近日,人力資源社會保障部、國家發(fā)展改革委、財政部等五部門聯(lián)合發(fā)布《關于進一步支持農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實施意見》(以下簡稱《意見》)?!兑庖姟诽岢?,指導企業(yè)不得以年齡為由“一刀切”清退大齡農(nóng)民工,引發(fā)輿論高度關注。
這項政策的出臺,對全國大齡農(nóng)民工群體而言是好消息。國家統(tǒng)計局發(fā)布的《2021年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》顯示,我國50歲以上農(nóng)民工所占比重為27.3%,比上年提高0.9個百分點。這表明大齡農(nóng)民工占比不低、人數(shù)眾多,且處于增長趨勢。
很多大齡農(nóng)民工由于在農(nóng)村老家收入不高,來到城市工作,但因自身缺乏專業(yè)技能,大多進入建筑、環(huán)衛(wèi)等行業(yè)從事體力勞動。然而,近年來多個地方建筑工地出現(xiàn)清退超齡農(nóng)民工的現(xiàn)象。原因是多地出臺“超齡清退令”,如某地明確禁止18周歲以下、60周歲以上男性及50周歲以上女性三類人員進入施工現(xiàn)場從事建筑施工作業(yè),并禁止55周歲以上男性、45周歲以上女性工人進入施工現(xiàn)場從事井下、高空、特別繁重體力勞動或其他影響身體健康以及危險性、風險性高的特殊工作。
在類似政策下,多個建筑施工企業(yè)清退了不符合年齡要求的大齡農(nóng)民工。雖然這類政策初衷是好的,即為了保障大齡農(nóng)民工安全,但與實際情況不盡吻合,相當一部分超齡農(nóng)民工仍保持較為健康的身體狀況,能夠勝任相關企業(yè)的一些工作?!耙坏肚小鼻逋顺g農(nóng)民工,造成的直接后果是大齡農(nóng)民工失業(yè),其家庭也失去了重要收入來源。部分大齡農(nóng)民工為了不被清退或者進入工地,不得不采取染發(fā)、買假身份證等造假方式謀求“飯碗”。在這種情況下,大齡農(nóng)民工路在何方成為社會關注議題。對此,一些地方高度重視,發(fā)文要求清退超齡農(nóng)民工要避免“一刀切”。
如今,國家相關部門聯(lián)合印發(fā)《意見》,明確糾正以年齡為由“一刀切”清退大齡農(nóng)民工的做法,是在全國層面上保障大齡農(nóng)民工就業(yè)權(quán)益,給大齡農(nóng)民工家庭帶來希望。
既要廢除“超齡清退令”,又要出臺“超齡保護令”,即建筑等企業(yè)一旦需要大齡農(nóng)民工,政策層面應當予以支持,同時要指導企業(yè)將大齡農(nóng)民工安排到與其年齡相適應且比較安全的崗位,既照顧這個群體又能消除安全隱患。