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新中國(guó)成立初期中國(guó)共產(chǎn)黨推進(jìn)自我革命的實(shí)踐路徑

2022-05-30 23:06:45王欣媛
黨史博采·理論版 2022年11期
關(guān)鍵詞:新中國(guó)成立初期自我革命中國(guó)共產(chǎn)黨

[摘要]新中國(guó)成立后,中國(guó)共產(chǎn)黨面臨著新的挑戰(zhàn)和新的“趕考”之路。這一時(shí)期,黨中央聚焦黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題,在全黨范圍內(nèi)開(kāi)展了深入持久的自我革命。通過(guò)開(kāi)展馬克思主義教育,純潔黨的隊(duì)伍;大力開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng),糾正黨內(nèi)不正之風(fēng);嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,規(guī)范黨員干部行為,做好審查和管理干部工作;堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主,用好批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)銳利武器。通過(guò)自我革命,發(fā)揚(yáng)了黨密切聯(lián)系群眾、勇于自我批評(píng)的優(yōu)良傳統(tǒng),帶動(dòng)了黨風(fēng)的好轉(zhuǎn),把黨鍛造得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

[關(guān)鍵詞]新中國(guó)成立初期;中國(guó)共產(chǎn)黨;自我革命;發(fā)揚(yáng)民主

[作者簡(jiǎn)介]王欣媛,北京信息科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院教師,法學(xué)博士,碩士研究生導(dǎo)師,北京 100000。

[基金項(xiàng)目] 2019年度教育部高校示范馬克思主義學(xué)院和優(yōu)秀教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目(優(yōu)秀中青年思想政治理論課教師擇優(yōu)資助計(jì)劃)“新中國(guó)成立初期中國(guó)共產(chǎn)黨嚴(yán)懲腐敗的歷史經(jīng)驗(yàn)與當(dāng)代價(jià)值(1949—1956)(課題批準(zhǔn)號(hào):19JDSZK152)”。

[中圖分類(lèi)號(hào)] D261[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1006-8031(2022)11-0044-04

只有堅(jiān)持自我革命,才能確保黨能夠在復(fù)雜的執(zhí)政環(huán)境中保持先進(jìn)性和純潔性,確保黨經(jīng)受住各種危險(xiǎn)考驗(yàn),確保黨始終得到人民的擁護(hù)和支持。新中國(guó)成立后,中國(guó)共產(chǎn)黨面臨著新的形勢(shì)和新的挑戰(zhàn),即如何在新的形勢(shì)下繼續(xù)保持黨的先進(jìn)性和純潔性、保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,成為一個(gè)很重要且緊迫的問(wèn)題。為了防止黨員干部被腐蝕,鞏固來(lái)之不易的紅色政權(quán),確保黨不變質(zhì)、不變色、不變味,中國(guó)共產(chǎn)黨在新的歷史條件下對(duì)于如何繼續(xù)推進(jìn)自我革命進(jìn)行了積極探索,取得了顯著成效,也積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

一、開(kāi)展馬克思主義理論教育,純潔黨的隊(duì)伍

中國(guó)共產(chǎn)黨自成立之日起,就將馬克思主義鮮明地寫(xiě)在自己的旗幟上。革命理想高于天,理想信念是黨安身立命的根本,牢固樹(shù)立理想信念要求黨進(jìn)行自我革命。新中國(guó)成立后,黨員隊(duì)伍迅速擴(kuò)大,黨組織獲得快速發(fā)展。當(dāng)時(shí),新生的人民政權(quán)建立不久,各項(xiàng)工作制度尚未建立,新增加的黨員中“很多人的思想作風(fēng)極為不純”。同時(shí),部分老黨員老干部中也存在著驕傲情緒、個(gè)人主義、官僚主義等問(wèn)題。對(duì)此,中共中央決定在全黨開(kāi)展整風(fēng)運(yùn)動(dòng),提高黨員干部和一般黨員的思想水平和政治水平。1950年底,整風(fēng)運(yùn)動(dòng)基本結(jié)束。為了解決黨內(nèi)思想不純等問(wèn)題,中共中央決定于1951年2月繼續(xù)開(kāi)展整黨運(yùn)動(dòng)。

在整黨運(yùn)動(dòng)中,劉少奇在第一次全國(guó)組織工作會(huì)議上作了《為更高的共產(chǎn)黨員的條件而斗爭(zhēng)》的總結(jié)報(bào)告,提出了共產(chǎn)黨員在黨執(zhí)政后必須具備的八項(xiàng)條件,特別強(qiáng)調(diào)了在接收黨員時(shí)不能降低黨員條件,而是更加提高黨員的條件。對(duì)于具備以上各項(xiàng)基本條件的人,“還必須向他們進(jìn)行共產(chǎn)主義與共產(chǎn)黨的教育,以便在更高的水平上提高他們的覺(jué)悟,然后才能接收他們?nèi)朦h”。 ①對(duì)此,中共中央于1951年2月作了《關(guān)于加強(qiáng)理論教育的決定(草案)》,要求全體黨員都應(yīng)認(rèn)真、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想。為配合理論學(xué)習(xí),1951年10月,《毛澤東選集》第一卷出版。1952年4月和1953年4月,《毛澤東選集》第二、三卷先后出版?!睹珴蓶|選集》前三卷的出版,極大地提高了全黨學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想的積極性。黨員干部認(rèn)真、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想,堅(jiān)定了理想信念,端正了思想作風(fēng),全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的馬列主義水平得到了普遍提高,培養(yǎng)了一大批具有堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念的黨員干部。

新中國(guó)成立后,結(jié)合黨和國(guó)家的中心任務(wù),針對(duì)黨內(nèi)存在的違紀(jì)違規(guī)行為,中國(guó)共產(chǎn)黨及時(shí)開(kāi)展整風(fēng)整黨運(yùn)動(dòng),整頓了基層黨組織,純潔了黨的隊(duì)伍,取得了良好的效果。據(jù)統(tǒng)計(jì),到1953年6月,“共有32.8萬(wàn)人離開(kāi)了黨的組織。其中,屬于混入黨內(nèi)的各種壞分子和蛻化變質(zhì)分子的23.8萬(wàn)人被清除出黨,9萬(wàn)余人不夠黨員條件自愿或被勸告退黨”②,黨的基層組織得到深度凈化。整黨整風(fēng)運(yùn)動(dòng)保證了黨的先進(jìn)性和純潔性,為執(zhí)掌全國(guó)政權(quán),領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)新國(guó)家、新社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、大力開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng),糾正黨內(nèi)不正之風(fēng)

反腐敗是最徹底的自我革命。新中國(guó)成立后,中國(guó)共產(chǎn)黨敢于直面自身問(wèn)題,勇于刀刃向內(nèi),決心嚴(yán)懲貪污腐敗行為。1951年10月,中共中央決定在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動(dòng)。伴隨著增產(chǎn)節(jié)約運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展,大大小小的貪污、浪費(fèi)、官僚主義案件逐漸暴露出來(lái)。新中國(guó)剛剛建立不久,就被一群腐化的墮落分子侵蝕著,這促使中共中央和毛澤東下定決心“向自己開(kāi)刀”,清除黨內(nèi)的“毒素”和“毒瘤”,保持黨的肌體健康。毛澤東更提出需要在全黨進(jìn)行一次大清理,徹底揭露一切大、小貪污事件,以消除很多黨員被資產(chǎn)階級(jí)所腐蝕的極大危險(xiǎn)現(xiàn)象。1951年12月1日,中共中央作出《關(guān)于實(shí)行精兵簡(jiǎn)政、增產(chǎn)節(jié)約、反對(duì)貪污、反對(duì)浪費(fèi)和反對(duì)官僚主義的決定》,指出,“為貫徹精兵簡(jiǎn)政、增產(chǎn)節(jié)約的中心任務(wù),必須進(jìn)行反對(duì)貪污、反對(duì)浪費(fèi)和反對(duì)官僚主義的堅(jiān)決斗爭(zhēng)”,要求對(duì)貪污腐敗行為進(jìn)行揭發(fā)檢舉,并按情節(jié)輕重,給予程度不等的處理,對(duì)浪費(fèi)行為進(jìn)行斗爭(zhēng),并制定懲治辦法,對(duì)官僚主義分子以失職論處,決不寬恕。在大規(guī)模的反腐敗斗爭(zhēng)中,毛澤東更是提出讓人民群眾都行動(dòng)起來(lái),雷厲風(fēng)行、大張旗鼓地檢舉貪污分子。于是,人民群眾積極踴躍地參與到反腐敗斗爭(zhēng)中來(lái)。這一時(shí)期,黨始終保持密切聯(lián)系群眾的作風(fēng),在反腐敗斗爭(zhēng)中贏得了人民群眾的支持與擁護(hù)。

這場(chǎng)反腐敗斗爭(zhēng)還及時(shí)抓住重大典型案件進(jìn)行嚴(yán)肅處理。1952年2月10日,劉青山、張子善的公判大會(huì)在河北省保定召開(kāi)。劉青山、張子善在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代都經(jīng)受過(guò)嚴(yán)峻的考驗(yàn),為中華民族獨(dú)立和新中國(guó)的成立建立過(guò)顯著功績(jī)。然而卻在勝利面前、在和平年代逐漸腐化墮落,最終成為黨和人民的罪人??梢哉f(shuō),新中國(guó)成立后的“反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義”運(yùn)動(dòng)對(duì)黨內(nèi)腐敗分子起到了明顯的震懾作用,對(duì)黨保持自我凈化、保持肌體健康有著十分重要的意義。

轟轟烈烈的“反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義”運(yùn)動(dòng)結(jié)束后,中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)始了“反對(duì)官僚主義、反對(duì)命令主義、反對(duì)違法亂紀(jì)”的“新三反”運(yùn)動(dòng)。1953年2月7日,毛澤東在全國(guó)政協(xié)一屆四次會(huì)議閉幕式上講話(huà),要求進(jìn)一步深入開(kāi)展“新三反”運(yùn)動(dòng)。之后,全國(guó)各地各部門(mén)的“新三反”運(yùn)動(dòng)大張旗鼓地開(kāi)展起來(lái)。一方面,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及負(fù)責(zé)干部要認(rèn)真檢討官僚主義作風(fēng),給下級(jí)同志作出表率;另一方面,對(duì)于典型的反面事例,要公開(kāi)地、果斷地加以處理??梢哉f(shuō),“新三反”運(yùn)動(dòng)及時(shí)地遏制了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的官僚主義和基層干部的強(qiáng)迫命令、違法亂紀(jì)現(xiàn)象的蔓延,提高了黨組織和干部在群眾中的威信,密切了黨群、干群關(guān)系。在開(kāi)展“新三反”運(yùn)動(dòng)的同時(shí),黨繼續(xù)同貪污浪費(fèi)現(xiàn)象進(jìn)行了堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。1954年11月2日,中共中央批轉(zhuǎn)了國(guó)務(wù)院監(jiān)察部黨組《關(guān)于“三反”后所發(fā)生的貪污情況的報(bào)告》,強(qiáng)調(diào)對(duì)已經(jīng)發(fā)生的貪污案件,各級(jí)黨委應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真地處理,以加強(qiáng)紀(jì)律,教育干部。在重視對(duì)干部的思想教育的同時(shí),要建立健全財(cái)務(wù)管理制度,把檢查和克服官僚主義作風(fēng)作為經(jīng)常的重要工作。

三、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,規(guī)范黨員干部行為,做好審查和管理干部工作

黨的紀(jì)律是黨推進(jìn)自我革命的標(biāo)尺,是全體黨員都應(yīng)堅(jiān)守的政治底線(xiàn)。紀(jì)律嚴(yán)明是黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是黨戰(zhàn)勝困難、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的重要保障。正是因?yàn)辄h有著嚴(yán)明的紀(jì)律規(guī)矩和嚴(yán)格的黨規(guī)黨紀(jì),才能始終保持強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力和組織力,才能擁有堅(jiān)強(qiáng)的政治力量和群眾力量。

新中國(guó)成立后的一個(gè)月,黨中央成立了中央紀(jì)律檢查委員會(huì),朱德?lián)螘?shū)記。到1950年底,全國(guó)大部分縣以上黨委都建立了紀(jì)律檢查委員會(huì),各級(jí)紀(jì)委均設(shè)立了相應(yīng)的辦事機(jī)構(gòu)。1952年,中共中央發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)律檢查工作的指示》,強(qiáng)調(diào)地方黨委必須重視黨的紀(jì)律檢查工作。各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)接受各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)檢查各級(jí)黨組織及黨員的行為,對(duì)違規(guī)違紀(jì)的黨員予以嚴(yán)肅處理。1954年1月,中共中央制定了《關(guān)于處分黨的組織及黨員的批準(zhǔn)權(quán)限和手續(xù)的規(guī)定》。同時(shí),中央紀(jì)律檢查委員會(huì)制定了《中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于處理控告、申訴案件的若干規(guī)定》。這兩個(gè)“規(guī)定”分別就紀(jì)律處分的程序、批準(zhǔn)權(quán)限、申訴案件的原則和范圍等作了明確規(guī)定,推動(dòng)黨的紀(jì)律檢查工作的順利開(kāi)展。

黨的干部是黨的事業(yè)的組織者和推動(dòng)者,這就更需要在對(duì)審查和管理干部方面嚴(yán)格把關(guān),把政治硬、作風(fēng)好、本領(lǐng)強(qiáng)的干部有意識(shí)地使用起來(lái)。審查和管理干部的結(jié)果直接決定著黨的自我革命的狀況,決定著黨的事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。新中國(guó)成立后,黨十分重視對(duì)干部的審查和管理工作。1953年11月24日,中共中央相繼發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)干部管理工作的決定》和《關(guān)于審查干部的決定》,強(qiáng)調(diào)在考察干部技術(shù)水平的同時(shí)更要重視干部的政治覺(jué)悟和政治水平。因而,中共中央對(duì)全國(guó)干部進(jìn)行了一次細(xì)致的審查,對(duì)于每個(gè)被審查的干部,在審查之后都及時(shí)作了適當(dāng)處理。在人事管理方面,中共中央提出在干部審查和管理工作中建立正規(guī)的人事制度,嚴(yán)格執(zhí)行組織手續(xù),并強(qiáng)調(diào)審查干部必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t,反對(duì)只重視能力與技術(shù),忽視個(gè)人品德和政治覺(jué)悟。對(duì)于違反了黨紀(jì)國(guó)法的黨員,中共中央也作了明確的指示,即針對(duì)受刑事處分的共產(chǎn)黨員,要根據(jù)情節(jié)輕重,有些應(yīng)被開(kāi)除黨籍,有些可以不被開(kāi)除黨籍,但是必須給予適當(dāng)?shù)狞h紀(jì)處分。這一系列嚴(yán)格而周密的紀(jì)律制度,為新中國(guó)成立后推進(jìn)黨的自我革命提供了重要遵循和制度保障。

四、堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主,用好批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)銳利武器

習(xí)近平指出:“批評(píng)與自我批評(píng)是清除黨內(nèi)政治灰塵和政治微生物的有力武器?!雹叟u(píng)與自我批評(píng)是中國(guó)共產(chǎn)黨三大優(yōu)良作風(fēng)之一,在解決黨內(nèi)矛盾、凈化黨內(nèi)生活方面發(fā)揮著重要作用。同時(shí),批評(píng)與自我批評(píng)也是黨刀刃向內(nèi)、刮骨療毒的銳利武器。批評(píng)與自我批評(píng)更容易使黨員發(fā)現(xiàn)彼此身上存在的缺點(diǎn)和不足,為黨提供刀刃向內(nèi)的勇氣和刮骨療毒的具體方式。

新中國(guó)成立后,中國(guó)共產(chǎn)黨正確運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng)這個(gè)有力的武器,成功抵御錯(cuò)誤思想的侵蝕,保證黨的肌體健康。1950年4月19日,中共中央在《關(guān)于在報(bào)紙刊物上開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)中指出:“讀者來(lái)信中的有益的批評(píng),凡報(bào)紙刊物能判斷其為真實(shí)者,應(yīng)當(dāng)加以發(fā)表。批評(píng)在報(bào)紙刊物上發(fā)表后,如完全屬實(shí),被批評(píng)者應(yīng)即在同一報(bào)紙刊物上聲明接受并公布改正錯(cuò)誤的結(jié)果?!雹茉诖?,中共中央特別強(qiáng)調(diào),假如被批評(píng)的黨員或者干部拒絕表示態(tài)度或?qū)εu(píng)者加以打擊,那么黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)應(yīng)作出嚴(yán)肅處理。

該《決定》是中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上第一個(gè)關(guān)于公開(kāi)開(kāi)展批評(píng)的專(zhuān)門(mén)決定。中國(guó)共產(chǎn)黨特別強(qiáng)調(diào),黨在全國(guó)執(zhí)政后,自己的地位在提高,黨很容易產(chǎn)生驕傲自滿(mǎn)的情緒,聽(tīng)不進(jìn)黨內(nèi)黨外的批評(píng)與建議,很可能在工作中出現(xiàn)問(wèn)題和錯(cuò)誤,從而危害廣大人民的根本利益。新中國(guó)成立之初,共產(chǎn)黨和人民政府所面臨的工作任務(wù)相當(dāng)繁重。在干部隊(duì)伍中,新干部和留用干部占干部隊(duì)伍的大多數(shù),他們還沒(méi)有來(lái)得及接受教育和改造。老干部中的大部分人不熟悉新區(qū)的工作,加之部分老干部被勝利沖昏了頭腦,開(kāi)始驕傲自滿(mǎn)。這樣就使得干部隊(duì)伍中發(fā)生并發(fā)展了各種形式的官僚主義作風(fēng)。官僚主義的通病是缺少調(diào)查研究,嚴(yán)重脫離群眾、脫離實(shí)際。官僚主義是貪污浪費(fèi)的溫床、保護(hù)傘。墮落腐化是官僚主義的惡性發(fā)展。如果黨沒(méi)有勇氣直面黨內(nèi)存在的官僚主義問(wèn)題,不敢以革命的決心向官僚主義開(kāi)刀,那么就會(huì)失去人民群眾的擁護(hù)與支持,更有喪失執(zhí)政的可能。

該《決定》發(fā)出后,人民群眾的來(lái)信增加了不少,報(bào)刊上陸續(xù)登出了對(duì)黨員的批評(píng)與意見(jiàn),部分黨員干部也在報(bào)紙上主動(dòng)承認(rèn)了自己的錯(cuò)誤,認(rèn)真地進(jìn)行自我批評(píng)。1954年2月,黨的七屆四中全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)的決議》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決議》)?!稕Q議》著重分析了加強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要性,明確規(guī)定“黨的團(tuán)結(jié)的唯一中心是黨的中央”,要求黨的干部“把維護(hù)和鞏固黨的團(tuán)結(jié)作為自己言論和行動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)”,增強(qiáng)全黨團(tuán)結(jié)的教育?!稕Q議》明確規(guī)定了增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)的具體辦法,即擴(kuò)大黨內(nèi)民主,充分發(fā)展黨內(nèi)的批評(píng)與自我批評(píng),盡最大努力避免一切可能避免的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤,使黨的事業(yè)得到順利的進(jìn)展?!皩?duì)于黨員的缺點(diǎn)或錯(cuò)誤進(jìn)行批評(píng),應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同的情形,采取不同的方針?!雹菰趫?jiān)持實(shí)事求是的基礎(chǔ)上開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),既要講究原則性,也要講究靈活性。只有這樣,才能提升批評(píng)與自我批評(píng)的質(zhì)量,推動(dòng)黨的自我革命不斷深入。

新中國(guó)成立后,黨中央聚焦黨內(nèi)存在的突出問(wèn)題,通過(guò)加強(qiáng)馬克思主義教育,開(kāi)展整風(fēng)整黨,整頓基層黨組織,提高黨員素質(zhì),純潔黨的隊(duì)伍;通過(guò)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),以零容忍的態(tài)度嚴(yán)懲腐敗,糾正黨內(nèi)不正之風(fēng),堅(jiān)決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,保證了黨的先進(jìn)性和純潔性,也為鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位提供重要保障。今天,認(rèn)真學(xué)習(xí)研究新中國(guó)成立初期中國(guó)共產(chǎn)黨推進(jìn)自我革命的實(shí)踐路徑,系統(tǒng)總結(jié)黨自我革命的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為新時(shí)代推進(jìn)黨的自我革命持續(xù)深入進(jìn)行提供啟示借鑒。

[注釋]

①劉少奇選集(下卷)[M].北京:人民出版社,1985:70.

②中國(guó)共產(chǎn)黨歷史(第二卷)(1949—1978)(上冊(cè))[M].北京:中共黨史出版社,2011:172.

③習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2016:27.

④中共中央文獻(xiàn)研究室.建國(guó)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編(第1冊(cè))[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2011:165.

⑤中共中央文獻(xiàn)研究室.建國(guó)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編(第5冊(cè))[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2011:112.

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新民周刊(2017年12期)2017-04-05 00:22:40
新中國(guó)成立初期毛澤東的“兩論”學(xué)習(xí)運(yùn)動(dòng)
新中國(guó)成立初期海外留學(xué)生群體的歸國(guó)浪潮
新中國(guó)成立初期黨政關(guān)系的歷史考察
新中國(guó)成立初期城市思想政治工作的SWOT分析及經(jīng)驗(yàn)借鑒
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