朱麗穎

“在藥劑科這個(gè)工作崗位的十二年，是我背離初心，一步一步滑向深淵的十二年，十多年的錯(cuò)誤行為讓我思想膨脹了，我想通過(guò)我的例子讓大家看清楚，不要走我的老路?！边@是廣漢市人民醫(yī)院設(shè)備科原副科長(zhǎng)鄧某某寫(xiě)給同事的一封信。

鄧某某在廣漢市人民醫(yī)院工作至今已三十九個(gè)年頭，而在調(diào)整到重要崗位后，他卻背離初心，將黨和人民賦予的權(quán)力，變?yōu)樽陨砀`取私利的資本，在當(dāng)?shù)卦斐蓯毫佑绊憽?/p>

“看到昔日同事的這封信，心情很沉重，事情就發(fā)生在我身邊，對(duì)我觸動(dòng)也很大，我將嚴(yán)于律己，以身作則，管住自己和身邊人，做到干干凈凈做事，堂堂正正做人?！遍喿x完該信后，廣漢市人民醫(yī)院職工張某說(shuō)道。

今年以來(lái)，為貫徹落實(shí)省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于以查辦案件貫穿聯(lián)通“三不腐”一體推進(jìn)的要求，按照德陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委工作要求，廣漢市紀(jì)委監(jiān)委在要求涉案人寫(xiě)懺悔書(shū)的同時(shí)，還要分別給家人、組織和同事寫(xiě)去一封信，以“一書(shū)三信”的方式，開(kāi)展分層分類(lèi)分責(zé)警示教育，用身邊事教育身邊人，為黨員干部立標(biāo)尺、明底線(xiàn)。

深挖案件根源?？以“一書(shū)三信”深刻剖析問(wèn)題

“實(shí)行‘一書(shū)三信制度，就是要把‘寫(xiě)在紙上的教訓(xùn)變?yōu)轷囗數(shù)木窘逃n，讓廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從這些發(fā)人深省的鮮活案例中汲取慘痛教訓(xùn)，做到引以為戒、自省自糾、防微杜漸，為黨員干部注入最強(qiáng)的‘清醒劑?！睆V漢市紀(jì)委常務(wù)副書(shū)記、市監(jiān)委副主任王云杰說(shuō)。

在具體工作實(shí)踐中，為提升“一書(shū)三信”工作質(zhì)效，該市紀(jì)委監(jiān)委立足警示教育的時(shí)效性和針對(duì)性，通過(guò)采用“違紀(jì)違法事實(shí)剖析+被審查調(diào)查人員‘一書(shū)三信”等方式，將“一書(shū)三信”匯編成冊(cè)，分層分類(lèi)進(jìn)行全覆蓋傳閱，用書(shū)信形式讓犯案人員現(xiàn)身說(shuō)法、深入懺悔，以此達(dá)到以案為鑒、以案釋德、以案明紀(jì)的目的。

在查處該市住建局原副局長(zhǎng)袁某某違紀(jì)違法案后，該市紀(jì)委監(jiān)委在住建系統(tǒng)開(kāi)展以案促改工作時(shí)，將“給同事的一封信”呈現(xiàn)在同事們面前。

在傳閱“給同事的一封信”時(shí)，該局保障性住房管理所原所長(zhǎng)黃某臉色逐漸難看、一直沉默不語(yǔ)，得知同事被調(diào)查后，他內(nèi)心十分忐忑，“是選擇對(duì)抗組織審查，還是主動(dòng)找組織講清楚？”黃某內(nèi)心猶豫不決，卻始終抱有幻想，認(rèn)為自己收受賄賂的手法隱蔽，不會(huì)被組織發(fā)現(xiàn)。

直到看完這封信后，黃某幡然醒悟：“只有主動(dòng)投案，如實(shí)交代自己的問(wèn)題，才是唯一出路！”他坦言，這封信幫他打消了顧慮、放下了包袱、摒棄了僥幸。隨即，黃某如實(shí)向組織說(shuō)明自己的違紀(jì)事實(shí)，并配合組織審查，主動(dòng)上繳違紀(jì)所得款項(xiàng)。

今年以來(lái)，該市紀(jì)委監(jiān)委以“一書(shū)三信”為載體，在國(guó)有企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、糧食購(gòu)銷(xiāo)、招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展多場(chǎng)專(zhuān)題警示教育，向該市70余家單位發(fā)放“一書(shū)三信”、警示教育專(zhuān)輯700余份，受教育黨員達(dá)2萬(wàn)余人。

貫通警示與整改？釋放治理效應(yīng)

喚醒黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)，增強(qiáng)拒腐防變能力，只是“一書(shū)三信”直觀(guān)作用的展現(xiàn)，在此基礎(chǔ)上，廣漢更注重發(fā)揮其在深化以案促改、推動(dòng)建章立制中的積極作用。

“‘一書(shū)三信中的很多內(nèi)容都源自涉案人的真誠(chéng)懺悔，其中也剖析了問(wèn)題成因，這些深刻的教訓(xùn)也給我們找準(zhǔn)后續(xù)治理的點(diǎn)位提供了有益參考借鑒?！痹撌屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，為把涉案人轉(zhuǎn)變?yōu)檩o助辦案的有效力量，做好查辦案件“后半篇文章”，該市紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合“一書(shū)三信”的內(nèi)容，及時(shí)督促案發(fā)單位深入剖析案情，形成案件剖析報(bào)告，圍繞腐敗問(wèn)題多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域、部門(mén)和崗位，查找發(fā)案共性規(guī)律，深挖案件反映出的深層次問(wèn)題，尋找案件發(fā)生的癥結(jié)和監(jiān)管背后存在的漏洞，從而有針對(duì)性地完善制度、強(qiáng)化監(jiān)管，切實(shí)做到查處一案、警示一批、教育一片、規(guī)范一方。

此前，在辦理四川省錦弘房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司財(cái)務(wù)管理人員楊某、張某、胡某職務(wù)違法案時(shí)，該市紀(jì)委監(jiān)委發(fā)現(xiàn)3名涉案人員在懺悔書(shū)中共同提到，公司長(zhǎng)期以來(lái)只重視業(yè)務(wù)工作開(kāi)展，未對(duì)財(cái)務(wù)人員開(kāi)展廉政教育，財(cái)經(jīng)制度執(zhí)行憑經(jīng)驗(yàn)、靠感覺(jué)，用信任代替監(jiān)督。案件查辦后，該市紀(jì)委監(jiān)委深入企業(yè)組織多場(chǎng)警示教育活動(dòng)，向案發(fā)單位發(fā)放《監(jiān)察建議書(shū)》，推動(dòng)公司完善財(cái)務(wù)管理制度。

截至目前，該市紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)“一書(shū)三信”已查找發(fā)案共性問(wèn)題10余個(gè)，搜集涉案人員相關(guān)建議20余條，建立健全相關(guān)制度4項(xiàng)，督促相關(guān)案發(fā)單位按照提出的建議和要求全部整改到位。