許然
一次偶然的機(jī)會,在成都的一家社區(qū)食堂附近辦事。想著隨便對付一頓午餐,第一次走進(jìn)了社區(qū)食堂。店面不大,可能也就20來平方米,收拾得很干凈。
墻上張貼的價(jià)目表寫著,一份套餐20元,兩葷一素一湯,有偏辣和清淡兩種口味。除了套餐,還可以單點(diǎn),有炒菜、面食、稀飯、豆?jié){等。
正值飯點(diǎn),但比起周圍的許多餐館,食堂的人流量不算大。食客主要是老年人,也有年輕的快遞員、外賣小哥和公司職員。味道不算很好,但葷素搭配合理,出餐速度快,也可以吃飽。有的老年人帶著餐盒,吃了飯后把剩菜和米飯打包帶走。
向有關(guān)單位了解后得知,像這樣的社區(qū)食堂,主城區(qū)的社區(qū)基本都有。這塊涉及幾個(gè)主管部門,市場監(jiān)管局管食品衛(wèi)生,住建局管場地,民政局管運(yùn)營。在運(yùn)營方面,大多數(shù)是由社區(qū)引入專業(yè)的社會力量,當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門給予一定的政策補(bǔ)貼。由于其公益屬性,菜品定價(jià)較低,大多社區(qū)食堂的利潤較微薄,基本只能保運(yùn)轉(zhuǎn)。
事實(shí)上,社區(qū)食堂這項(xiàng)惠民工程早在幾年前就已推開,只是存在感較低,有的甚至瀕臨倒閉。對于快倒閉的食堂,社區(qū)也很難找到愿意接盤的經(jīng)營主體。而隨著外賣行業(yè)興起,城市社區(qū)居民的選擇更多,還能享受送餐上門服務(wù),相比之下,社區(qū)食堂顯然不夠具有吸引力。
面對較低的存在感和微薄的利潤,城市中的社區(qū)食堂是否還有必要存在?
正當(dāng)有此疑惑時(shí),我看到有店員正忙著將十幾份套餐打包,準(zhǔn)備送到居民家中。了解后得知,社區(qū)食堂對于該區(qū)有戶籍的65歲以上老人有優(yōu)惠。具體來說,65歲以上老人在首次用餐時(shí)可以錄入人臉識別和身份信息,系統(tǒng)刷臉成功后可以享受每份套餐立減5元的優(yōu)惠。另外還可以享受充值優(yōu)惠,社區(qū)內(nèi)可配送到家。
就方便老人和提供優(yōu)惠服務(wù)而言,社區(qū)食堂作為市場餐飲機(jī)構(gòu)的補(bǔ)充,有其存在的必要。
近期,住建部、民政部發(fā)布的《關(guān)于開展完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》指出,完整社區(qū)建設(shè)包括完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施,適應(yīng)居民日常生活需求,配建便利店、菜店、食堂等便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施。對此,有人預(yù)測社區(qū)食堂會煥發(fā)新的生機(jī),也有人擔(dān)憂,大規(guī)模地開辦社區(qū)食堂會不會對市場上的餐飲行業(yè)形成沖擊?
社區(qū)食堂相對于一般餐館,采購量大、成本較低的優(yōu)勢是顯而易見的,但究其基本功能,只是社區(qū)服務(wù)設(shè)施發(fā)揮保障作用的一部分。社區(qū)有哪些人群的三餐問題需要被保障,答案是顯而易見的。
如今隨著人們生活水平的提高和科技的進(jìn)步,各種各樣的美食、娛樂等產(chǎn)品越來越觸手可及。但應(yīng)該意識到,社會無論發(fā)展到什么程度,始終存在需要照顧的群體。社區(qū)食堂作為社區(qū)服務(wù)體系中的一個(gè)板塊,其背后蘊(yùn)含的邏輯是對行動不便和低收入人群的兜底保障,與市場上的餐飲服務(wù)機(jī)構(gòu)有顯著的區(qū)別。
同樣的,社區(qū)食堂要想長期生存下去,需要在服務(wù)細(xì)節(jié)和質(zhì)量上下功夫。畢竟,把食物送到嘴里只是最后一步,如何讓前面的過程更省時(shí)省力省心,讓社區(qū)居民的意見建議體現(xiàn)在一粥一飯之中,社區(qū)食堂還需要有更加系統(tǒng)化的服務(wù)思維。