省級黨校智庫缺乏一批既掌握智庫研究理論，又了解實(shí)際情況、熟悉地方?jīng)Q策的復(fù)合型專家，特別是缺乏能夠圍繞地方總體戰(zhàn)略布局預(yù)判發(fā)展趨勢與方向，在省域發(fā)展規(guī)劃、決策等方面發(fā)揮權(quán)威性影響，為戰(zhàn)略咨詢和政策決策提供專業(yè)化、綜合性研究支撐的高層次智庫領(lǐng)軍人才。為此，部分省級政府只得向外借力，謀求更有品質(zhì)的智庫支撐。如，2019年，四川省委、省政府決策咨詢委員會與國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院、中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院、絲路規(guī)劃研究中心、新華社瞭望智庫、商務(wù)部中商智庫等多家高端智庫達(dá)成戰(zhàn)略合作，合作內(nèi)容包括決策咨詢、課題研究、智力幫扶等[8]。

三、中共四川省委黨校智庫領(lǐng)軍人才培育情況

鑒于領(lǐng)軍人才是在智庫運(yùn)營管理和智庫成果生產(chǎn)兩維度發(fā)揮核心作用的具有高影響力的復(fù)合型人才，筆者把資料搜集的范圍限定于2020年末在職在崗的校院領(lǐng)導(dǎo)中的專業(yè)技術(shù)人員，省級新型智庫首席專家，決策咨詢部正、副主任和各教研部正、副主任，需說明的是，在2016—2020年的統(tǒng)計(jì)時(shí)間段內(nèi)，因工作調(diào)動或雖未調(diào)動但不再擔(dān)任前述領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員不在統(tǒng)計(jì)之列。

（一）培育策略

中共四川省委黨校聚焦高質(zhì)量成果生產(chǎn)和領(lǐng)軍人才培育，為智庫研究人才提供了多項(xiàng)條件支持和服務(wù)保障：一是加強(qiáng)省域范圍內(nèi)市、縣兩級智庫研究基地建設(shè)，使其成為省委黨校智庫的“前沿觀察哨”，挖掘當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的典型案例，提高決策服務(wù)的針對性、實(shí)效性；二是將出國學(xué)習(xí)、參加“雙一流”大學(xué)A+學(xué)科培訓(xùn)作為制度化要求，強(qiáng)化提升人才的素質(zhì)和能力；三是建立健全智庫建設(shè)相關(guān)制度，為領(lǐng)軍人才培育護(hù)航。如，2018年出臺了《優(yōu)秀決策咨詢成果獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，堅(jiān)持“注重實(shí)績、突出精品、多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬”的原則，注重薪酬分配的杠桿作用和業(yè)績考核的導(dǎo)向作用。對獲批采用和交辦委托兩類高質(zhì)量的決策咨詢成果明確獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行較大力度的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)教研人員的內(nèi)生動力。

（二）培育成果

1.決策咨詢項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)情況。決策咨詢項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)情況能直觀反映智庫人才在服務(wù)黨委和政府決策上的成效。據(jù)筆者統(tǒng)計(jì)，2016—2020年，中共四川省委黨校智庫共有10位專家主持決策咨詢項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)數(shù)多于（含等于）3項(xiàng)。被統(tǒng)計(jì)的決策咨詢項(xiàng)目包括省委委托智庫研究項(xiàng)目、省政務(wù)調(diào)研課題、省級新型智庫研究項(xiàng)目、學(xué)校決策咨詢項(xiàng)目四大類。

2.國家社科基金課題立項(xiàng)情況。思想創(chuàng)新能力是智庫領(lǐng)軍人才需要具備的兩項(xiàng)核心能力之一，國家社科基金課題立項(xiàng)數(shù)據(jù)能夠較好地反映智庫學(xué)者的思想創(chuàng)新能力。據(jù)筆者統(tǒng)計(jì)，2016—2020年，四川省委黨校智庫共有10位專家獲得國家社科基金立項(xiàng)。

3.重要報(bào)刊發(fā)文情況。在重要報(bào)刊發(fā)表理論性文章是新型智庫壯大主流輿論、做好政策話語轉(zhuǎn)換、凝聚社會共識的可行路徑，同時(shí)也是智庫學(xué)者擴(kuò)大自身影響力的重要渠道。《求是》《人民日報(bào)》《光明日報(bào)》《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》（簡稱“三報(bào)一刊”）是哲學(xué)社會科學(xué)界普遍認(rèn)可的權(quán)威報(bào)刊?！秾W(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》為中共中央黨校主辦，以各級黨政干部和廣大知識分子為主要讀者對象，在黨校系統(tǒng)有較高的影響力?！端拇ㄈ請?bào)》是中共四川省委機(jī)關(guān)報(bào)，是評測四川省內(nèi)學(xué)者思想創(chuàng)新力和輿論影響力的必要觀察標(biāo)的。據(jù)筆者統(tǒng)計(jì)，2016—2020年，四川省委黨校智庫共有11位專家在“三報(bào)一刊”和《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》《四川日報(bào)》發(fā)表理論文章多于（含等于）3篇。

（三）領(lǐng)軍人才數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

綜合決策咨詢項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)數(shù)據(jù)、國家社科基金課題立項(xiàng)數(shù)據(jù)、重要報(bào)刊發(fā)文數(shù)據(jù)，筆者把出現(xiàn)頻次≥2的專家作為領(lǐng)軍人才，對其年齡、性別、職務(wù)、研究領(lǐng)域、教育背景等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，四川省委黨校智庫共有領(lǐng)軍人才8位，占全校專業(yè)技術(shù)人員的比例不足4%（截至2021年9月，中共四川省委黨校在職的專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)為222人），占比低，亟須加大領(lǐng)軍人才引進(jìn)和培育力度。8位領(lǐng)軍人才的年齡分布為50歲以上2人，40—50歲5人，30—40歲1人，年齡結(jié)構(gòu)不盡合理，需加大力度引進(jìn)和培育青年領(lǐng)軍人才。從8位領(lǐng)軍人才的職務(wù)和研究領(lǐng)域看，四川省委黨校智庫在經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)和黨建等專業(yè)領(lǐng)域?qū)嵙^強(qiáng)，這與四川省委黨校智庫已經(jīng)初步確立的“3+ 5”（黨的建設(shè)、依法治省、黨內(nèi)法規(guī)研究智庫是四川首批新型智庫，鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)同發(fā)展、文化發(fā)展、應(yīng)急管理、藏彝區(qū)發(fā)展為五大校級智庫）總體發(fā)展格局基本適應(yīng)，但一些教研部門如馬克思主義學(xué)院、哲學(xué)教研部、黨史教研部、公共管理教研部、應(yīng)急管理培訓(xùn)中心等無人入選這一名單，提示中共四川省委黨校智庫內(nèi)部發(fā)展不平衡，應(yīng)著力補(bǔ)齊短板和弱項(xiàng)，以更加有力的舉措加大相關(guān)學(xué)科背景和研究領(lǐng)域領(lǐng)軍人才的引進(jìn)和培育。從8位領(lǐng)軍人才的教育背景來看，智庫專家都具有博士學(xué)位，說明其在專業(yè)領(lǐng)域有較為深厚的知識積累和研究功底，但學(xué)科背景相對單一，缺乏自然科學(xué)、工程科學(xué)、醫(yī)學(xué)等學(xué)科人才，不利于智庫開展跨學(xué)科和跨領(lǐng)域問題的研究。此外，8位領(lǐng)軍人才取得博士學(xué)位的院?；炯杏诖ㄓ鍍傻氐摹?85高?！保瑹o一人來自海外高校。專家學(xué)緣的接近某種程度上不利于知識的創(chuàng)新和研究視野的開闊，領(lǐng)軍人才和青年人才的引進(jìn)渠道十分有必要拓展至川渝以外的地域乃至海外高校。

四、省級黨校智庫加強(qiáng)領(lǐng)軍人才培育的路徑

（一）制度賦能

一是建立領(lǐng)軍人才引育并舉機(jī)制。一方面要注重領(lǐng)軍人才引進(jìn)，建立開放式的智庫領(lǐng)軍人才引進(jìn)平臺，積極整合國內(nèi)外高端智庫人才資源，適當(dāng)引入自然科學(xué)、工程科學(xué)、醫(yī)學(xué)等學(xué)科高端人才；不斷引入有思想活力、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、有政策研究能力、有管理經(jīng)驗(yàn)的專家，尤其要注重引入在參與決策方面有豐富經(jīng)驗(yàn)的退休高級官員。另一方面要對智庫現(xiàn)有人才的成長提供強(qiáng)有力的支持和服務(wù)保障。可選拔人員到國外參加國際研修與交流，支持智庫人才到相關(guān)國際組織任職，開闊智庫人才的視野；注重培養(yǎng)年輕人才，多從海外高校和中央科研機(jī)構(gòu)中引進(jìn)年輕博士，遴選發(fā)展?jié)摿Υ蟆I(yè)務(wù)能力強(qiáng)的年輕人才予以重點(diǎn)培養(yǎng)，建設(shè)智庫領(lǐng)軍人才成長梯隊(duì)。

二是建立可持續(xù)的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。尊重智庫建設(shè)規(guī)律和人才成長規(guī)律，對一些長期、重大研究項(xiàng)目予以持續(xù)支持，努力產(chǎn)出站位高、成體系、有深度的系列重磅成果。

三是構(gòu)建以質(zhì)量為導(dǎo)向的成果激勵(lì)制度。省級黨校要加快建立以能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價(jià)體系，形成有利于智庫人才尤其是領(lǐng)軍人才潛心研究和創(chuàng)新的評價(jià)體系，形成決策咨詢研究立項(xiàng)資助與成果獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制，形成研究成果與職稱評定、崗位聘任、稱號專家評選掛鉤的引導(dǎo)機(jī)制，形成決策咨詢工作納入年度目標(biāo)管理的考核機(jī)制。

（二）體制內(nèi)優(yōu)勢賦能

智庫產(chǎn)品信度支撐的關(guān)鍵在于其獨(dú)立性。與高校智庫和社會智庫相比，省級黨校智庫的重要優(yōu)勢在于其屬于體制內(nèi)智庫，與地方黨委、政府的溝通聯(lián)絡(luò)較多，能及時(shí)了解地方黨委、政府關(guān)心的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，可以保障選題的精準(zhǔn)性。因此，省級黨校可以借助掛職等方式選派智庫專家到政府實(shí)務(wù)部門鍛煉，彌補(bǔ)智庫專家實(shí)踐認(rèn)知不足的缺陷，幫助其熟悉政策制定過程、掌握政策執(zhí)行尺度、把準(zhǔn)政策評估要義，培養(yǎng)和造就智庫領(lǐng)軍人才所需要的核心特質(zhì)。智庫專家還可以借助主體班教學(xué)的機(jī)會，充分挖掘和利用學(xué)員優(yōu)勢，通過雙向交流、專題座談、問卷調(diào)查、聯(lián)合調(diào)研、導(dǎo)師制等多種形式，激發(fā)學(xué)員的積極性和創(chuàng)造力，協(xié)同生產(chǎn)高質(zhì)量的智庫成果。

（三）系統(tǒng)優(yōu)勢賦能

黨校是一個(gè)縱向系統(tǒng)，上級黨校對下級黨校承擔(dān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)職責(zé)。省級黨校處于中央黨?！〖夵h?！兄蔹h?！h級黨?？v向序列的樞紐位置，省級黨?？沙浞诌\(yùn)用這一優(yōu)勢，構(gòu)建外聯(lián)機(jī)制。一方面，應(yīng)加強(qiáng)與中央黨校業(yè)務(wù)主管部門的聯(lián)系，提升理論高度，暢通成果轉(zhuǎn)化渠道；另一方面，應(yīng)加強(qiáng)市州一級和縣級黨校智庫基地建設(shè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和捕捉社會發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，提高研究的精準(zhǔn)性，同時(shí)加強(qiáng)與市州黨校和縣級黨校的工作互聯(lián)、信息互通、研究互動，形成貫通高效的智庫協(xié)作體系。

（四）數(shù)據(jù)資源賦能

領(lǐng)軍人才的核心特質(zhì)在于能夠源源不斷地生產(chǎn)出高品質(zhì)的智庫產(chǎn)品。資源不足是限制智庫專家對問題進(jìn)行綜合研判的主要障礙?！爸菐煅芯棵嫦蛱囟ǖ膯栴}與需求，以解決現(xiàn)實(shí)性或戰(zhàn)略性公共政策為主導(dǎo)，通過科學(xué)研究及其研究成果，支撐或影響公共政策，支撐或參與戰(zhàn)略規(guī)劃制訂，引導(dǎo)或影響公眾對政策或戰(zhàn)略的認(rèn)知?！盵9]智庫研究具有十分鮮明的問題導(dǎo)向，專題資源是智庫最為倚重的資源。若專題數(shù)據(jù)積累和開發(fā)不夠，將直接導(dǎo)致智庫研究的數(shù)據(jù)支撐不足，智庫研究方法只能停留于理論演繹、頭腦風(fēng)暴、經(jīng)驗(yàn)提煉、個(gè)案分析等傳統(tǒng)方式。省委黨校圖書館作為省級黨校智庫資源支撐的主要保障部門，應(yīng)著力于智庫專題資源的建設(shè)和開發(fā)，同時(shí)加快智庫選題庫、智庫數(shù)據(jù)庫、智庫專家?guī)?、智庫成果庫等的建設(shè)，幫助智庫專家獲得全面準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，助力智庫研究方法創(chuàng)新。

（五）傳播賦能

智庫專家和智庫成果傳播影響的廣度和深度是智庫影響力和智庫專家影響力的主要評價(jià)指標(biāo)。作為體制內(nèi)智庫，省級黨校智庫普遍缺乏“營銷”意識和“營銷”手段，導(dǎo)致智庫傳播力不足。目前，省級黨校智庫領(lǐng)軍人才思想觀點(diǎn)的媒體傳播僅局限于黨校官網(wǎng)和主流媒體發(fā)文、接受主流媒體采訪、參加學(xué)術(shù)會議和出版研究成果等傳統(tǒng)渠道，領(lǐng)軍人才完整的個(gè)人履歷、成果著述等沒有得到系統(tǒng)展示和動態(tài)更新。為順應(yīng)智庫網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展趨勢和大眾接收信息的新模式，在傳統(tǒng)渠道之外，省級黨校智庫應(yīng)有意識地打造成果傳播和人才推介新媒體矩陣，充分借助科技力量，提升和延展智庫思想傳播的能力及效果，如，智庫的一些重要會議可以在網(wǎng)絡(luò)同步直播，學(xué)校官方微信公眾號要增設(shè)智庫板塊，及時(shí)發(fā)布智庫學(xué)者的學(xué)術(shù)動態(tài)和相關(guān)研究成果，以高品質(zhì)的內(nèi)容和多樣化形式提升話語權(quán)。

（六）確立研究方向，提升研究能力

省級黨校智庫的基礎(chǔ)條件決定了其很難發(fā)展成為大而全的規(guī)模性綜合智庫，特色鮮明、規(guī)模適度的定位更為現(xiàn)實(shí)和科學(xué)。經(jīng)過多年的努力建設(shè)，依據(jù)省委、省政府的中心工作和重大部署，圍繞省域范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，依托自身的優(yōu)勢學(xué)科，在地方智庫生態(tài)中，省級黨校智庫均已確立了自己的主攻方向和比較優(yōu)勢。從人才個(gè)體層面講，省級黨校智庫人才需充分考慮所在智庫的戰(zhàn)略重點(diǎn)，結(jié)合自己的學(xué)科背景和研究專長，確定專攻領(lǐng)域和主攻方向。還應(yīng)主動融入相關(guān)智庫研究團(tuán)隊(duì)，開發(fā)長期跟蹤調(diào)研的樣本庫，逐步積累研究成果，向領(lǐng)軍人才的能力標(biāo)準(zhǔn)看齊。

此外，智庫研究歸根結(jié)底是問題導(dǎo)向型研究。省級黨校智庫專家的成長道路、工作履歷相對單一，通常就是從學(xué)校到學(xué)校，擅長做定性和定量的文本數(shù)據(jù)分析，而田野調(diào)查能力不足，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)問題的意識比較薄弱。因此，智庫專家尤其是青年智庫人才要有意識地通過掛職鍛煉和在基層參與實(shí)地調(diào)研等方式培養(yǎng)和提升發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。

省級黨校智庫作為在省域范圍內(nèi)連接知識分子和公共政策的橋梁，在咨政建言、理論創(chuàng)新、輿論引導(dǎo)、社會服務(wù)等功能向度發(fā)揮著重要作用。因此，省級黨校新型智庫建設(shè)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，有效發(fā)揮對國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的助推作用，必須堅(jiān)持高點(diǎn)定位，體現(xiàn)省域特色，瞄準(zhǔn)省域發(fā)展重大戰(zhàn)略需求，為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)更具前瞻性、更有創(chuàng)意的實(shí)踐與理論建言。領(lǐng)軍人才是省級黨校智庫高質(zhì)量發(fā)展的核心支撐，省級黨校必須堅(jiān)持人才引育并舉的發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)智庫領(lǐng)軍人才培育。

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責(zé)任編輯：趙春燕