黃科佳　胡俊俊

摘要：隨著改制轉(zhuǎn)隸后消防救援隊(duì)伍職能任務(wù)的不斷拓展，消防指揮中心從以往單一的應(yīng)急值守、信息報(bào)送轉(zhuǎn)型升級(jí)為集接處警、警情研判、指揮調(diào)度、輔助決策、信息處理和戰(zhàn)備值班督導(dǎo)等多種職能于一體的部門，是消防工作和隊(duì)伍建設(shè)的信息指揮中樞，影響著各項(xiàng)應(yīng)急救援工作開展成效。結(jié)合在杭州消防救援支隊(duì)指揮中心的多年工作經(jīng)歷，淺議指揮中心目前存在的問題，并就如何提升指揮中心的應(yīng)急救援能力，提出自己的粗淺意見和建議。

關(guān)鍵詞：消防；指揮中心；應(yīng)急救援

中圖分類號(hào)：D631.6? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ?文章編號(hào)：2096-1227（2022）11-0130-03

消防指揮中心原本是作為各級(jí)公安消防部隊(duì)實(shí)現(xiàn)滅火救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)快速反應(yīng)的信息指揮中樞。2018年，隨著國家深化機(jī)構(gòu)改革方案落地，消防部隊(duì)退出現(xiàn)役，整建制轉(zhuǎn)隸到應(yīng)急管理部，在“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的新消防職能定位考驗(yàn)下，各級(jí)指揮中心原有的應(yīng)急救援能力略顯不足，加快推進(jìn)對(duì)消防指揮中心的規(guī)范化建設(shè)，完善應(yīng)急救援和快速反應(yīng)機(jī)制，提高消防指揮中心的應(yīng)急救援能力已刻不容緩。

1 指揮中心面臨的形勢與任務(wù)

1.1? 人民群眾的期望越來越高

當(dāng)前，我們正處在一個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+自媒體”的時(shí)代，人們對(duì)政府公共服務(wù)的期待越來越高，就消防滅火救援來說，很容易從各個(gè)渠道了解到各項(xiàng)救援任務(wù)的進(jìn)展。滅火和應(yīng)急救援工作不僅要“動(dòng)作快”，更要“救得好”，一旦滅火救援行動(dòng)遲緩，被人民群眾批評(píng)，視頻發(fā)到網(wǎng)上，造成的輿論是很致命的。指揮中心接警調(diào)度作為滅火救援的第一環(huán)節(jié)，處置稍有不當(dāng)，就會(huì)陷入被動(dòng)的局面?？茖W(xué)及時(shí)有效地做好這第一環(huán)節(jié)，對(duì)消防指揮中心的應(yīng)急救援能力提出了更高的要求。

1.2? 指揮中心的職能任務(wù)拓展

消防指揮中心是消防工作和隊(duì)伍建設(shè)的信息指揮中樞，是滅火與應(yīng)急救援、救助勤務(wù)的調(diào)度平臺(tái)，是輔助領(lǐng)導(dǎo)指揮處理緊急事務(wù)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)[1]。消防指揮中心的業(yè)務(wù)工作是隨著消防救援隊(duì)伍的發(fā)展壯大和職能拓展而不斷完善的。在當(dāng)前“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的新時(shí)代背景下，消防指揮中心已經(jīng)從單一的應(yīng)急值守、信息報(bào)送轉(zhuǎn)型升級(jí)為集接處警、警情研判、指揮調(diào)度、輔助決策、值班管理和戰(zhàn)備督導(dǎo)為一體的綜合性指揮中心。如何適應(yīng)轉(zhuǎn)型升級(jí)后的職能轉(zhuǎn)變，開展好指揮中心各項(xiàng)工作，以更好地服務(wù)于滅火救援中心工作，是擺在我們面前亟須解決的問題。

1.3? 出警原因越來越多，接處警數(shù)量逐年增加

最早的時(shí)候，消防隊(duì)伍主要的出警原因是火災(zāi)，后來有了搶險(xiǎn)救援和社會(huì)救助。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，各類災(zāi)害事故、自然災(zāi)害頻發(fā)高發(fā)，需要消防隊(duì)伍出警的情況越來越多，甚至要幫忙開展抓貓抓蛇等任務(wù)，遵循有警必出、為民服務(wù)的原則，指揮中心的接警量在不斷提升。杭州消防救援支隊(duì)2019年、2020年、2021年分別接警16468起、15529起、17258起，相比改制前幾年的年均接警量都有不同程度的上升。2023年9月，第19屆亞運(yùn)會(huì)將在杭州舉行，為了圓滿完成這項(xiàng)亞洲體育盛會(huì)，杭州近幾年大力發(fā)展城市建設(shè)，興建了各項(xiàng)亞運(yùn)配套設(shè)施，一定程度上也增加了不少消防接警量。

2 影響消防指揮中心應(yīng)急救援能力的因素

2.1? 人才隊(duì)伍建設(shè)落后

一方面，目前，指揮中心接警員多數(shù)為外聘人員，他們一入職就開始接警調(diào)度工作，缺乏基層作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)災(zāi)害現(xiàn)場情況和救援裝備認(rèn)知不足，雖然經(jīng)過簡短的入職培訓(xùn)和跟班作業(yè)，但距離科學(xué)精準(zhǔn)有效的接警調(diào)度要求仍有很大差距。另一方面，通信員的能力素質(zhì)有待加強(qiáng)，目前還不足以應(yīng)對(duì)“全災(zāi)種、大應(yīng)急”形勢下的急難險(xiǎn)重任務(wù)，尤其是在高科技通信裝備使用方面，以通信電臺(tái)使用為例，指揮中心對(duì)電臺(tái)的使用較少，主要靠4G圖傳設(shè)備和對(duì)講機(jī)了解現(xiàn)場情況，就算處于沒有4G信號(hào)的地方，仍然可以使用動(dòng)中通和衛(wèi)星便攜站進(jìn)行通信，但是衛(wèi)星頻道數(shù)量有限，一旦衛(wèi)星頻道被占，電臺(tái)就是唯一能夠使用的通信設(shè)備，通信員除了要會(huì)操作電臺(tái)，還要能夠辨別在不同情況下使用何種類型的天線，以及天線的架設(shè)。改制后受人員編制調(diào)整，指揮中心沒有消防員編制，一般都會(huì)抽調(diào)消防站的消防員參與接處警工作。另外，全年365天24h的值班模式和其他視頻會(huì)議保障、接收投訴舉報(bào)、督導(dǎo)檢查等工作，加上人員休假、培訓(xùn)、公差勤務(wù)等因素，致使指揮中心接處警人員不足、流失嚴(yán)重、專業(yè)化水平不高，給指揮中心提高應(yīng)急救援能力帶來不少影響。

2.2? 服務(wù)實(shí)戰(zhàn)效能不足

當(dāng)前各地指揮中心服務(wù)實(shí)戰(zhàn)大多數(shù)局限于滅火救援現(xiàn)場的信息收集、反饋、報(bào)送階段，僅能提供火災(zāi)類型、出動(dòng)力量、建筑情況、視頻監(jiān)控等基本信息，得到的信息十分有限。在向現(xiàn)場作戰(zhàn)力量輸送作戰(zhàn)信息資源、提升作戰(zhàn)水平方面，還難以發(fā)揮真正作用[2]?！爸卣{(diào)度、輕指揮”的觀念依然普遍存在?，F(xiàn)場信息的辨別甄選、滅火救援的科技支撐、現(xiàn)場形勢的預(yù)警研判、領(lǐng)導(dǎo)指揮的輔助決策等方面能力相對(duì)不足，前方和后方信息模糊不準(zhǔn)確，較少能夠主動(dòng)分析和預(yù)判災(zāi)害現(xiàn)場的發(fā)展?fàn)顩r，直接影響了指揮中心服務(wù)實(shí)戰(zhàn)的效能。

2.3? 工作機(jī)制不夠規(guī)范

根據(jù)近年來部局、各總隊(duì)對(duì)指揮中心建設(shè)新要求和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示精神，各地指揮中心硬件條件提升明顯，達(dá)到了質(zhì)的飛躍，但從規(guī)范化建設(shè)的角度看，各地指揮中心各項(xiàng)工作機(jī)制、制度規(guī)范仍不健全。接警調(diào)度規(guī)范性不高、隊(duì)伍能力不強(qiáng)、接警操作程序繁瑣仍然是制約接警調(diào)派能力的核心因素，接警調(diào)派時(shí)間過長、力量調(diào)派不科學(xué)、智能化水平不高等仍然是老大難問題。

3 提高消防指揮中心應(yīng)急救援能力的方法

3.1? 優(yōu)化接警調(diào)度隊(duì)伍建設(shè)

當(dāng)前，各級(jí)指揮中心正面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，以適應(yīng)“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的職能需要，比任何時(shí)候都渴求人才。各地可通過外聘和基層選調(diào)等方式征招一批綜合素質(zhì)過硬的人員來充實(shí)壯大接警調(diào)度隊(duì)伍，以培訓(xùn)考核為重要手段，積累人員培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，完善培訓(xùn)考核機(jī)制，建立一支能力全面、專業(yè)突出的接警調(diào)度員隊(duì)伍。

豐富業(yè)務(wù)培訓(xùn)模式。針對(duì)以往接警調(diào)度員培訓(xùn)效果不明顯的現(xiàn)狀，各地可制定《119接警調(diào)度員培訓(xùn)工作規(guī)定》，明確接警調(diào)度員要掌握的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)復(fù)訓(xùn)和專項(xiàng)培訓(xùn)等培訓(xùn)形式，拓寬接警調(diào)度員業(yè)務(wù)提高途徑。同時(shí)，編制指揮中心操法，設(shè)置模擬訓(xùn)練席位，定期開展崗位合成演練，持續(xù)提升接警員業(yè)務(wù)能力。

鞏固輪崗幫扶模式。支隊(duì)級(jí)以上指揮中心可成立業(yè)務(wù)指導(dǎo)小組，每月下去指導(dǎo)各級(jí)指揮中心業(yè)務(wù)工作；建立接警員個(gè)人檔案，針對(duì)性開展幫扶培養(yǎng)；持續(xù)落實(shí)輪崗輪訓(xùn)制度，定期組織基層接警調(diào)度員到上級(jí)指揮中心輪崗交流。

堅(jiān)持以老帶新實(shí)戰(zhàn)模式。合理搭配“1+5”接處警工作團(tuán)隊(duì)，由1名擁有5年以上接處警工作經(jīng)驗(yàn)的班長，帶領(lǐng)5名接警調(diào)度員做好每日接處警工作，根據(jù)崗位屬性和工作實(shí)際，以老帶新搭配組合，分工承擔(dān)接警調(diào)度和通信保障工作。同時(shí)，為每名新入職接警員配備一名業(yè)務(wù)導(dǎo)師，通過定期道路水源熟悉、跟班作業(yè)和現(xiàn)場教學(xué)，堅(jiān)持“傳幫帶”傳統(tǒng)，幫助新入職人員快速進(jìn)入角色。

深化實(shí)戰(zhàn)考核模式。指揮中心可每月開展業(yè)務(wù)能力考核，分類設(shè)置業(yè)務(wù)理論、想定作業(yè)、模擬實(shí)操等測試題庫，檢驗(yàn)接警調(diào)度員火災(zāi)基礎(chǔ)理論、接處警規(guī)程、指揮調(diào)度軟件、平臺(tái)使用能力和轄區(qū)熟悉程度，營造“比學(xué)趕幫超”的良好氛圍。

發(fā)展例行戰(zhàn)例研討模式。指揮中心可每月召開案例復(fù)盤會(huì)，組織接警調(diào)度員對(duì)典型案例或不同案例的共同環(huán)節(jié)進(jìn)行分析復(fù)盤，現(xiàn)場收聽接警錄音和詳解案例進(jìn)程，隨機(jī)選取接警調(diào)度員對(duì)案例進(jìn)行分析，以實(shí)戰(zhàn)案例鍛煉業(yè)務(wù)能力。

3.2? 強(qiáng)化科技應(yīng)用支撐

信息化時(shí)代的滅火救援作戰(zhàn)指揮具有大網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通、大體系支撐、大數(shù)據(jù)服務(wù)、大聯(lián)合保障的顯著特征。因此，要把最先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備和系統(tǒng)運(yùn)用到滅火救援作戰(zhàn)指揮體系建設(shè)中，努力建設(shè)能支撐聯(lián)合作戰(zhàn)指揮、能融合貫通各聯(lián)動(dòng)力量、能智能化輔助決策的自主安全可控的作戰(zhàn)指揮平臺(tái)，科學(xué)高效指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援處置[3]。

強(qiáng)化智能應(yīng)用，提升接警效能。利用語音識(shí)別、智能標(biāo)簽等技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)智能語音轉(zhuǎn)寫、關(guān)鍵要素提取、地址信息補(bǔ)齊、警情信息引導(dǎo)、智能報(bào)警標(biāo)簽、提示智能推送等功能，輔助接警員快速填報(bào)報(bào)警信息，有效提升接警效率；同時(shí)，在傳統(tǒng)電話報(bào)警基礎(chǔ)上，引入5G消息、視頻報(bào)警等方式，拓寬報(bào)警渠道，提升報(bào)警效率；協(xié)調(diào)三大運(yùn)營商共享手機(jī)報(bào)警定位信息，實(shí)現(xiàn)手機(jī)報(bào)警定位數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)獲取。

強(qiáng)化信息手段，提升出動(dòng)效率。運(yùn)用信息化手段，研發(fā)應(yīng)用預(yù)警功能和電子出車單，爭分奪秒節(jié)約出動(dòng)時(shí)間。杭州消防救援支隊(duì)率先研發(fā)了具有“預(yù)警”功能的智能接處警系統(tǒng)，配合已經(jīng)較為完善的“預(yù)調(diào)度”接處警體系，確定災(zāi)情類型和警情定位后，就能通知主管消防站初戰(zhàn)作戰(zhàn)單元著裝登車，做好出動(dòng)準(zhǔn)備，創(chuàng)新“先詢問、邊預(yù)警、再調(diào)派”的接處警流程。同時(shí)，研發(fā)電子出車單，消防站力量接警后立刻登車出動(dòng)，任務(wù)信息在行車途中查閱電子出車單獲取，解除了等待紙質(zhì)出車單再出動(dòng)的桎梏。

強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，提升調(diào)派效能。依托預(yù)警前置、路徑規(guī)劃、智能調(diào)派、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、車輛行為管理等功能，自動(dòng)生成最優(yōu)調(diào)派方案，實(shí)現(xiàn)出動(dòng)車輛一鍵調(diào)派，有效提升調(diào)派效率，最大限度縮短出動(dòng)時(shí)間。杭州消防救援支隊(duì)深化與交警部門、高德地圖運(yùn)維公司協(xié)作，依托高德地圖“一路護(hù)航”功能，實(shí)現(xiàn)“前方車主讓行播報(bào)、出警路線最優(yōu)化定制、交警綠燈一路保障”三大核心功能，保障消防車輛快速到達(dá)現(xiàn)場，極大地縮短了到場時(shí)間。

強(qiáng)化系統(tǒng)融合，提升指揮效能。杭州消防救援支隊(duì)有效融合部局配發(fā)的全國消防“一張圖”和省測繪院天地圖，共享接入執(zhí)勤車輛定位信息、三維數(shù)字化預(yù)案、重點(diǎn)單位三維建模圖和雪亮視頻監(jiān)控等信息數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)了警情周邊數(shù)據(jù)資源的一張圖展示。同時(shí)，對(duì)接高空瞭望平臺(tái)、消防無人機(jī)管控平臺(tái)、消防機(jī)器人管控平臺(tái)和圖像綜合管理平臺(tái)等系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)時(shí)回傳災(zāi)害現(xiàn)場畫面，顯著提升了可視化指揮調(diào)度和作戰(zhàn)能力。

3.3? 完善指揮中心各項(xiàng)工作機(jī)制

以標(biāo)準(zhǔn)受理、規(guī)范調(diào)度、科學(xué)指揮為目標(biāo)，狠抓制度建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化完善各項(xiàng)機(jī)制，不斷夯實(shí)指揮中心工作基礎(chǔ)。

推進(jìn)“一短三快”初戰(zhàn)機(jī)制改革。著眼初戰(zhàn)機(jī)制改革提升，持續(xù)推進(jìn)“一短三快”機(jī)制改革（調(diào)派時(shí)間短，聞警出動(dòng)快、力量到場快、戰(zhàn)斗展開快），以規(guī)范化、專業(yè)化和科學(xué)化為目標(biāo)，圍繞接處警工作機(jī)制和聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作發(fā)力，搭建以《119接處警工作規(guī)定及其配套規(guī)則》為基礎(chǔ)的制度體系，細(xì)化崗位職責(zé)分工，對(duì)警情受理、指揮調(diào)度、輔助決策、信息報(bào)送、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)等警情處置全過程行為進(jìn)行規(guī)范。同時(shí)分析研判部門聯(lián)動(dòng)需求，協(xié)商確定各方職責(zé)、聯(lián)動(dòng)內(nèi)容和聯(lián)動(dòng)流程。運(yùn)用相關(guān)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)，匯聚政府部門數(shù)據(jù)，提升指揮調(diào)度和決策分析能力。加強(qiáng)與社會(huì)公益救援隊(duì)伍和社會(huì)專業(yè)力量的協(xié)作，了解掌握能力特長，做好特殊警情聯(lián)動(dòng)調(diào)度，不斷推進(jìn)全市119消防指揮規(guī)范化建設(shè)。

制定接處警工作規(guī)程。要以“接處警規(guī)定”為總綱、“配套規(guī)則”為操作細(xì)則，堅(jiān)持系統(tǒng)思維，重點(diǎn)對(duì)警情受理、處警調(diào)度、輔助決策和信息報(bào)送等環(huán)節(jié)的工作程序和工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明確，逐一制作業(yè)務(wù)流程圖，創(chuàng)新模糊接警機(jī)制，細(xì)化預(yù)調(diào)度、精準(zhǔn)調(diào)度和研判調(diào)度等程序，從制度層面保障接處警工作高效實(shí)施。

設(shè)計(jì)應(yīng)用接處警規(guī)程配套手冊。為實(shí)現(xiàn)接警調(diào)度行為的標(biāo)準(zhǔn)化，制定《119消防接處警處置規(guī)程手冊》。《119消防接處警處置規(guī)程手冊》分為警情受理調(diào)度、輔助決策、被困人員疏散引導(dǎo)三個(gè)部分，按照災(zāi)害類型、發(fā)生場所，確定各類處置場景，提供標(biāo)準(zhǔn)詢問語句、力量調(diào)派建議和聯(lián)動(dòng)提示，推薦不同情形和特殊對(duì)象的災(zāi)害特點(diǎn)、處置要點(diǎn)和安全提示內(nèi)容，區(qū)分被困人員面臨的不同處境給予了逃生指導(dǎo)，為接警調(diào)度員日常學(xué)習(xí)和實(shí)戰(zhàn)運(yùn)用提供了重要參考依據(jù)。

優(yōu)化全勤指揮部崗位。在全勤指揮部設(shè)置要求的基礎(chǔ)上，增設(shè)調(diào)度指揮助理崗位，由熟悉指揮中心工作流程、接警調(diào)度指揮程序，具備獨(dú)立處理警情能力的干部輪流擔(dān)任。熟練掌握各類災(zāi)害事故力量等級(jí)調(diào)派規(guī)則和要求，24 h在指揮中心值守，關(guān)注每一起警情，實(shí)時(shí)掌握隊(duì)伍執(zhí)勤實(shí)力及執(zhí)勤車輛動(dòng)態(tài)，實(shí)時(shí)掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，整理匯總信息資料，為各類作戰(zhàn)力量輔助決策提供依據(jù)，視情啟動(dòng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，調(diào)派應(yīng)急聯(lián)動(dòng)力量和技術(shù)專家到場處置。

創(chuàng)新片區(qū)指揮長等級(jí)響應(yīng)。將轄區(qū)分成若干個(gè)滅火救援作戰(zhàn)片區(qū)，每個(gè)作戰(zhàn)片區(qū)設(shè)置片區(qū)指揮長，由各片區(qū)內(nèi)具有豐富滅火救援作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。明確轄區(qū)發(fā)生二級(jí)（含）以上警情時(shí)，片區(qū)指揮長必須遂行響應(yīng)，在全勤指揮部未到場前，負(fù)責(zé)滅火救援現(xiàn)場的組織指揮工作。

制定完善聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)多種形式應(yīng)急力量聯(lián)動(dòng)，定期收集更新社會(huì)救援力量、專業(yè)救援隊(duì)伍、大型機(jī)械器材等聯(lián)動(dòng)力量信息和部門聯(lián)合處置預(yù)案，同步錄入智能接處警系統(tǒng)。將政府專職隊(duì)和微型消防站納入智慧接處警平臺(tái)統(tǒng)一調(diào)度，有力提升了初戰(zhàn)控火聯(lián)動(dòng)處置成效。制定完善政府各部門間聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確規(guī)定聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)絡(luò)員制度、專家組制度、值班工作制度和定期演練制度，實(shí)現(xiàn)反應(yīng)迅速、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、暢通高效的一體化應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮機(jī)制。

規(guī)范日常運(yùn)行秩序。指揮中心應(yīng)制定每日交接班制度，進(jìn)一步規(guī)范每日交接班工作；改革指揮中心會(huì)議形式，從會(huì)議類別、會(huì)議組織、資料管理、要求落辦等方面進(jìn)行細(xì)化要求，提高指揮中心決策管理能力和辦事效率；制定《支隊(duì)指揮中心日常管理規(guī)定》，對(duì)接警調(diào)度員四個(gè)秩序進(jìn)行規(guī)范，明確納入月度績效加扣分的項(xiàng)目，以制度約束接警調(diào)度員的行為。

4 結(jié)語

綜上所述，消防指揮中心正朝著數(shù)字化、科學(xué)化、信息化不斷前進(jìn)，各個(gè)地區(qū)的消防救援隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到指揮中心的重要性，積極推動(dòng)支隊(duì)級(jí)指揮中心的發(fā)展建設(shè)，進(jìn)一步構(gòu)建、完善、提升快速反應(yīng)和滅火救援的有效機(jī)制，以促進(jìn)應(yīng)急救援工作更加合理有效地展開，使消防救援隊(duì)伍為保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行做出更大的貢獻(xiàn)[4]。

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Thoughts on improving emergency

rescue capability of fire command center

Huang Kejia， Hu Junjun

（Hangzhou Municipal Fire and Rescue Brigade， Zhejiang Hangzhou 310000）

Abstract：With the continuous expansion of the functions and tasks of fire and rescue team after the restructuring and transfer， the fire command center has been upgraded from a single emergency duty and information reporting department in the past to a department with multiple functions. These functions include police reception， police situation research and judgment， command and dispatch， auxiliary decision-making， information processing， and combat readiness duty supervision， etc. It is the information command center for fire protection work and team building， affecting the effectiveness of various emergency rescue work. Combined with years of work experience in the command center of Hangzhou municipal fire and rescue brigade， the paper discusses the current problems of command center， and puts forward some superficial opinions and suggestions on how to improve the emergency rescue capability of command center.

Keywords：fire protection; command center; emergency rescue