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歷史合力論視域下的鄉(xiāng)村振興“五大抓手”

2022-05-27 14:44朱軍
農村農業(yè)農民·B版 2022年5期
關鍵詞:鄉(xiāng)村振興

朱軍

摘 要:歷史合力論揭示,由社會中的單個意志形成的社會關系總和作用于一點形成的主體合力,與以經濟因素為首的社會客體要素形成的客體合力協(xié)同發(fā)力,推動了社會歷史共同向前。鄉(xiāng)村振興“五大抓手”構建了五位一體多維振興體系,深入延續(xù)社會大扶貧格局中形成的社會聚合效應,以人才與文化凝聚主體動力,以產業(yè)與生態(tài)集合客體效益,通過組織保障和鄉(xiāng)村善治緊密聯(lián)系主體與客體,有效助推了鄉(xiāng)村全面振興,在實踐中深刻延伸了歷史合力論的重大意義。

關鍵詞:歷史合力論;鄉(xiāng)村振興;主體動力;客體效益

恩格斯認為,歷史最終結果是由許多特殊生活條件決定的單個意志的相互沖突中產生出來的,會有無數(shù)互相交錯的力量形成無數(shù)個“力的平行四邊形”而產生一個歷史合力,即歷史結果[1]。在特定的機制下歷史各要素之間有機結合成一種“合力”,黏合人的主觀能動性和社會發(fā)展客觀規(guī)律[2]。這種將主觀能動性與客觀規(guī)律有機統(tǒng)一起來的合力論,既肯定了人在歷史中的地位和作用,也將物的要素和人的要素有機結合[3]。從歷史合力論的構成來看,“合力”主要包含歷史主體合力、歷史客體合力、主客體相互協(xié)同合力三方面的要素。

鄉(xiāng)村振興對主體的“合力”主要表現(xiàn)在充分調動和激發(fā)主體內生動力,讓村民真正參與到自身的發(fā)展實踐當中;對客體的“合力”是因地制宜地利用鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢,充分挖掘鄉(xiāng)村自身的多重功能與價值,推動以產業(yè)為主的多維發(fā)展模式探索路徑。鄉(xiāng)村振興在主體與客體之間搭建起協(xié)同發(fā)展的橋梁,把基層黨組織的建設作為重要的組織保障,鄉(xiāng)村善治作為鄉(xiāng)村振興的“壓艙石”,不斷拓寬創(chuàng)新發(fā)展維度,遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律,科學把握鄉(xiāng)村的差異性,分類施策、突出重點,充分黏合主體與客體的關系,順應了主體動力與客體效益協(xié)同發(fā)展的內在依據(jù)。

一、主體合力:文化動力與人才助力

歷史主體是指在一定社會關系中從事物質生產活動的現(xiàn)實的人[4]。合力的主體及核心是人的力量,并且是多個人的力量。

(一)人才助力:留得住與愿意來

激活鄉(xiāng)村本土人才的內生動力和大力調動社會多元主體力量的參與,是以人才匯聚推動和保障鄉(xiāng)村振興的有力保障。

1.現(xiàn)有人才的穩(wěn)定與利用

在推進鄉(xiāng)村振興的過程中,要充分發(fā)揮人民群眾的主觀能動性。通過培育新型職業(yè)農民,建構一批積極能干的實用型帶頭人隊伍,適應農業(yè)規(guī)?;I(yè)化、集約化的發(fā)展趨勢;推進鄉(xiāng)村職業(yè)教育建設,培養(yǎng)鄉(xiāng)村技術推廣人才,通過農業(yè)生產服務過程的現(xiàn)代化推動實現(xiàn)農業(yè)的現(xiàn)代化;建立完善農業(yè)人才發(fā)展機制,充分維護農業(yè)人才的福利保障和發(fā)展空間。

2.社會多元主體的參與

按照鄉(xiāng)村的實際境況,引導智力下鄉(xiāng),通過物質、精神及政治層面的褒獎建立健全社會各類多元人才投入鄉(xiāng)村振興的激勵機制;建立城鄉(xiāng)、區(qū)域、校地之間人才培養(yǎng)合作與交流機制,全面落實“三支一扶”計劃,提高外來人才服務鄉(xiāng)村的針對性;加大引導工商資本參與鄉(xiāng)村振興的扶持力度,鼓勵引導工商資本因地制宜地通過多種形式的投資模式激活鄉(xiāng)村的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

(二)文化動力:增活力與揚正氣

費孝通先生曾言道,“鄉(xiāng)土社會的信用并不是對契約的重視,而是發(fā)生于對一種行為的規(guī)矩熟悉到不加思索時的可靠性”[5],這充分揭示了鄉(xiāng)土文化是以一種深沉而持久的力量扎根于鄉(xiāng)村,其對鄉(xiāng)村振興凝聚精神激勵和智慧支持的引導性十分重要。創(chuàng)造良好的文化氛圍是聚合多元主體力量、創(chuàng)造歷史以及促使歷史形成正向合力的必要條件。

1.思想觀念的提升與引領

鄉(xiāng)村的發(fā)展離不開強大的凝聚力和向心力,鄉(xiāng)村社會思想道德水平的提升直接關系著鄉(xiāng)村社會的全面進步。通過加強輿論宣傳和教育引導,以社會主義核心價值觀引領鄉(xiāng)風建設,積極推進移風易俗,提升村民的精神文化水平;通過“能人效應”,肯定個人意志在精準扶貧當中的積極作用,激勵村民依靠雙手及智慧努力奮斗;加快鄉(xiāng)村治理法治化進程,通過法律途徑強化思想道德的約束力,不斷擴大鄉(xiāng)村法律服務覆蓋范圍。

2.優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承與發(fā)展

鄉(xiāng)村承載著中華五千年文明的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,要通過重點保護項目規(guī)劃,全力保護修復鄉(xiāng)村地區(qū)的歷史遺跡;挖掘鄉(xiāng)村地區(qū)優(yōu)秀的民間傳統(tǒng)文化藝術,建立極具特色的地方傳統(tǒng)文化產業(yè),推動文化與旅游及其他產業(yè)的深度融合與創(chuàng)新發(fā)展;廣泛開展群眾文化活動,增加公共文化產品的服務與供給。以人才和文化推進鄉(xiāng)村振興是強化鄉(xiāng)村主體合力的重要路徑。人才與文化的推動必然要結合鄉(xiāng)村實際,因地制宜地將鄉(xiāng)村客體資源與鄉(xiāng)村主體規(guī)劃實現(xiàn)有效銜接,利用客體資源激勵主體參與鄉(xiāng)村振興的實踐成了關鍵。

二、客體合力:產業(yè)基礎與生態(tài)價值

歷史的發(fā)展必然包含那些處于歷史主體之外,但與歷史主體又有著緊密聯(lián)系,兩者相互影響且共同影響著歷史進程的歷史存在物,即歷史客體。而客體合力能否發(fā)揮作用取決于經濟、政治、文化、法律等因素在多大程度上符合經濟發(fā)展客觀規(guī)律的要求[6]。鄉(xiāng)村振興擴大了歷史客體的維度,協(xié)調了各方面的發(fā)展,形成了強有力的資源保障,給主體的發(fā)展提供了堅實的現(xiàn)實基礎。

(一)產業(yè)基礎:融合發(fā)展與特色產業(yè)

在鄉(xiāng)村并不具備承載工業(yè)經濟功能的前提下,通過多種發(fā)展模式,深入挖掘鄉(xiāng)村的多元價值和功能成為產業(yè)振興鄉(xiāng)村的基本路徑。

1.一、二、三產業(yè)的融合發(fā)展

農業(yè)是產業(yè)振興的重要支撐,由于農業(yè)在人才、技術、資金等要素上的先天欠缺,單純的農業(yè)發(fā)展無法帶動全體村民快速實現(xiàn)富裕,而是要通過加快農產品的加工與分銷,以帶動鄉(xiāng)村加工業(yè)和物流業(yè)的快速發(fā)展;積極應對農產品消費多樣化和功能化的需求,以新需求推動鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展的新業(yè)態(tài);通過“互聯(lián)網+”,帶動電商等互聯(lián)網新興產業(yè)的發(fā)展。

2.品質的提升與品牌的建構

如何從根本上改變過去傳統(tǒng)的粗放式生產經營方式,關系著鄉(xiāng)村產業(yè)能否實現(xiàn)高效全面的發(fā)展。通過加快農業(yè)供給側結構性改革,提高農產品質量,充分應對市場的多樣化需求;加快加大對科學技術的投入,不斷創(chuàng)新生產,提高農業(yè)的生產率和增加農產品的附加值;構建產銷一體化,加速打造產品的品牌效應。

(二)生態(tài)價值:生態(tài)治理與綠色發(fā)展

生態(tài)客體資源的循環(huán)利用影響主體發(fā)展是否具有可持續(xù)性,鄉(xiāng)村振興要在保護生態(tài)環(huán)境、創(chuàng)造良好人居環(huán)境的基礎上,進一步挖掘生態(tài)資源的經濟價值。

1.生態(tài)的修復與環(huán)境的改善

推進生態(tài)系統(tǒng)保護和修復工程,健全市場多元化的生態(tài)補償機制,引導生態(tài)受益者對生態(tài)保護者進行合理合法的補償;針對農業(yè)生產污染和農村環(huán)境污染進行綜合治理,持續(xù)改善村容村貌,推進農業(yè)良性循環(huán)發(fā)展及人居環(huán)境整治。

2.自然資源的多重功能與價值

生態(tài)資源是鄉(xiāng)村具有的天然優(yōu)勢資源,要充分挖掘鄉(xiāng)村生態(tài)資源的經濟價值,盤活鄉(xiāng)村生態(tài)資源,堅持將綠水青山轉化為金山銀山的理念,大力發(fā)展鄉(xiāng)村的特色生態(tài)旅游業(yè),帶動鄉(xiāng)村第三產業(yè)的發(fā)展;立足本土資源優(yōu)勢,因地制宜地發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)及手工業(yè),豐富鄉(xiāng)村產業(yè)鏈;強化農業(yè)生態(tài)產品的服務,針對市場需求提高相應的生態(tài)產品質量和服務水平。

從產業(yè)和生態(tài)中挖掘客體資源多個維度的功能與價值,順應以經濟建設為中心、堅持全面可持續(xù)協(xié)同發(fā)展的客觀規(guī)律,為主體合力能夠發(fā)揮更好作用提供堅實的現(xiàn)實基礎。

三、主體與客體協(xié)同合力的關鍵:組織保障與治理體系

歷史發(fā)展既不是脫離主體活動的純客體過程,也不是不受客觀規(guī)律制約的純主體過程,基于實踐之上的主客體交互作用產生“總的合力”是社會歷史發(fā)展的動力,主體和客體之間是互相依存,相輔相成的關系 [7]。因此,如何用好外力、激發(fā)內力是必須把握好的一對重要關系 [8]。主體與客體之間形成合力的關鍵因素是要有一個強大的組織保障和治理體系,緊密黏合主體與客體,讓主體更充分利用客體之力。

(一)基層黨組織的建設

基層既是產生利益沖突和社會矛盾的“源頭”,也是協(xié)調利益關系和疏導社會矛盾的“茬口”[9]。鄉(xiāng)村基層黨組織的建設關鍵在選好領頭人、提升基層黨組織的綜合治理能力及完善基層保障機制。

1.抓好“關鍵少數(shù)”

嚴格選人標準,堅持對村“兩委”班子的選人用人進行全面考核把關,夯實黨在農村的執(zhí)政基礎;拓寬選人渠道,優(yōu)化村干部結構,提升村“兩委”班子的整體實力;注重發(fā)揮“能人效應”,在不同的崗位上做到按需選用人才。

2.提升基層黨組織的綜合治理能力

確?;鶎狱h組織用黨的創(chuàng)新理論高度統(tǒng)一理想信念,鞏固為人民服務的立場;推動黨組織有效嵌入農村各類社會基層組織,使黨的工作有效覆蓋鄉(xiāng)村各類群體[10];堅持密切聯(lián)系群眾的原則,注重落實政策,嚴格執(zhí)行動態(tài)考核;發(fā)揮榜樣帶頭作用,打造良好的工作氛圍,整頓軟弱渙散的基層黨組織。

3.完善基層保障機制

適當提高村干部的薪酬標準,確保村干部的社會保障切實到位;制定基層黨組織經費保障標準,科學整合各類村級資源,真正做到用小錢辦大事;給足基層黨員干部發(fā)展的空間,充分調動黨員干部的積極能動性,引導其深入群眾為民辦實事。

(二)“三治合一”的鄉(xiāng)村治理體系

新時代鄉(xiāng)村善治的目標是實現(xiàn)自治、法治、德治“三治合一”的鄉(xiāng)村綜合治理體系。自治是鄉(xiāng)村治理的基礎,能最大限度地激活村民的積極性;法治是鄉(xiāng)村治理體系的重要保障;德治能夠提升自治與法治的整體效能。三者之間是互相銜接和補充的關系,同時又是黨領導下的功能定位與職責分工的體現(xiàn)。

1.推進自治實踐

加強基層群眾性自治組織的規(guī)范化建設,完善村民參與鄉(xiāng)村治理的機制;引導鄉(xiāng)村治理重心下沉,按照合乎群眾自治組織內在規(guī)律的要求拓寬自治渠道與方式;健全村民自治監(jiān)督機制,充分發(fā)揮村民自治組織的監(jiān)督職能。

2.強化法治保障

村民能夠廣泛獲取保障自身權益的法律資源,是主體能夠發(fā)揮其內生動力的關鍵。要對村民進行法治宣傳教育,強化村民的權利意識,引導村民運用法律手段維護自身的合法權益;加強村民除經濟權益外的其他各項基本權利保障,如受教育權、醫(yī)療保障權、社會保障權、各項政治權利等;建立相應的法律監(jiān)督管理體系,避免基層黨組織為獲取政績而損害村民的相應權利。

3.發(fā)揮德治效應

充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢帶動作用,引導村民積極投入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施;完善本土村規(guī)民約,強化村民的思想道德約束力;深入推進移風易俗專項活動,抵制鄉(xiāng)村大操大辦、封建迷信等陳規(guī)陋習;建立健全農村文化建設長效機制,弘揚傳統(tǒng)文化中積極向上、謙遜友愛的高尚道德品質。

四、結? 語

每個社會成員都參與共同利益引導下的社會群體活動,社會主體的分力只有通過社會客體的現(xiàn)實支撐,才可形成社會總合力,歷史的最終進程也將沿著總合力方向運行。強調各種因素的交互作用是恩格斯歷史合力論的核心內容。對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,只有用好外力,激發(fā)內力,才能形成最終的合力。要充分把握“一切因素的交互作用”,延續(xù)相互協(xié)同發(fā)展的效用,始終將人的主觀能動性和鄉(xiāng)村發(fā)展客觀規(guī)律緊密結合起來。為主體不斷地創(chuàng)造和完善條件、提供機會、賦予權利等,推動他們在勤勞致富的過程中提升自我發(fā)展能力,實現(xiàn)自我價值,維持生活改善的可持續(xù)性,繼而為實現(xiàn)黨的第二個百年目標打下基礎,將是全面推進鄉(xiāng)村振興過程中所要面臨的重要議題。

參考文獻:

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[3]張榮浩,邱耕田.歷史合力論中的社會發(fā)展[J].上海師范大學學報(哲學社會科學版),2017(2).

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[5]費孝通.鄉(xiāng)土中國[M].北京大學出版社,2012:15.

[7]張紫薇.歷史合力論視域下共同富裕的實現(xiàn)路徑[J].黑龍江工業(yè)學院學報,2021(11).

[8]習近平.習近平在東西部扶貧協(xié)作座談會上的講話[EB/OL].2016-07-20.https://www.xuexi.cn/lgpage/detail/index.html?id=304529794394355792

[9]王海燕.新時代中國鄉(xiāng)村振興問題研究[M].社會科學文獻出版社,2020:140.

[10]郭元凱,諶玉梅.組織振興:構建新時代鄉(xiāng)村治理體系[M].中原農民出版社,紅旗出版社,2019:28.

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