近年來(lái),廣東省認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院決策部署,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,在省委省政府的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下,在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部的指導(dǎo)支持下,把專(zhuān)項(xiàng)債資金作為擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資的重要抓手,確立“謀劃一批、發(fā)行一批、建設(shè)一批、接續(xù)一批”的工作思路,建立以計(jì)劃抓項(xiàng)目、以項(xiàng)目統(tǒng)資金的工作機(jī)制,加快推動(dòng)鄉(xiāng)村振興專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目落地實(shí)施。2021年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域?qū)m?xiàng)債資金投入達(dá)374.91億元,有力推進(jìn)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。
堅(jiān)持高位推動(dòng),加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合
廣東省委、省政府主要負(fù)責(zé)同志多次指示批示,要求采取切實(shí)措施擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資。省政府印發(fā)《關(guān)于金融支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見(jiàn)》。省級(jí)各部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資 加快補(bǔ)上三農(nóng)領(lǐng)域突出短板的實(shí)施意見(jiàn)》,聯(lián)合財(cái)政、發(fā)展改革等部門(mén),把用好用活鄉(xiāng)村振興專(zhuān)項(xiàng)債券作為推動(dòng)三農(nóng)工作落實(shí)的重要舉措,全盤(pán)分析當(dāng)前鄉(xiāng)村振興專(zhuān)項(xiàng)債資金爭(zhēng)取和使用中存在的難點(diǎn)、堵點(diǎn),針對(duì)項(xiàng)目入庫(kù)數(shù)量少、質(zhì)量差、爭(zhēng)取資金難度大、管理實(shí)施經(jīng)驗(yàn)少等問(wèn)題,系統(tǒng)謀劃制定全省鄉(xiāng)村振興專(zhuān)項(xiàng)債工作方案,明確各方工作職責(zé),壓實(shí)部門(mén)和地方工作責(zé)任,形成工作合力,系統(tǒng)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)債工作。
做好宣傳發(fā)動(dòng),做深做細(xì)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備
圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃,綜合確定糧食生產(chǎn)基地建設(shè)、種業(yè)振興、農(nóng)村人居環(huán)境整治、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等十大專(zhuān)項(xiàng)債重點(diǎn)投資領(lǐng)域,在全省范圍廣泛宣傳發(fā)動(dòng),常態(tài)化梳理、儲(chǔ)備項(xiàng)目,適時(shí)通報(bào)工作進(jìn)度。2022年上報(bào)中央部委的農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域?qū)m?xiàng)債項(xiàng)目450個(gè),申請(qǐng)債券資金1272億元,達(dá)到上年度實(shí)際資金的3.4倍?,F(xiàn)正謀劃推進(jìn)2022年下半年和2023年鄉(xiāng)村振興專(zhuān)項(xiàng)債工作,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)1500億元專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目入庫(kù)。
加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),組織全程跟蹤服務(wù)
舉行全省鄉(xiāng)村振興專(zhuān)項(xiàng)債業(yè)務(wù)培訓(xùn),印制地方政府專(zhuān)項(xiàng)債制度匯編,集中派發(fā)專(zhuān)項(xiàng)債管理書(shū)籍,發(fā)布鄉(xiāng)村振興專(zhuān)項(xiàng)債十大系列項(xiàng)目典型案例,指導(dǎo)市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)吃透政策。組織熟悉地方政府專(zhuān)項(xiàng)債業(yè)務(wù)的銀行,對(duì)市級(jí)和縣級(jí)政府部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)債全程跟蹤支持,實(shí)行面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù),協(xié)助各地謀劃項(xiàng)目、完善前期工作、及時(shí)申報(bào)資金,減少不必要的材料制作,抓緊項(xiàng)目實(shí)施,規(guī)范資金使用,節(jié)約全流程時(shí)間和經(jīng)費(fèi)投入,解決基層知識(shí)水平不夠、業(yè)務(wù)人手不足、工作經(jīng)費(fèi)缺乏等困難。
善用考核激勵(lì),推動(dòng)項(xiàng)目發(fā)行落地
在全省鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核中明確要求債券資金優(yōu)先用于符合條件的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目,科學(xué)設(shè)定評(píng)價(jià)指標(biāo),激發(fā)各地安排專(zhuān)項(xiàng)債資金支持鄉(xiāng)村振興的積極性,推動(dòng)地方政府優(yōu)先安排鄉(xiāng)村振興專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行實(shí)施。
下一步,廣東省將認(rèn)真貫徹本次會(huì)議精神,繼續(xù)抓緊抓實(shí)鄉(xiāng)村振興專(zhuān)項(xiàng)債各項(xiàng)工作,用好用活地方政府債券支農(nóng)資金,實(shí)現(xiàn)資金投入逐年增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資不斷擴(kuò)大,為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)大助力。
(供稿:廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳)2784043C-96F6-4102-9338-0FC6918F300B
農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)周刊2022年10期