陳家杰

摘要：改革轉(zhuǎn)制后，消防救援隊(duì)伍作為綜合應(yīng)急救援的“主力軍”和“國(guó)家隊(duì)”，承擔(dān)著防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)、應(yīng)對(duì)處置各類災(zāi)害事故的重要職責(zé)。立足于“全災(zāi)種、大應(yīng)急”工作任務(wù)的需要，通過深入調(diào)研，總結(jié)海南省消防裝備建設(shè)中存在的問題，提出了新時(shí)期加強(qiáng)消防裝備體系建設(shè)的相應(yīng)對(duì)策。

關(guān)鍵詞：消防裝備建設(shè)；綜合救援；裝備體系

中圖分類號(hào)：D631.6? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ?文章編號(hào)：2096-1227（2022）11-0016-03

1 海南省消防裝備建設(shè)工作開展現(xiàn)狀

近年來，在各級(jí)黨委、政府的高度重視和大力支持下，海南省消防救援總隊(duì)按照“規(guī)劃建裝、實(shí)戰(zhàn)配裝、科技促裝、標(biāo)準(zhǔn)立裝、規(guī)范管裝、科學(xué)用裝”的總體思路，秉持“寧可備而不用，不可用而無備”的裝備建設(shè)理念，著眼總隊(duì)轄區(qū)內(nèi)部實(shí)際情況和常見高發(fā)災(zāi)害事故特點(diǎn)，堅(jiān)持“滿足基礎(chǔ)、滿足急需、適度超前”的配備原則，裝備建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，經(jīng)費(fèi)投入逐年加大，基本實(shí)現(xiàn)了消防救援裝備“配備科學(xué)化、保障體系化、管理規(guī)范化、維修效能化”的初期建設(shè)目標(biāo)，裝備性能結(jié)構(gòu)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型轉(zhuǎn)變，隊(duì)伍滅火救援能力得到了進(jìn)一步增強(qiáng)，戰(zhàn)勤保障體系建設(shè)初具規(guī)模，為隊(duì)伍逐步向“全災(zāi)種、大應(yīng)急”工作任務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了強(qiáng)有力的裝備保障[1]。

1.1? 消防裝備結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化

總隊(duì)著眼“全災(zāi)種、大應(yīng)急”救援任務(wù)需要，逐年加大裝備建設(shè)投入，不斷優(yōu)化裝備結(jié)構(gòu)等級(jí)，加強(qiáng)對(duì)滅火救援新型裝備的研究和特種攻堅(jiān)裝備的建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)裝備提檔升級(jí)工作的深入開展，全面鋪開水域（山岳）救援、地質(zhì)災(zāi)害、石油化工、高層建筑以及大型城市綜合體等省級(jí)和自建專業(yè)隊(duì)的相關(guān)建設(shè)工作。近五年來，全省投入消防裝備建設(shè)經(jīng)費(fèi)共計(jì)10.93億元，新購(gòu)消防車277輛、器材裝備17.4萬件（套）。目前，全省共有消防車總數(shù)532輛，器材裝備共計(jì)11類221種102 529件（套），儲(chǔ)備各類滅火藥劑1 800余噸。滅火、舉高、專勤和戰(zhàn)勤保障類消防車比例分別達(dá)到53%、14%、18%和15%（其中，滅火類消防車283輛、舉高類消防車73輛、專勤類消防車98輛、戰(zhàn)勤保障類消防車78輛）。消防裝備逐步實(shí)現(xiàn)了從常規(guī)“滅火救援”向“綜合性應(yīng)急救援”的轉(zhuǎn)型升級(jí)，整體結(jié)構(gòu)逐步由數(shù)量增長(zhǎng)型向質(zhì)量效能型轉(zhuǎn)化，整體性消防裝備建設(shè)工作更加科學(xué)合理[2]。

1.2? 裝備管理水平有效提升

一是總隊(duì)深入開展“全員學(xué)裝、科學(xué)用裝、規(guī)范管裝”和“裝備技術(shù)服務(wù)下基層”活動(dòng)，基層消防救援人員管裝、愛裝意識(shí)不斷增強(qiáng)，裝備使用效能不斷提升。二是堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”工作體制，積極創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，建立完善的人才培養(yǎng)機(jī)制，通過專業(yè)進(jìn)修、掛職鍛煉、職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定等方式，強(qiáng)化裝備業(yè)務(wù)骨干隊(duì)伍的建設(shè)?？傟?duì)連續(xù)5年開展裝備技師培訓(xùn)班，培訓(xùn)人員270余人次，先后選派29名同志參加全國(guó)裝備質(zhì)檢員培訓(xùn)班、65名裝備技師駐廠培訓(xùn)，458名業(yè)務(wù)骨干參加車輛裝備保障專業(yè)消防員職業(yè)技能鑒定考核，通過率高達(dá)100%，為基層消防救援站培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀的裝備業(yè)務(wù)骨干。三是積極探索裝備研發(fā)創(chuàng)新，組織開展裝備“小革新小發(fā)明小創(chuàng)造”活動(dòng)，近年來，全省共投入專項(xiàng)研發(fā)經(jīng)費(fèi)960余萬元，研發(fā)290多個(gè)產(chǎn)品，其中申請(qǐng)專利12項(xiàng)，7項(xiàng)產(chǎn)品獲得部消防局專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，1人榮立個(gè)人二等功，8人榮立個(gè)人三等功，為隊(duì)伍滅火救援實(shí)戰(zhàn)能力的提升提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

1.3? 戰(zhàn)勤保障體系逐步完善

一是研究制定總隊(duì)《應(yīng)急救援作戰(zhàn)指揮力量體系建設(shè)指導(dǎo)意見》和《戰(zhàn)勤保障力量編成標(biāo)準(zhǔn)》，根據(jù)總隊(duì)轄區(qū)實(shí)際特點(diǎn)，按照“1+4+N”戰(zhàn)勤保障力量建設(shè)模式，依托訓(xùn)練與戰(zhàn)勤保障支隊(duì)建立總隊(duì)級(jí)戰(zhàn)勤保障支隊(duì)，依托?？?、三亞、瓊海、洋浦等四個(gè)支隊(duì)分別成立瓊北、瓊南、瓊東、瓊西區(qū)域戰(zhàn)勤保障大隊(duì)，其余各支隊(duì)和總隊(duì)直屬大隊(duì)成立本級(jí)戰(zhàn)勤保障分隊(duì)，形成全島東、南、西、北四位一體的“1小時(shí)保障圈”戰(zhàn)勤保障體系[3]。二是制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)，修訂完善各類型保障預(yù)案，組建特別重大災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部后勤保障編組，主動(dòng)對(duì)接省“三防辦”和交通運(yùn)輸部門，及時(shí)建立緊急物資運(yùn)輸聯(lián)動(dòng)機(jī)制，與粵海鐵路、軍代處簽訂《軍地聯(lián)合跨海投送保障框架協(xié)議》開辟跨海投送保障渠道；開展裝備企業(yè)產(chǎn)能核查，與裝備生產(chǎn)企業(yè)和社會(huì)聯(lián)保單位簽訂相關(guān)協(xié)議120余份，編制各類災(zāi)害事故戰(zhàn)勤保障預(yù)案10余份，做到災(zāi)害來時(shí)有預(yù)案，精準(zhǔn)保障全覆蓋。

2 海南省消防裝備建設(shè)工作存在的問題及其原因分析

2.1? 裝備配備不夠科學(xué)高效

2.1.1? 裝備數(shù)量基本滿足，但結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化

改革轉(zhuǎn)制后，隨著隊(duì)伍的處置任務(wù)由單一災(zāi)種逐漸向“全災(zāi)種、大應(yīng)急”轉(zhuǎn)變，相比改革轉(zhuǎn)制前范圍更寬、責(zé)任使命更重、能力要求更高。自2021年以來，根據(jù)消防救援局關(guān)于《總隊(duì)綜合應(yīng)急救援機(jī)動(dòng)支隊(duì)建設(shè)指導(dǎo)意見》的要求，海南省消防救援總隊(duì)所屬各支隊(duì)紛紛結(jié)合轄區(qū)實(shí)際針對(duì)性成立了水域、山岳、地質(zhì)災(zāi)害、工程機(jī)械、通信保障等專業(yè)隊(duì)伍，并按要求配備了部分器材裝備，基本能夠滿足常見事故處置的實(shí)際需要，但仍然與“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的實(shí)戰(zhàn)需求存有較大差距。同時(shí)，根據(jù)框架方案要求，森林消防與城市消防救援隊(duì)伍共同并入應(yīng)急管理部門，承擔(dān)各類火災(zāi)事故的處置任務(wù)，目前海南省尚未建立專業(yè)的森林消防隊(duì)伍，因此，遇有森林火災(zāi)發(fā)生依然交由城市消防救援隊(duì)伍完成各項(xiàng)處置工作。根據(jù)數(shù)據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，目前海南省森林覆蓋率已經(jīng)超過62%，近五年來，全省消防救援隊(duì)伍共參與森林火災(zāi)撲救379起，出動(dòng)車輛571輛，出動(dòng)警力3296人，搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值86.3萬元。而在森林火災(zāi)撲救裝備的實(shí)際配備上，還無法滿足重大森林火災(zāi)事故的處置需要。因此，從海南省目前的裝備配備結(jié)構(gòu)上看，距離“全天候、全要素、全地形”作戰(zhàn)救援、攻堅(jiān)制勝的要求仍然存在較大差距。

2.1.2? 裝備配備有標(biāo)準(zhǔn)，但體系有待完善

在專業(yè)隊(duì)建設(shè)方面，目前除了水域、山岳和地質(zhì)災(zāi)害救援專業(yè)隊(duì)配套出臺(tái)了裝備配備參考標(biāo)準(zhǔn)，其他專業(yè)隊(duì)尚未明確配備標(biāo)準(zhǔn)，給經(jīng)費(fèi)保障工作帶來了一定難度。在政府專職隊(duì)、小型站裝備建設(shè)方面，裝備配備主要參照《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》以及《鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)》。部分基層單位在裝備建設(shè)過程中只是籠統(tǒng)搬照標(biāo)準(zhǔn)[4]，存在“只唯標(biāo)、不唯實(shí)”的現(xiàn)象，沒有立足轄區(qū)滅火救援任務(wù)特點(diǎn)作出有針對(duì)性的裝備配備方案；對(duì)完善政府專職隊(duì)、小型站的裝備配備，從標(biāo)準(zhǔn)到結(jié)構(gòu)上都缺乏系統(tǒng)的研究。

2.1.3? 裝備建設(shè)有規(guī)劃，但可操作性有待增強(qiáng)

近年來，海南省消防救援總隊(duì)緊緊抓住消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃契機(jī)，科學(xué)評(píng)估全省消防裝備建設(shè)情況，結(jié)合實(shí)際研究制定了《應(yīng)急救援作戰(zhàn)指揮力量體系建設(shè)指導(dǎo)意見》，明確了《戰(zhàn)勤保障力量編成標(biāo)準(zhǔn)》，邀請(qǐng)應(yīng)急管理部上海消防研究所編制了《海南省消防救援裝備建設(shè)評(píng)估論證報(bào)告》等一系列裝備建設(shè)指導(dǎo)性文件和報(bào)告，內(nèi)容涉及面廣而全，明確了海南省裝備建設(shè)發(fā)展的改進(jìn)方向。但從近年來各基層單位在制定采購(gòu)需求時(shí)，基本沒有嚴(yán)格按照規(guī)劃或相關(guān)文件執(zhí)行的實(shí)際情況來看，以裝備規(guī)劃推進(jìn)裝備建設(shè)發(fā)展的實(shí)際指導(dǎo)性、可操作性效果不強(qiáng)。

2.1.4? 裝備采購(gòu)工作復(fù)雜，保障效能有待提升

一方面，裝備采購(gòu)工作涉及環(huán)節(jié)相對(duì)較多且程序較為繁瑣，采購(gòu)周期普遍較長(zhǎng)。從提出需求、研究論證、招標(biāo)采購(gòu)到驗(yàn)收配發(fā)，時(shí)間跨度大、采購(gòu)效率低；另一方面，裝備兼容性、配套性難以保障。由于中標(biāo)廠家不同，部分裝備每年采購(gòu)的品牌、型號(hào)各異，即使同類產(chǎn)品的相關(guān)部件都不能共用，既增加了日常操作使用過程中的難度，也給裝備器材的日常維護(hù)保養(yǎng)帶來了諸多不便。目前全省消防救援隊(duì)伍普遍配備的液壓破拆工具組就有4個(gè)進(jìn)口品牌（分別為德國(guó)樂凱、荷蘭救援科技、荷蘭荷馬特、奧地利威霸），存在不同品牌動(dòng)力源與破拆工具接口不匹配、不能通用的問題。

2.2? 裝備管理不夠精細(xì)專業(yè)

2.2.1? 智能化水平不高

目前，全省裝備器材管理尚處于粗放型工作狀態(tài)，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段運(yùn)用略顯不足，管理基本靠人工，對(duì)車輛裝備的動(dòng)態(tài)情況掌握不及時(shí)。一方面，存在裝備管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)更新不及時(shí)，裝備數(shù)據(jù)和技術(shù)性能參數(shù)有偏差，裝備檔案建立不規(guī)范、不齊全的問題；另一方面，個(gè)別消防救援人員存在對(duì)裝備器材維護(hù)保養(yǎng)工作不重視的現(xiàn)象，部分裝備器材因維護(hù)保養(yǎng)不到位導(dǎo)致裝備失效。由于海南高溫、高鹽的氣候特點(diǎn)，造成車輛器材接口墊圈老化，消防員呼救器自動(dòng)報(bào)警失靈，消防隔熱防護(hù)服表面隔熱層破損，化學(xué)防護(hù)服的材質(zhì)老化，有毒、可燃?xì)怏w探測(cè)儀無法開機(jī)等問題頻頻出現(xiàn)。

2.2.2? 涉裝人員專業(yè)性不強(qiáng)

隨著大量高科技器材裝備在消防救援隊(duì)伍的推廣使用，隊(duì)伍對(duì)于裝備專業(yè)人才的需求也越來越大。從目前實(shí)際情況來看，多數(shù)裝備管理干部為兼職管裝，主要依靠消防救援站裝備技師保障此項(xiàng)工作的順利開展，工作專業(yè)性不強(qiáng)、積極性不高，對(duì)于各類裝備的日常管理、檢驗(yàn)、維修能力不足。同時(shí)，裝備管理人才缺乏專業(yè)的培養(yǎng)渠道，主要依靠“傳、幫、帶”的傳統(tǒng)模式，培養(yǎng)周期長(zhǎng)、效率低，不能滿足裝備使用和管理的現(xiàn)實(shí)需要。

2.3? 戰(zhàn)勤保障不夠堅(jiān)強(qiáng)有力

2.3.1? 戰(zhàn)勤保障機(jī)制不完善

根據(jù)《戰(zhàn)勤保障力量編成標(biāo)準(zhǔn)》，總隊(duì)各級(jí)戰(zhàn)勤保障人員編配明顯不能滿足實(shí)戰(zhàn)需求，從戰(zhàn)勤保障實(shí)戰(zhàn)拉動(dòng)演練情況來看，各級(jí)戰(zhàn)勤保障人員分工調(diào)配不夠合理，戰(zhàn)勤保障能力有待加強(qiáng)。在裝備配備方面，目前總隊(duì)?wèi)?zhàn)勤保障物資儲(chǔ)備主要以滅火器材、滅火藥劑和常規(guī)搶險(xiǎn)救援器材為主，針對(duì)性儲(chǔ)備、模塊化調(diào)運(yùn)機(jī)制尚不健全，難以適應(yīng)多災(zāi)種戰(zhàn)勤保障的實(shí)際需要。在遂行保障方面，各級(jí)戰(zhàn)勤保障單位打大仗、打持久戰(zhàn)的保障能力不強(qiáng)，面對(duì)困難、復(fù)雜的情況有效的解決辦法不多、方法不活，在第一時(shí)間同步啟動(dòng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)保障機(jī)制方面還不夠完善，無法在實(shí)戰(zhàn)中為應(yīng)急救援行動(dòng)提供可靠的戰(zhàn)勤保障。

2.3.2? 裝備維保能力不強(qiáng)

目前，海南省消防救援總隊(duì)依托戰(zhàn)勤保障與訓(xùn)練支隊(duì)建立了消防車實(shí)際出水測(cè)試車間，基本具備罐類消防車各類指標(biāo)的實(shí)際測(cè)試能力，但目前只能對(duì)新購(gòu)置的消防車開展相應(yīng)的測(cè)試，而已經(jīng)投入執(zhí)勤的車輛實(shí)際檢測(cè)率明顯偏低。此外，總隊(duì)車輛裝備維修中心建設(shè)較為滯后，車輛裝備的日常保養(yǎng)和維修主要依靠廠家和地方修理廠的不定期巡檢，維保時(shí)間不固定，地點(diǎn)較為分散，體系不健全。

3 加強(qiáng)消防裝備體系建設(shè)的對(duì)策

3.1? 加強(qiáng)消防裝備的科學(xué)性配備

一是科學(xué)制定裝備建設(shè)規(guī)劃。制定海南省消防救援隊(duì)伍“十四五”滅火救援裝備建設(shè)規(guī)劃，建立一隊(duì)一論證制度，以支隊(duì)、大隊(duì)為單位，結(jié)合地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際和轄區(qū)主要災(zāi)害事故特點(diǎn)，參照《海南省消防救援裝備建設(shè)評(píng)估論證報(bào)告》相關(guān)規(guī)定，從裝備結(jié)構(gòu)、數(shù)量、需求等方面出發(fā)深入開展裝備建設(shè)評(píng)估論證工作，有針對(duì)性地將需要更新淘汰的裝備納入裝備建設(shè)規(guī)劃之中，并按比例逐年淘汰更新老舊裝備。充分體現(xiàn)總隊(duì)規(guī)劃管總體、管方向；基層單位規(guī)劃管具體、管落實(shí)的工作思路，確保規(guī)劃工作的可操作性。二是強(qiáng)化裝備采購(gòu)評(píng)估論證。對(duì)需要更新淘汰的裝備合理進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，以消防救援局制（修）訂的《執(zhí)勤消防車退役報(bào)廢管理規(guī)定》為依據(jù)，合理評(píng)估車輛裝備使用效能，對(duì)擬報(bào)廢車輛進(jìn)行機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢測(cè)，檢測(cè)合格即可繼續(xù)使用，不合格且執(zhí)勤年數(shù)符合強(qiáng)制退役標(biāo)準(zhǔn)的按規(guī)定予以強(qiáng)制報(bào)廢。

3.2? 提升裝備管理的科學(xué)化、智能化水平

一是加強(qiáng)裝備管理的智能化。建設(shè)消防裝備物聯(lián)網(wǎng)管理平臺(tái)，借助大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)消防裝備倉(cāng)儲(chǔ)、調(diào)撥、配發(fā)以及使用全過程的同步動(dòng)態(tài)采集和可視化管理，不斷提高消防裝備管理的信息化、自動(dòng)化水平，為滅火救援行動(dòng)提供科學(xué)決策輔助[5]。二是建立學(xué)裝、管裝、用裝科學(xué)管理理念。一方面，要建立健全裝備管理制度，明確執(zhí)勤消防站裝備維護(hù)管理主體責(zé)任，通過深入開展“全員學(xué)裝、科學(xué)用裝、規(guī)范管裝”活動(dòng)，大力規(guī)范裝備日常管理工作，有效提升消防救援人員愛裝管裝意識(shí)；另一方面，要加大在消防裝備管理維護(hù)上的投入力度，參照企業(yè)先進(jìn)管理手段，結(jié)合隊(duì)站現(xiàn)有庫(kù)室情況，建設(shè)恒溫恒濕器材庫(kù)，有效減少精密儀器及器材橡膠零部件的非戰(zhàn)斗損耗，確保裝備在實(shí)戰(zhàn)中的應(yīng)用。三是加大裝備管理人員的專業(yè)培訓(xùn)。深入推進(jìn)裝備崗位練兵工作，定期組織管裝人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)裝備專業(yè)知識(shí)、開展業(yè)務(wù)訓(xùn)練，依托地方專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和技工學(xué)校分梯次開展技能培訓(xùn)及鑒定工作，不斷提高全省裝備技術(shù)人才的業(yè)務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)人與裝備的有機(jī)結(jié)合。

3.3? 加強(qiáng)戰(zhàn)勤保障體系化建設(shè)

一是完善戰(zhàn)勤保障長(zhǎng)效機(jī)制。提請(qǐng)政府將戰(zhàn)勤保障經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，通過招聘專職消防員以及消防文員的方式，加大戰(zhàn)勤保障人員配備，配齊戰(zhàn)勤保障車輛裝備，不斷規(guī)范遂行保障編成，切實(shí)做到裝備保障與現(xiàn)場(chǎng)處置工作真正意義上的同步遂行。在此基礎(chǔ)上，著手建立重大救援現(xiàn)場(chǎng)裝備技術(shù)保障社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，督促裝備生產(chǎn)企業(yè)提供技術(shù)支持、零配件供應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)搶修等應(yīng)急技術(shù)服務(wù)。二是提升裝備維修能力。建立完善總隊(duì)片區(qū)化戰(zhàn)勤保障裝備維修體系，充分發(fā)揮裝備生產(chǎn)企業(yè)、地方維修企業(yè)的裝備維修保障作用，設(shè)立特約維修站，定期開展裝備巡檢、測(cè)試、校驗(yàn)、維修等相關(guān)工作。推動(dòng)總隊(duì)車輛裝備維修中心建設(shè)，充分調(diào)研論證建設(shè)工作的可行性、運(yùn)營(yíng)模式和人員配置等方面的相關(guān)工作，逐步實(shí)現(xiàn)消防車輛自主保養(yǎng)維修的工作目標(biāo)。三是加強(qiáng)裝備物資儲(chǔ)備。根據(jù)消防救援局《消防救援隊(duì)伍應(yīng)急裝備物資保障體系建設(shè)綱要》及總隊(duì)《戰(zhàn)勤保障力量編成標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)部署要求，結(jié)合區(qū)域主要災(zāi)害特點(diǎn)和滅火救援實(shí)戰(zhàn)需求，加大遂行和儲(chǔ)備器材裝備的配備，不斷提高隊(duì)伍應(yīng)急裝備物資的實(shí)戰(zhàn)保障能力。采取內(nèi)外結(jié)合、企業(yè)代儲(chǔ)、動(dòng)態(tài)存儲(chǔ)的方式，有針對(duì)性地儲(chǔ)備一定規(guī)模數(shù)量的易耗性裝備物資和滅火藥劑，并及時(shí)推動(dòng)石油化工區(qū)域所在單位開展裝備保障效能評(píng)估，精準(zhǔn)確定滅火藥劑的最低保障基數(shù)，督促指導(dǎo)企業(yè)按標(biāo)儲(chǔ)備。四是扎實(shí)開展戰(zhàn)勤保障實(shí)戰(zhàn)演練。堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，將戰(zhàn)勤保障相關(guān)內(nèi)容納入實(shí)戰(zhàn)化演練方案，在隊(duì)伍內(nèi)部形成系統(tǒng)的戰(zhàn)勤保障實(shí)戰(zhàn)拉動(dòng)演練機(jī)制。

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Reflections on strengthening the construction of fire equipment system in the new era

——Taking the construction of fire equipment in Hainan Province as an example

Chen Jiajie

（Logistics & Equipment Division， Fire and Rescue Department of Hainan Provincial， Hainan Haikou 570206）

Abstract：After the reform and transformation， the fire and rescue team， as the "main force" and "national team" of comprehensive emergency rescue， bears the important responsibility of preventing and resolving major safety risks and dealing with all kinds of disasters and accidents. Based on the needs of "Comprehensive Disaster and Coordinated Emergency"， the paper summarizes the problems existing in the construction of fire equipment in Hainan Province through in-depth investigation. The corresponding countermeasures are put forward to strengthen the construction of fire equipment system in the new era.

Keywords：fire equipment construction; comprehensive rescue; equipment system