李贄 王冬麗
關(guān)鍵詞:“三個(gè)起來”;中華民族共同體;建設(shè)
doi:10.3969/j.issn.1009-0339.2022.01.010
[中圖分類號(hào)]D633 ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A ?[文章編號(hào)]1009-0339(2022)01-0063-07
在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉工程中,中華民族共同體建設(shè)無疑是其當(dāng)然的民族主體基礎(chǔ)和重要建設(shè)內(nèi)容。一百年來,中國共產(chǎn)黨在馬克思主義指導(dǎo)下,正確認(rèn)識(shí)中華民族的生存和發(fā)展?fàn)顟B(tài),結(jié)合不同時(shí)期的社會(huì)歷史條件探索出了一條實(shí)現(xiàn)中華民族自立自強(qiáng)于世界民族之林,最終實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的宏偉目標(biāo),并推動(dòng)中華民族共同體由民族自在發(fā)展到民族自覺,不斷邁向民族自為自強(qiáng)的道路。我們黨在不同歷史時(shí)期對(duì)中華民族共同體建設(shè)的探索,既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn),貫穿始終的使命是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興,堅(jiān)持不懈的方法始終是實(shí)事求是地把中華民族偉大復(fù)興的歷史任務(wù)與不同時(shí)代條件下的民族工作實(shí)踐相結(jié)合。在新的歷史起點(diǎn)上,全面系統(tǒng)地回顧和梳理黨在不同歷史時(shí)期對(duì)中華民族共同體建設(shè)的研究和探索,為中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興提供民族工作理論和政策方面的支撐,對(duì)于鑄牢中華民族共同體意識(shí)具有重要意義。
一、在“站起來”進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)民族自覺
以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,用馬克思主義民族理論的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法來觀察把握近現(xiàn)代中國的民族國情及解決好所面臨的民族問題的具體實(shí)際,致力于中華民族獨(dú)立自主和人民解放事業(yè)的探索,并在此進(jìn)程中形成了關(guān)于如何正確認(rèn)識(shí)近代以來中華民族生存與發(fā)展的歷史和現(xiàn)狀,如何使中華民族擺脫半殖民地半封建社會(huì)的歷史困境,實(shí)現(xiàn)中華民族獨(dú)立自主、團(tuán)結(jié)自強(qiáng)等一系列重大問題的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,構(gòu)成了毛澤東思想中關(guān)于中華民族共同體建設(shè)的豐富內(nèi)容,為中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民共同為實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、民族平等、團(tuán)結(jié)共進(jìn)、共興中華指明了方向和道路。
中華民族共同體形成和發(fā)展于中國幾千年以來的漫長(zhǎng)歷史中。受封建統(tǒng)治階級(jí)集權(quán)專制及閉關(guān)鎖國等政策影響,中華民族共同體意識(shí)長(zhǎng)期處于共同體存在而不自知的自在狀態(tài)。自鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來,處于腐朽封建王朝統(tǒng)治下的中華民族遭受到了來自西方列強(qiáng)的殖民壓迫和殘酷剝削,面臨著日益嚴(yán)重的被瓜分豆剖、分而治之的民族危機(jī)。封建王朝集權(quán)專制的崩潰與國家面臨生死存亡的風(fēng)險(xiǎn),致使中華民族的整體民族意識(shí)逐漸覺醒,特別是在日漸高漲的民權(quán)啟蒙與國家救亡歷史浪潮的洗禮下,如何讓中華民族擺脫被開除“球籍”的歷史困境,就成為近代以來全體中華兒女首先要解決的重大社會(huì)問題。為此,從洋務(wù)運(yùn)動(dòng)到百日維新,從太平天國運(yùn)動(dòng)到辛亥革命,中國社會(huì)各階級(jí)紛紛提出并實(shí)踐了自身救亡圖存的政治主張,卻又因其各自的階級(jí)局限性歸于失敗。中華民族“站起來”的歷史重任召喚著新的革命力量。1917年,俄國十月革命一聲炮響,給中國送來了馬克思列寧主義,中國無產(chǎn)階級(jí)力量也初步形成,這為中國共產(chǎn)黨這一中華民族新的政治領(lǐng)導(dǎo)力量的形成提供了必要的歷史條件。自從有了中國共產(chǎn)黨,中國革命面貌煥然一新,中華民族的歷史發(fā)展也由此迎來了新民主主義革命。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級(jí)先鋒隊(duì),同時(shí)也是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì),從其成立之日起,就始終把維護(hù)和實(shí)現(xiàn)中華民族的根本利益作為自己的奮斗目標(biāo),自覺擔(dān)負(fù)起民族獨(dú)立和人民解放的任務(wù)。在黨的二大上,黨明確提出了爭(zhēng)取中華民族實(shí)現(xiàn)國際地位完全獨(dú)立、內(nèi)部民族一律平等的政治綱領(lǐng)。在領(lǐng)導(dǎo)中國人民進(jìn)行推翻三座大山的革命斗爭(zhēng)中,以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人結(jié)合新民主主義革命的斗爭(zhēng)形勢(shì)不斷拓展對(duì)中華民族的認(rèn)識(shí)和對(duì)中國統(tǒng)一多民族國家基本國情的把握,形成了以爭(zhēng)取中華民族對(duì)外獨(dú)立自主、內(nèi)部平等團(tuán)結(jié)為原則的國家建設(shè)目標(biāo)和國內(nèi)民族工作綱領(lǐng),為完成民族解放與團(tuán)結(jié)進(jìn)步的任務(wù)探索了民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的豐富形式。在此過程中,黨始終牢牢地“把民族旗幟拿在自己手里” [1],形成了關(guān)于中華民族基本族情的豐富論述。這些正確認(rèn)識(shí)為黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)各族人民爭(zhēng)取民族獨(dú)立和人民解放,完成反帝反封建的新民主主義革命任務(wù)提供了可靠依據(jù)和正確指向。
從1921年中國共產(chǎn)黨建黨至1949年中華人民共和國成立,以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國各族人民,經(jīng)過28年艱苦奮斗與不懈努力,成功推翻了“三座大山”的殘酷壓迫,建立了中華人民共和國,取得了新民主主義革命的最終勝利,為中華民族獨(dú)立自主、團(tuán)結(jié)自強(qiáng)掃清了政治障礙,勝利完成了新民主主義革命時(shí)期中華民族共同體政治建設(shè)的任務(wù),中華民族徹底擺脫了半殖民地半封建社會(huì)的悲慘境地,結(jié)束了五億人民不團(tuán)圓的危險(xiǎn)局面,洗刷了西方列強(qiáng)強(qiáng)加給中國的民族恥辱。作為中華民族的主體力量,以工人、農(nóng)民、小資產(chǎn)階級(jí)和民族資產(chǎn)階級(jí)為主要代表的中國人民成為掌握自己命運(yùn)主人,擺脫了兩千多年來封建專制政治壓迫,建立起體現(xiàn)自主權(quán)利要求的人民民主專政。中華民族的民族意識(shí)從自在狀態(tài),飛躍到了自覺狀態(tài),走上了各民族團(tuán)結(jié)奮進(jìn),共同追求實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興宏偉目標(biāo)的光明大道。
新中國的成立宣告了中國人民和中華民族“站起來”。但宣告了“站起來”不等于實(shí)現(xiàn)了“站起來”[2],究竟能否讓中華民族在世界民族之林中真正站得住、站得穩(wěn),從而不給任何國內(nèi)外的反動(dòng)勢(shì)力再騎在我們頭上作威作福、任意欺負(fù)和壓迫的可能和機(jī)會(huì),就成為擺在新中國面前的重大挑戰(zhàn)和歷史重任。以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人為完成該重大歷史任務(wù)又開啟了新的歷史征程,即進(jìn)行社會(huì)主義革命和建設(shè)。以社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)為目標(biāo)的民族富強(qiáng),是黨保障中華民族獨(dú)立自主,實(shí)現(xiàn)“站起來”的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在新的奮斗征程上,這些建設(shè)內(nèi)容又被具化為:在國家民族層面上,中華民族以“四個(gè)現(xiàn)代化”為目標(biāo),推進(jìn)國家現(xiàn)代化建設(shè);在國內(nèi)民族層面上,以各族人民生活幸福為要旨,在平等團(tuán)結(jié)基礎(chǔ)上,促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步。通過社會(huì)制度和生產(chǎn)關(guān)系的變革,中華民族整體上就成為一個(gè)社會(huì)主義民族,中華民族的偉大復(fù)興和國內(nèi)各民族的發(fā)展繁榮就有優(yōu)越的社會(huì)主義制度作為根本保障。黨中央把實(shí)現(xiàn)國家工業(yè)化的任務(wù),通過總路線提到全國人民面前,充分反映了我國人民長(zhǎng)期以來迫切要求改變國家貧窮落后面貌的愿望。對(duì)少數(shù)民族和民族地區(qū)來講,這些國家層面的中華民族復(fù)興的內(nèi)容既包括了各民族通過進(jìn)行社會(huì)改革過渡到社會(huì)主義,也包括了各民族通過發(fā)展政治、經(jīng)濟(jì)、文化,消除歷史上遺留下來的民族間事實(shí)上的不平等兩個(gè)方面。可以說,這是一個(gè)涉及少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革與民族全面發(fā)展的具有雙重性的工作內(nèi)容。在“慎重穩(wěn)進(jìn)”的基本方針指導(dǎo)下,少數(shù)民族和民族地區(qū)社會(huì)主義改造的基本完成,使得社會(huì)主義新型民族關(guān)系得以形成和發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了中華民族社會(huì)性質(zhì)的深刻變革。在此基礎(chǔ)上,民族地區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展目標(biāo)、各民族共同團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同發(fā)展繁榮目標(biāo),與新中國追趕世界先進(jìn)國家發(fā)展水平,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的目標(biāo),共同構(gòu)成了該時(shí)期中華民族奮發(fā)圖強(qiáng)的偉大復(fù)興夢(mèng)想。為了全面貫徹落實(shí)民族平等政策,從1953年起國家組織了大規(guī)模的民族識(shí)別工作,辨別民族成分和民族名稱,為中華民族內(nèi)部民族結(jié)構(gòu)的清晰與定型,為提高制定和實(shí)施民族政策的針對(duì)性與有效性提供了科學(xué)依據(jù)及根本保障。與此同時(shí),實(shí)行民族區(qū)域自治,建立民族自治地方,民族平等權(quán)利得到進(jìn)一步的體現(xiàn)與保障。各族人民在新中國這個(gè)中華民族的大家庭中和睦相處、和諧共進(jìn),共同奮斗、團(tuán)結(jié)協(xié)作,為共同促進(jìn)中華民族振興事業(yè)作貢獻(xiàn)。黨領(lǐng)導(dǎo)各族人民在為中華民族確立了社會(huì)主義基本制度這個(gè)共同基礎(chǔ)上,開始同心協(xié)力探索具有中國特色的、適合中國國情的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)道路,初步建立起能夠適應(yīng)中華民族自強(qiáng)自立需求的、比較獨(dú)立完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系,初步解決了幾億人的吃飯穿衣問題,探索并初步形成了中國特色解決民族問題的正確道路,為推進(jìn)和開創(chuàng)民族復(fù)興事業(yè)和中國特色社會(huì)主義做出了實(shí)踐探索和理論準(zhǔn)備。就民族意識(shí)發(fā)展而言,民族自為是一個(gè)民族在對(duì)自身存在與發(fā)展?fàn)顟B(tài)有充分意識(shí)的基礎(chǔ)上,對(duì)自己民族發(fā)展規(guī)律和發(fā)展道路等重大問題的深刻把握。我們黨在“站起來”的進(jìn)程中對(duì)中華民族通過社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)走向民族團(tuán)結(jié)復(fù)興之路的偉大探索,開啟了中華民族的民族意識(shí)由實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立自主基礎(chǔ)上的民族自覺自醒狀態(tài),向探索民族富強(qiáng)道路為目標(biāo)的民族自為自強(qiáng)狀態(tài)的飛躍之路。
二、在“富起來”進(jìn)程中探索民族自為
新中國成立以來,我們黨探索中華民族由積貧積弱走向繁榮富強(qiáng)的道路并非一帆風(fēng)順。改革開放以后,如何消除由于“大躍進(jìn)”和“文化大革命”形成的急躁冒進(jìn)思想和以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱的“左”傾錯(cuò)誤路線的影響,找到一條適合中國國情的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)道路,完成中華民族在“站起來”基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)“富起來”的發(fā)展目標(biāo),就成為中國共產(chǎn)黨人必須要面對(duì)和解決好的新的歷史任務(wù)和最大挑戰(zhàn)。從黨的十一屆三中全會(huì)至黨的十八大召開,黨探索形成了中國特色社會(huì)主義理論體系,其中包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀。民族自為,是在民族自覺的基礎(chǔ)上,民族對(duì)自身發(fā)展規(guī)律和發(fā)展道路的清醒認(rèn)知和深刻把握狀態(tài),是實(shí)現(xiàn)民族振興的必要條件。中國特色社會(huì)主義道路與理論就是黨推動(dòng)中華民族的民族意識(shí)在民族自覺自醒基礎(chǔ)上向民族自為自強(qiáng)飛躍升華的基礎(chǔ)。作為中國特色社會(huì)主義理論有機(jī)構(gòu)成和重要內(nèi)容,中國特色社會(huì)主義民族理論對(duì)做好民族工作、解決當(dāng)代中國民族問題,推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程提供了正確的理論指引。
黨的十一屆三中全會(huì)以后,以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人對(duì)中華民族共同體建設(shè)的探索,上承毛澤東思想關(guān)于中華民族生存、發(fā)展基本狀態(tài)和發(fā)展規(guī)律的探索成果,下啟中華民族通過走中國特色社會(huì)主義道路實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興光輝大道。黨在探索這條道路進(jìn)程中,相繼形成了社會(huì)主義初級(jí)階段論、改革開放論、“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略論、共同富裕論等一系列科學(xué)理論,形成了內(nèi)容豐富的鄧小平理論,使得以社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)為目標(biāo)內(nèi)涵的中華民族偉大復(fù)興的宏偉工程第一次有了合乎當(dāng)代中國國情并體現(xiàn)時(shí)代發(fā)展要求的戰(zhàn)略目標(biāo)和步驟,為中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興指明了前進(jìn)方向。站在推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)步伐,盡早實(shí)現(xiàn)中華民族“富起來”發(fā)展目標(biāo)的立場(chǎng)上,鄧小平強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義時(shí)期中華民族內(nèi)部民族問題的性質(zhì)總體上屬于人民內(nèi)部矛盾,指導(dǎo)民族工作重心向經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)移,領(lǐng)導(dǎo)制定了民族區(qū)域自治法,推進(jìn)民族地區(qū)的改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),為中華民族偉大復(fù)興指明了新的發(fā)展道路,奠定了新的民族團(tuán)結(jié)基礎(chǔ)?!昂推浇y(tǒng)一、一國兩制”構(gòu)想是鄧小平為解決臺(tái)灣問題提出的,后來成功用于解決香港回歸問題、港門回歸問題。該制度的成功實(shí)踐,使得中華民族共同體的復(fù)合性特點(diǎn)又增加了新內(nèi)涵,即在統(tǒng)一的中華民族范圍內(nèi),可以在民族主體是社會(huì)主義的前提下,允許存在中華民族的部分構(gòu)成保持原有的資本主義制度并長(zhǎng)期不變,從而使得中華民族成為實(shí)行不同社會(huì)制度的復(fù)合型的國家民族統(tǒng)一體。
黨的十三屆四中全會(huì)以后,以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,正確把握冷戰(zhàn)結(jié)束后第三次世界民族主義浪潮挑戰(zhàn)下中華民族偉大復(fù)興面臨的時(shí)代特征,站在維護(hù)國家統(tǒng)一與安全穩(wěn)定的高度,致力于探索中華民族偉大復(fù)興的奮斗目標(biāo)與發(fā)展要求,提出了“三個(gè)代表”重要思想,開創(chuàng)了全面改革開放新局面,推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,成功把中國特色社會(huì)主義推向21世紀(jì)[3]。“三個(gè)代表”重要思想對(duì)中華民族共同體建設(shè)的探索是以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人在新的歷史條件下對(duì)中華民族如何實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)復(fù)興問題的正確回答,是對(duì)中華民族通過走中國特色社會(huì)主義道路實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興思想的進(jìn)一步發(fā)展。江澤民指出,從十九世紀(jì)中葉到二十世紀(jì)中葉的一百年間,中國人民的一切奮斗,都是為了實(shí)現(xiàn)祖國的獨(dú)立和民族的解放,徹底結(jié)束屈辱的歷史[4]。從新中國成立到21世紀(jì)中葉,是為實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、人民富裕和民族偉大復(fù)興而奮斗的百年歷史時(shí)期。他強(qiáng)調(diào),站在新世紀(jì)實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的歷史關(guān)頭,實(shí)現(xiàn)好“三個(gè)代表”的本質(zhì)要求,關(guān)鍵是要抓住機(jī)遇,迎難而上。這是中華民族偉大復(fù)興的新的歷史條件與發(fā)展任務(wù)對(duì)黨的建設(shè)時(shí)代要求的集中體現(xiàn)?!叭齻€(gè)代表”重要思想在推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)方面,始終強(qiáng)調(diào)各族人民要同呼吸、共命運(yùn)、心連心,不斷增強(qiáng)中華民族的凝聚力,作出了實(shí)施西部大開發(fā)等一系列加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展、增進(jìn)中華民族大團(tuán)結(jié)的重大決策,全面開創(chuàng)了中華民族偉大復(fù)興的新局面。江澤民肯定了中華民族偉大復(fù)興就是56個(gè)民族的共同振興,說明了中華民族的內(nèi)部民族結(jié)構(gòu)與相互關(guān)系。他用“三個(gè)離不開”(即“漢族離不開少數(shù)民族,少數(shù)民族離不開漢族,各少數(shù)民族之間也互相離不開”)來概括中華民族內(nèi)部平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義新型民族關(guān)系,這樣的準(zhǔn)確概括是對(duì)我們中華民族構(gòu)成民族中56個(gè)兄弟民族情同手足、休戚與共、一榮俱榮、一損俱損關(guān)系的深刻總結(jié),是對(duì)我們中華民族的多民族構(gòu)成國情及社會(huì)主義大家庭團(tuán)結(jié)和諧民族關(guān)系的科學(xué)把握。
黨的十六大以后,以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,高屋建瓴,立足推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興事業(yè)發(fā)展,始終堅(jiān)持把馬克思主義民族綱領(lǐng)與中華民族偉大復(fù)興的時(shí)代要求有機(jī)結(jié)合,對(duì)于新形勢(shì)下中華民族要實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展以及如何實(shí)現(xiàn)發(fā)展等重大問題進(jìn)行了探索,在此基礎(chǔ)上形成了科學(xué)發(fā)展觀,成功在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展了中國特色社會(huì)主義[3]??茖W(xué)發(fā)展觀在推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)方面,鮮明提出了“兩個(gè)共同”即各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展是新世紀(jì)新階段民族工作主題,為鞏固國家統(tǒng)一和加強(qiáng)中華民族大家庭中平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系指明了方向,為推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興事業(yè)的健康發(fā)展提供了保障。胡錦濤強(qiáng)調(diào),面向新世紀(jì)新挑戰(zhàn),發(fā)展是解決中國一切問題的“總鑰匙”,體現(xiàn)在其對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,對(duì)于開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興都具有決定性意義[5]。實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興,關(guān)鍵在黨。胡錦濤指出,站在新起點(diǎn)上,我們黨要增強(qiáng)各族人民的道路自信和對(duì)民族復(fù)興的使命感自豪感,使各族人民群策群力共同為民族復(fù)興事業(yè)做出貢獻(xiàn)[6]。他強(qiáng)調(diào),解決我國民族問題的道路、中華民族偉大復(fù)興的道路、中華民族56個(gè)構(gòu)成民族共同振興的道路,都只能是中國特色社會(huì)主義道路[7]。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)關(guān)乎中華民族的生命力和發(fā)展希望。胡錦濤指出,發(fā)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)要不斷提升各族群眾對(duì)中華民族、中華文化、偉大祖國的認(rèn)同、歸屬和自豪感,不斷促進(jìn)各族群眾在祖國大家庭中和衷共濟(jì)、和睦相處、和諧發(fā)展,為國家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安、人民幸福安康、社會(huì)和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量[8]。
歷經(jīng)以鄧小平同志、江澤民同志、胡錦濤同志等為主要代表的中國共產(chǎn)黨人的長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈與努力奮斗,在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,黨和國家創(chuàng)造了舉世矚目的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的兩大奇跡。從黨的十一屆三中全會(huì)至黨的十八大召開,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值先后超越意大利、法國、英國、德國、日本等世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,跨入了中等收入國家的行列。黨通過對(duì)新時(shí)期中國特色社會(huì)主義事業(yè)的探索,全國各族人民的生活水平基本達(dá)到了小康社會(huì)的發(fā)展目標(biāo),實(shí)現(xiàn)了中華民族從“站起來”到“富起來”的歷史性的偉大飛躍,為中華民族迎來了全面實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的光明前景,取得了新時(shí)期中華民族共同體建設(shè)的卓越成就。這樣的歷史成就既集中體現(xiàn)了黨對(duì)中華民族自身現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律及共同體建設(shè)途徑的深刻把握,也是中華民族由民族自覺向民族自為狀態(tài)飛躍的重大成果和發(fā)展基礎(chǔ)。
三、在“強(qiáng)起來”進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興
黨的十八大以來,中國特色社會(huì)主義在全面建成小康社會(huì)的決定性階段,中華民族進(jìn)入了從“富起來”邁向“強(qiáng)起來”的新時(shí)代[9]。在黨的十九大報(bào)告中,習(xí)近平宣布“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代”,歷經(jīng)磨難的中華民族實(shí)現(xiàn)了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的具有劃時(shí)代意義的偉大飛躍,使實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的偉業(yè)前景光明。以習(xí)近平同志為核心的黨中央結(jié)合新時(shí)代國際國內(nèi)形勢(shì)的重大變化,“從理論和實(shí)踐結(jié)合上系統(tǒng)回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義這個(gè)重大時(shí)代課題,創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想”[10]。鑄牢中華民族共同體意識(shí)是黨的十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央結(jié)合中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中中華民族的歷史發(fā)展規(guī)律和現(xiàn)實(shí)要求作出的重大理論創(chuàng)新,與其他理論一起豐富和完善了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,為中華民族在實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興進(jìn)程中加強(qiáng)自身主體建設(shè)提供充分而完備的理論保障。
在2014年中央民族工作會(huì)議上,黨中央強(qiáng)調(diào)要深刻把握中華民族多元一體格局,指出要從國際國內(nèi)兩個(gè)不同層次和范圍上來理解、把握不同語境下的民族對(duì)象及其構(gòu)成屬性、相互關(guān)系。習(xí)近平用大家庭關(guān)系來比喻中華民族與各民族的關(guān)系,用家庭成員的關(guān)系比喻各民族間關(guān)系。他強(qiáng)調(diào),維護(hù)和實(shí)現(xiàn)好這兩個(gè)“關(guān)系”,就要使各族群眾鑄牢國家、公民及中華民族共同體意識(shí),團(tuán)結(jié)一心,共同致力于中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng),共享國家繁榮發(fā)展的成就與光榮。各族人民要親如家人,像石榴籽一樣緊緊抱在一起。2014年,中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下民族工作的意見》,明確把“堅(jiān)持打牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ)”當(dāng)作是中國特色解決民族問題的正確道路的基本內(nèi)涵之一,要求必須牢固樹立“三個(gè)離不開”思想,增強(qiáng)“四個(gè)認(rèn)同”,同時(shí)特別就“積極培育中華民族共同體意識(shí)”提出了要求,即在全社會(huì)深入開展愛國主義教育、中華民族共同體教育,引導(dǎo)各族干部群眾深刻認(rèn)識(shí)中國統(tǒng)一的多民族國家國情在中華文化、中華文明與中華民族大家庭上的體現(xiàn),牢固樹立各民族榮辱與共、命運(yùn)一體的觀念。這些要求為新時(shí)代中華民族共同體建設(shè)工作的健康發(fā)展指明了方向。
黨的十九大把“鑄牢中華民族共同體意識(shí)”寫進(jìn)黨章,強(qiáng)調(diào)鑄牢中華民族共同體意識(shí)對(duì)維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興事業(yè)的重要意義。中華民族共同體意識(shí)是中國統(tǒng)一的多民族國家經(jīng)由現(xiàn)代民族國家發(fā)展形成的必然產(chǎn)物,是中華民族共同體由自在發(fā)展到自覺發(fā)展、再到自為發(fā)展的重要的民族心理與民族意識(shí)建設(shè)成果,是中華民族在團(tuán)結(jié)統(tǒng)一基礎(chǔ)上追求發(fā)展進(jìn)步的精神文化力量,為我們探索中華民族共同體在自為狀態(tài)的民族實(shí)體建設(shè)工程指明了發(fā)展方向。2018年3月,《中華人民共和國憲法修正案》將“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興”寫入憲法。這是“中華民族”首次入憲,開啟了中華民族共同體的法律敘事方式,具有標(biāo)志性意義。在2019年全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上,習(xí)近平把“各族人民親如一家”看成是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本保證,強(qiáng)調(diào)“要以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作為基礎(chǔ)性事業(yè)抓緊抓好”[11]。毫無疑問,這些代表中華各族兒女心聲的對(duì)自己命運(yùn)共同體奮發(fā)有為的清醒認(rèn)知,就是新時(shí)代中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興目標(biāo)的基本敘事內(nèi)容,是中華民族百年復(fù)興歷程中勵(lì)精圖治、奮發(fā)有為的最強(qiáng)音,也是中華民族共同體意識(shí)自身發(fā)展由民族自覺自醒向民族自為自強(qiáng)飛躍的重要標(biāo)志。
學(xué)習(xí)把握和深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重要論述,做好新時(shí)代民族工作,需要在以下六個(gè)方面做出不懈努力。
一是堅(jiān)定不移地走中國特色解決民族問題的正確道路。2014年中央民族工作會(huì)議用“八個(gè)堅(jiān)持”[12]闡述了中國特色解決民族問題正確道路基本內(nèi)涵,2019年全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)用“九個(gè)堅(jiān)持”[11]對(duì)新中國成立70年民族工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了深刻總結(jié),2021年中央民族工作會(huì)議用“十二個(gè)必須”[13]系統(tǒng)概括了習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想。這些重大的集成式理論創(chuàng)新,凝結(jié)著幾代中國共產(chǎn)黨人在民族事務(wù)治理上的智慧、心血和遠(yuǎn)見卓識(shí),體現(xiàn)出以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)黨的百年民族工作理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)最新的全面系統(tǒng)的深刻思考和歸納總結(jié),是黨關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代民族工作的基本遵循和道路基礎(chǔ),是馬克思主義民族理論中國化時(shí)代化的最新理論成果。
二是堅(jiān)定不移地堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度。要結(jié)合時(shí)代發(fā)展需求把握好該制度統(tǒng)一和自治相結(jié)合、民族因素和區(qū)域因素相結(jié)合的本質(zhì)特征,促進(jìn)民族自治地方發(fā)展繁榮,貫徹落實(shí)好民族區(qū)域自治法。
三是堅(jiān)定不移地加強(qiáng)中華民族大團(tuán)結(jié)。把推進(jìn)各民族交往交流交融作為工作開展的基本抓手與根本途徑,全面深入持久開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作。把“中華民族一家親,同心共筑中國夢(mèng)”作為民族工作的總目標(biāo),堅(jiān)持依法治理民族事務(wù),用法治思維與法律途徑促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。遵循社會(huì)團(tuán)結(jié)規(guī)律,多從正面引導(dǎo),形成齊抓共管的合力。積極推進(jìn)建立相互嵌入式的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境,把促進(jìn)民族交往交流交融下沉到基層與社區(qū),積極營(yíng)造各民族共居共學(xué)共事共樂的社會(huì)條件,推動(dòng)相關(guān)部門開展各族群眾交流、培養(yǎng)、融洽感情的工作,為形成密不可分的共同體盡可能地創(chuàng)造條件,使共同體培養(yǎng)與創(chuàng)建工作落到實(shí)處,并力爭(zhēng)抓出實(shí)效。
四是堅(jiān)定不移地把發(fā)展作為解決民族地區(qū)各種問題的總鑰匙。發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本目的就是讓各族群眾過上好日子,這也是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)[14],要通過改善民生來凝聚人心。要繼續(xù)堅(jiān)持把民族地區(qū)放在解決發(fā)展不平衡不充分問題的突出地位,努力走出一條具有中國特色和民族地區(qū)特點(diǎn)的科學(xué)發(fā)展道路。
五是堅(jiān)定不移地構(gòu)筑中華民族共有精神家園。構(gòu)筑中華民族共有精神家園的根本途徑是促進(jìn)各民族群眾的文化認(rèn)同,要引導(dǎo)各族人民在文化上相互尊重欣賞,相互學(xué)習(xí)借鑒。借助新媒體新形式,積極推動(dòng)各民族文化的傳承、保護(hù)和創(chuàng)新交融,深入挖掘并樹立和突出各民族共享的中華文化符號(hào)和中華民族形象,建設(shè)中華民族共有精神家園。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),引導(dǎo)全國各族人民牢固樹立正確的國家觀、民族觀、歷史觀、文化觀、宗教觀。在搞好民族地區(qū)各級(jí)各類教育的基礎(chǔ)上,全面加強(qiáng)國家通用語言文字教育,推廣使用國家統(tǒng)編教材,不斷提高各民族群眾科學(xué)文化素質(zhì)。
六是要堅(jiān)定不移地提升黨和國家做好新時(shí)代民族工作的能力和水平。各級(jí)黨委要切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”,牢牢把握“國之大者”,以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線著力謀劃和不斷推進(jìn)民族工作高質(zhì)量發(fā)展。要加強(qiáng)基層民族工作力量,打造“四個(gè)特別”的新時(shí)代民族地區(qū)好干部隊(duì)伍,提升民族地區(qū)和基層民族工作干部隊(duì)伍民族事務(wù)治理的能力和水平。
總之,一百年來,中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行革命、建設(shè)與改革,持之以恒地對(duì)中華民族共同體的建設(shè)問題進(jìn)行了深入探索,把實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興視作為主線,形成和發(fā)展了中華民族共同體建設(shè)思想。新時(shí)代中國共產(chǎn)黨用理論凝聚、制度框架、政策規(guī)范和實(shí)踐引領(lǐng)推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識(shí),有力推動(dòng)了中華民族共同體的發(fā)展。當(dāng)前,我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想,堅(jiān)定走中國特色解決民族問題的正確道路的信心,保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力,確保在正確的道路上行穩(wěn)致遠(yuǎn),更好地完成鑄牢中華民族共同體意識(shí)這項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),最終實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。
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責(zé)任編輯:楊緒強(qiáng)