劉詩麟
近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局印發(fā)《關(guān)于鼓勵(lì)引導(dǎo)脫貧地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》),提出要從特色種植、特色養(yǎng)殖、特色手工等方面入手,支持農(nóng)戶高質(zhì)量發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。《意見》的出臺為農(nóng)村地區(qū)利用自有院落空間及資源資產(chǎn)提出了要求,讓農(nóng)戶發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)有章可循、有規(guī)可依,為他們拓展增收來源提供了有力保障。
庭院經(jīng)濟(jì)是農(nóng)民以自己的住宅院落及其周圍為基地,以家庭為生產(chǎn)和經(jīng)營單位,為自己和社會提供農(nóng)業(yè)土特產(chǎn)品和有關(guān)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)。近年來,一些農(nóng)村地區(qū)立足實(shí)際,引導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展多種庭院經(jīng)濟(jì)模式。在社交平臺,可以看到許多農(nóng)戶整合了自家房前屋后的空閑土地,發(fā)展起果蔬、藥材種植。花木盆景擺放得錯(cuò)落有致,院落雜物被盡數(shù)清除,農(nóng)家小院搖身一變,成了天然花園,農(nóng)民生活更加愜意,不僅可以美化環(huán)境、豐富生活,種植的果蔬藥材也增加了農(nóng)民的收入,一些農(nóng)戶還由此走上致富道路。
庭院經(jīng)濟(jì)有著小而精的特點(diǎn)。投資門檻低、收益回報(bào)快,其經(jīng)營靈活的好處,讓農(nóng)戶得以利用閑散時(shí)間來發(fā)展經(jīng)營。更重要的是,一些傳承傳統(tǒng)技藝、開展畜牧養(yǎng)殖的小型農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式,可以提供就地就業(yè)崗位,讓低齡老人有條件參與進(jìn)來,幫助他們利用生產(chǎn)技能和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)增加收入。
庭院經(jīng)濟(jì)作為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的新引擎,在各地有著諸多成功實(shí)踐,但要注意的是,在其發(fā)展過程中,還有一些問題需要引起重視。由于一些地方政府支持和保障不足,農(nóng)民參與熱情不高,庭院經(jīng)濟(jì)覆蓋率較低;目前融資渠道尚不完善,且方式單一,缺乏針對性的小額貸款,金融服務(wù)力度不足;農(nóng)戶面對市場有時(shí)存在信息差,單憑自己不能篩選出附加值高的種植品種和特色作物,生產(chǎn)的產(chǎn)品難賣,效益也較低;也有一些農(nóng)戶缺乏足夠了解而盲目跟風(fēng),最后收益甚微甚至入不敷出。
面對庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的各類問題,可以從《意見》中找到解決思路和辦法。對各地政府而言,應(yīng)抓緊做好相關(guān)工作,進(jìn)一步挖掘各地發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)的潛力。一方面,要強(qiáng)化政策支持,加快打通資金扶持和金融服務(wù)渠道,以“真金白銀”的實(shí)惠帶動有意愿的農(nóng)戶參與進(jìn)來,同時(shí)要提供技術(shù)幫扶和專業(yè)指導(dǎo),聯(lián)動農(nóng)戶走出專業(yè)化、高標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展模式。另一方面,要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),讓農(nóng)民了解發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)對穩(wěn)產(chǎn)業(yè)、促就業(yè)、增加收入的重要作用,以及參與方式和流程。要注意的是,還要提醒農(nóng)民根據(jù)自家庭院面積、勞動力狀況、技術(shù)實(shí)力等實(shí)際情況,選擇適合自己的庭院經(jīng)濟(jì)模式,走出特色化、差異化的發(fā)展道路。