劉蘭 易路勇
“我現(xiàn)在腸子都悔青了,只是為時已晚?!?0月13日,瀘州市川穗糧油有限公司(以下簡稱“川穗公司”)原經(jīng)理田平在法庭上嘆息。當天,瀘州市江陽區(qū)人民法院開庭審理了田平涉嫌貪污、受賄一案,田平對當庭對自己的犯罪行為供認不諱,法院將擇期宣判。
從2017年當上川穗公司“一把手”到2021年底被查,田平在4年多的時間里,大肆收受禮品、禮金,還多次利用職務(wù)之便,在糧食儲備輪換、項目招投標、公司人事安排等方面為他人提供幫助,涉嫌貪污、受賄犯罪,涉案金額共計131.122萬元。其貪腐行為給國家糧食儲備安全造成巨大隱患。
半生“守糧人”
田平貪腐案的揭露,還得從兩年前說起。
2020年7月,四川政策性糧食庫存數(shù)量和質(zhì)量大清查核查組到瀘州開展檢查,發(fā)現(xiàn)瀘州金土地農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司(以下簡稱“金土地公司”)為川穗公司代儲的1060噸應(yīng)急小包裝大米中少了144噸,遂將該問題反饋至川穗公司,但川穗公司并未按規(guī)定對金土地公司進行處罰。隨后,瀘州市委巡察組發(fā)現(xiàn)了該問題,并將問題線索移交給紀檢監(jiān)察機關(guān)。
作為川穗公司負責人,田平在接受江陽區(qū)紀委監(jiān)委核查談話期間承認了上述違紀問題,同時主動交代了自己的大部分違紀違法情況。田平“靠糧吃糧”的貪腐真相就此浮出水面。
1964年,田平出生在敘永縣一個糧食系統(tǒng)職工家庭,由于母親和姐姐均在糧食系統(tǒng)工作,受家庭的影響,田平從小就很向往糧食工作。1983年,田平參加了宜賓糧食技工學校的統(tǒng)一招生考試,并以第二名的成績被錄取,畢業(yè)后被分配到敘永縣大樹區(qū)糧油食品站工作,后被調(diào)到敘永省糧食儲備庫。1992年,田平選擇停薪留職,外出打工。10年后,他回到原單位,參與糧食系統(tǒng)改制,并很快適應(yīng)了新角色,其工作業(yè)績得到了領(lǐng)導(dǎo)認可。
2017年,53歲的田平擔任川穗公司黨支部書記、法定代表人、經(jīng)理。手中有了權(quán)力,誘惑不請自來。漸漸地,田平對糧食工作的初心悄然改變?!拔逸p易不會拒絕別人,朋友們也因此說我‘會處事?,F(xiàn)在看來,如果我一直是名普通員工,這種‘會處事的性格可能不會出大問題,但擔任經(jīng)理后,手里有了一點權(quán)力,在別有用心的人看來就有機可乘了?!碧锲綉曰诘馈?/p>
墮落“金土地”
田平喜歡打牌,相關(guān)企業(yè)老板就投其所好,經(jīng)常約田平打牌、喝酒。面對老板們溫水煮青蛙式的“圍獵”,田平逐漸放下戒備,甚至和他們稱兄道弟,金土地公司的業(yè)務(wù)員鄭某某就是其中之一。
作為一家糧食儲備國企,川穗公司承擔著儲備省市區(qū)糧食的重任,除了在本公司庫區(qū)儲存糧食以外,還會把糧食交給其他相關(guān)企業(yè)代儲,并支付代儲費用。金土地公司就是川穗公司的代儲企業(yè)。
江陽區(qū)紀委監(jiān)委第六紀檢監(jiān)察室主任李歆告訴記者,按照以前的合同,川穗公司委托民營企業(yè)代儲的費用一般為每年300元/噸,和金土地公司合作期間,這筆費用被提高到每年400元/噸,田平等人將被提高的部分套取后中飽私囊。經(jīng)查,從2017年起,田平和鄭某某以此方式涉嫌貪污30萬元。
此外,他們還打起了“升溢糧”的主意。辦案人員說,川穗公司在代儲中儲糧瀘州直屬庫的托市糧時,會產(chǎn)生正常的溢余。但田平和鄭某某合謀,通過不計入庫存賬目的方式倒賣“升溢糧”,涉嫌貪污糧款17.322萬元。
2017年,金土地公司遇到資金周轉(zhuǎn)問題,鄭某某找到田平幫忙。在田平的授意下,川穗公司與金土地公司簽訂虛假糧食購銷協(xié)議,將自有資金拆借給金土地公司,并從中收取利息。嘗到甜頭的金土地公司此后幾年間都通過這種方式拆借資金,屢次未按期向川穗公司還款,但田平并未對其催繳。為此,鄭某某先后送給田平12萬元以示感謝。
按規(guī)定,金土地公司在代儲川穗公司糧食期間,應(yīng)按時輪換糧食,為了節(jié)約成本,金土地公司采取制作虛假資料等方式進行虛假輪換。田平在明知金土地公司未按規(guī)定進行輪換的情況下,通過與對方簽訂虛假協(xié)議、提供虛假資金流水的方式提供幫助,鄭某某又先后送給田平好處費12萬元以示感謝。
除了鄭某某,田平在擔任川穗公司經(jīng)理期間,還收受其他設(shè)備采購承包商、糧食經(jīng)營戶所送的錢、物,甚至在招錄工作人員中?“開后門”?收受好處費等59.8萬元。根據(jù)田平的主動交代,專案組在其姐姐家中搜查到一個層層上鎖的拉桿箱,箱內(nèi)有一個用膠帶封好的紙盒,里面裝著41萬元未拆封的贓款和部分違紀票據(jù)資料。田平在懺悔時說:“這些錢我收了之后到處擱、到處藏,不僅不敢用還給家人造成很惡劣的影響。”
2022年5月,江陽區(qū)紀委監(jiān)委給予田平開除黨籍、開除公職處分,其涉嫌貪污、受賄犯罪問題移送檢察機關(guān)依法審查起訴。
執(zhí)紀人有話說
倉廩實,天下安。此案充分暴露出糧食儲備領(lǐng)域腐敗、作風問題突出。面對國家對糧食儲備企業(yè)的財政補貼資金,一些黨員干部動起了“歪心思”,公款私用。這既與領(lǐng)導(dǎo)干部自身修養(yǎng)有關(guān),也與行業(yè)風氣相關(guān)。田平在懺悔書中寫道:“公司內(nèi)部沒有形成自上而下的懂法、知法、守法的良好風氣,工作走過場,不敢逗硬。用這種方式監(jiān)管政策性糧食儲備,糧食安全又怎能得到保障?”要保證糧食安全,糧食儲備領(lǐng)域的不正之風必須遏制。