王朝才

各位會(huì)員、理事：

我代表第六屆理事會(huì)，向大家作2020年換屆以來的工作報(bào)告。

2020年1月，在財(cái)政部黨組的親切關(guān)懷和領(lǐng)導(dǎo)下，在財(cái)科院、農(nóng)業(yè)農(nóng)村司等相關(guān)部門的指導(dǎo)支持下，農(nóng)研會(huì)順利完成換屆，成立第六屆理事會(huì)。換屆以來的兩年多時(shí)間，農(nóng)研會(huì)全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，緊密圍繞財(cái)政中心工作和財(cái)科院高端智庫建設(shè)，積極開展學(xué)術(shù)交流和調(diào)查研究，努力提升會(huì)刊質(zhì)量，著力發(fā)揮社團(tuán)平臺(tái)作用，各項(xiàng)工作取得了積極進(jìn)展。

（一）注重黨建工作，強(qiáng)化政治引領(lǐng)

農(nóng)研會(huì)堅(jiān)決貫徹黨中央路線方針政策，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，積極學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、“三農(nóng)”工作的重要指示批示精神，黨中央政策文件精神和中央一號(hào)文件、“十四五”規(guī)劃等精神。通過黨建與業(yè)務(wù)融合，將中央精神貫穿到農(nóng)研會(huì)日常工作之中。嚴(yán)格對(duì)標(biāo)中央精神，對(duì)照黨章黨規(guī)不斷強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，在思想上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。

在民主生活方面，推動(dòng)黨員同志按照部黨組、院黨委要求，積極參加所在支部組織的活動(dòng)，參加黨史學(xué)習(xí)教育，以自學(xué)、集體學(xué)習(xí)等方式落實(shí)黨史學(xué)習(xí)教育要求，赴中國共產(chǎn)黨歷史展覽館、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)紀(jì)念館等參加主題黨日活動(dòng)，在民主評(píng)議中認(rèn)真發(fā)言，參與討論，開展自我批評(píng)，不斷提高黨性修養(yǎng)和政治素質(zhì)。

（二）著力農(nóng)村財(cái)經(jīng)科研，服務(wù)財(cái)政中心工作

2020年以來，農(nóng)研會(huì)著力提高科研能力，主動(dòng)作為，承擔(dān)中央和地方層面委托課題5項(xiàng)，并順利完成既定任務(wù)，科研成果獲得肯定。中國PPP基金的委托課題《PPP模式支持鄉(xiāng)村振興路徑研究》，課題組赴安徽、云南、河南等地開展實(shí)地調(diào)研，課題總報(bào)告在驗(yàn)收中獲得好評(píng)。銅川市財(cái)政局委托課題《財(cái)政支持鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策研究》，課題組先后赴銅川、阜陽、楚雄、德州、臨沂等地開展實(shí)地調(diào)研，掌握一手資料，調(diào)研報(bào)告獲得銅川市領(lǐng)導(dǎo)肯定。信達(dá)資本管理有限公司委托課題《疫情對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響及對(duì)策研究》，完成2篇報(bào)告，其中《推動(dòng)地方政府債券積極有為支持“藏糧于地”戰(zhàn)略》以簽報(bào)形式報(bào)財(cái)政部，獲副部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示。

（三）堅(jiān)持正確辦刊宗旨，不斷提升會(huì)刊品質(zhì)

農(nóng)研會(huì)的會(huì)刊《當(dāng)代農(nóng)村財(cái)經(jīng)》，是新聞出版部門認(rèn)定的經(jīng)濟(jì)學(xué)類國家一級(jí)刊物。為提高會(huì)刊質(zhì)量，農(nóng)研會(huì)嚴(yán)把政治關(guān)，努力打造精品，在宣傳財(cái)政支農(nóng)政策、探索農(nóng)村財(cái)經(jīng)理論等方面發(fā)揮了積極作用。

一是及時(shí)刊登“三農(nóng)”政策法規(guī)，交流各地落實(shí)支農(nóng)政策的措施和經(jīng)驗(yàn)。為使讀者及時(shí)了解黨和國家有關(guān)“三農(nóng)”工作的政策精神，期刊通過“政策法規(guī)與解讀”欄目，及時(shí)宣傳國務(wù)院、財(cái)政部和有關(guān)部委的“三農(nóng)”政策、法規(guī)、制度及政策解讀文件。近年來，先后刊登財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)司局負(fù)責(zé)人對(duì)政策的解讀等近100余篇。同時(shí)，期刊還利用“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”“問題探討”“工作交流”等欄目，刊登各地交流學(xué)習(xí)和掌握政策精神、解決實(shí)際問題的經(jīng)驗(yàn)做法，引導(dǎo)和促進(jìn)對(duì)財(cái)政支農(nóng)政策的落實(shí)。

二是針對(duì)熱點(diǎn)問題，積極組織稿件進(jìn)行政策宣傳。農(nóng)研會(huì)期刊編輯部針對(duì)熱點(diǎn)問題，加大了“三農(nóng)”政策的宣傳力度。例如：2020年面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，編輯部在第4期和第5期以專欄形式對(duì)農(nóng)研會(huì)組織的“疫情對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響及對(duì)策線上研討會(huì)”進(jìn)行刊載報(bào)道，不僅對(duì)抗疫進(jìn)行了正面宣傳，而且得到了讀者的認(rèn)可和肯定。針對(duì)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)即將收官，積極組織相關(guān)稿件50余篇，在“農(nóng)村改革與發(fā)展”欄目對(duì)扶貧政策、精準(zhǔn)扶貧理論、教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、國外扶貧經(jīng)驗(yàn)、各地脫貧攻堅(jiān)做法與成績(jī)等進(jìn)行了大量宣傳。2021年是我國“十四五”開局之年，刊物設(shè)立專欄進(jìn)行宣傳，組織力量分別在第1期、5期、6期、12期籌劃“發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)”“全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”等四個(gè)專題，獲得讀者好評(píng)。此外，編輯部還圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、財(cái)政支持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題、農(nóng)村金融改革問題、財(cái)政資金支持農(nóng)民專業(yè)合作社問題、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革問題、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革問題、財(cái)政支農(nóng)資金整合問題等，組織專題文章進(jìn)行深入探討。

三是加大理論探討性文章報(bào)道力度，提升刊物學(xué)術(shù)性。2020年，期刊組織力量加大理論文章宣傳力度，特別是重視發(fā)表部委重大科研課題、社科基金、院?；鹬С终n題等研究成果，并向國內(nèi)“三農(nóng)”問題有關(guān)專家學(xué)者特約專稿文章，開辟專版刊登，使改版后的會(huì)刊在理論研究層面有了較大提升。2020年至今，期刊共刊發(fā)國內(nèi)知名專家學(xué)者特稿、理論研究文章等80余篇，刊發(fā)基金項(xiàng)目類文章60余篇。CNKI統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，刊物發(fā)表的文章被引頻次及下載量有較大幅度提高，在農(nóng)村財(cái)經(jīng)研究領(lǐng)域的綜合影響力不斷擴(kuò)大。

（四）充分發(fā)揮平臺(tái)作用，凝聚各方力量

一是組織學(xué)術(shù)研討會(huì)。2020年4月28日，農(nóng)研會(huì)組織召開“疫情對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響及對(duì)策”線上研討會(huì)，有關(guān)部委、科研機(jī)構(gòu)和高等院校專家學(xué)者、農(nóng)研會(huì)理事及對(duì)農(nóng)村財(cái)經(jīng)政策感興趣的同仁80余人參與會(huì)議。會(huì)后，秘書處的綜述性文章《疫情下農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策的調(diào)整思路》，報(bào)送財(cái)政部獲肯定性批示。

二是設(shè)立銅川科研基地。為推動(dòng)農(nóng)研會(huì)作為國家層面農(nóng)村財(cái)經(jīng)研究平臺(tái)優(yōu)勢(shì)與地方政府區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的緊密結(jié)合，農(nóng)研會(huì)與銅川市財(cái)政局采取合作共建的方式設(shè)立農(nóng)研會(huì)銅川科研基地，在區(qū)域財(cái)經(jīng)政策研究、決策咨詢、財(cái)經(jīng)干部培訓(xùn)、專題合作、學(xué)術(shù)交流等領(lǐng)域開展深度合作，共同為推動(dòng)銅川鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)財(cái)政力量，為全國鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合的基層經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑探索經(jīng)驗(yàn)。2020年12月12日，雙方在銅川舉行了科研基地簽約揭牌儀式。

三是編印農(nóng)研會(huì)內(nèi)刊《農(nóng)業(yè)農(nóng)村財(cái)經(jīng)研究參考》。為提高農(nóng)研會(huì)為決策服務(wù)水平，農(nóng)研會(huì)按照相關(guān)規(guī)章和程序編印內(nèi)刊，目前已刊發(fā)4期。內(nèi)刊報(bào)財(cái)政部相關(guān)司局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部委、財(cái)政部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)科院領(lǐng)導(dǎo)，以及各省財(cái)政廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村處和農(nóng)研會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，影響力不斷擴(kuò)大。

四是正式推出農(nóng)研會(huì)微信公眾號(hào)。公眾號(hào)2021年7月正式推出，設(shè)有學(xué)會(huì)期刊、學(xué)術(shù)活動(dòng)、“三農(nóng)”政策等欄目，受到業(yè)界關(guān)注。

五是設(shè)立鄉(xiāng)村振興研究院。為貫徹中央關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和“十四五”規(guī)劃，按照有關(guān)規(guī)定和程序要求，成立了農(nóng)研會(huì)鄉(xiāng)村振興研究院。研究院是依托農(nóng)研會(huì)設(shè)立的公共智庫組織和學(xué)術(shù)交流平臺(tái)，是面向“三農(nóng)”、全面服務(wù)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的綜合財(cái)經(jīng)研究機(jī)構(gòu)，主要從事課題研究、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等事宜。

2022年，農(nóng)研會(huì)將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在財(cái)政部黨組和財(cái)科院黨委領(lǐng)導(dǎo)支持下，揚(yáng)長(zhǎng)避短，創(chuàng)新進(jìn)取，為部中心工作和財(cái)科院高端智庫建設(shè)貢獻(xiàn)更多力量。

（一）加強(qiáng)政治引領(lǐng)，不斷提高政治站位

堅(jiān)持把政治學(xué)習(xí)與農(nóng)研會(huì)業(yè)務(wù)緊密結(jié)合，提高政治站位，深入學(xué)習(xí)貫徹2022年中央一號(hào)文件和黨的二十大精神，以及習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，將農(nóng)研會(huì)業(yè)務(wù)置于服務(wù)黨的“三農(nóng)”決策和財(cái)政支農(nóng)工作的政治高度，努力服務(wù)財(cái)科院高端智庫建設(shè)。重視青年黨員的培養(yǎng)教育，努力引進(jìn)優(yōu)秀黨員科研人員，引領(lǐng)黨員同志發(fā)揮模范帶頭作用，帶動(dòng)全體職員的政治素質(zhì)整體上有所提高。

（二）持續(xù)強(qiáng)化科研能力，提升服務(wù)決策水平

爭(zhēng)取財(cái)科院黨委支持，通過引進(jìn)合作博士后等方式，吸納高素質(zhì)人才加入農(nóng)研會(huì)，壯大科研力量，提高科研實(shí)力。著眼黨中央、部中心工作和財(cái)科院高端智庫建設(shè)需要，圍繞“共同富?！?、“財(cái)政支持鄉(xiāng)村振興”等重大選題，充分發(fā)揮農(nóng)研會(huì)平臺(tái)作用，以招標(biāo)課題等方式，集中強(qiáng)大研究團(tuán)隊(duì)開展科研攻關(guān)。切實(shí)加強(qiáng)基層調(diào)研，深入了解實(shí)際情況，針對(duì)“三農(nóng)”工作和農(nóng)村財(cái)經(jīng)政策實(shí)施中的問題，提出務(wù)實(shí)的、有可操作性的政策建議。充分發(fā)揮內(nèi)刊作用，選取高質(zhì)量文章報(bào)送部領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門，為決策部門提供有價(jià)值的參考。

（三）加強(qiáng)學(xué)術(shù)期刊建設(shè)，切實(shí)提高辦刊水平

加強(qiáng)會(huì)刊對(duì)外宣傳力度，擴(kuò)大受眾面和影響力。完善欄目設(shè)置，健全專題機(jī)制，每季度選擇一個(gè)專題（如三產(chǎn)融合、農(nóng)村金融等），邀請(qǐng)專家學(xué)者撰寫高水平論文，不斷提升刊物學(xué)術(shù)性。改進(jìn)稿費(fèi)制度，適當(dāng)提高稿酬水平，對(duì)于高水平理論文章、重要基金資助類論文等，給予作者更為合理的稿酬。完善重要作者聯(lián)絡(luò)溝通機(jī)制，加大理論文章約稿力度，尤其要重視向財(cái)科院專家學(xué)者約稿，提升期刊在學(xué)術(shù)研究方面的綜合影響力。

（四）大力發(fā)揮平臺(tái)作用，凝聚力量促發(fā)展

2022年下半年，農(nóng)研會(huì)擬正式推出官方網(wǎng)站，強(qiáng)化網(wǎng)站與融媒體一體化共建，推動(dòng)網(wǎng)站、會(huì)刊、公眾號(hào)聯(lián)合發(fā)力，不斷擴(kuò)大農(nóng)研會(huì)綜合影響力。完善科研基地機(jī)制，本著穩(wěn)妥原則和必要原則，謀劃建立第二家科研基地，推進(jìn)農(nóng)研會(huì)與地方政府合作共建農(nóng)村財(cái)經(jīng)研究平臺(tái)。推動(dòng)專委會(huì)設(shè)立與發(fā)展，發(fā)揮專委會(huì)助力農(nóng)研會(huì)科研水平提升的職能。不斷拓展培訓(xùn)工作，以鄉(xiāng)村振興研究院為依托，規(guī)范推進(jìn)鄉(xiāng)村振興相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（五）健全內(nèi)控制度，確保規(guī)范發(fā)展

健全的內(nèi)控制度是農(nóng)研會(huì)所有業(yè)務(wù)規(guī)范運(yùn)行的制度保障。農(nóng)研會(huì)將按照財(cái)政部、財(cái)科院相關(guān)部門的要求，加大制度建設(shè)力度，進(jìn)一步完善相關(guān)制度，尤其是財(cái)務(wù)管理制度、內(nèi)控制度及相關(guān)細(xì)則，深挖隱性風(fēng)險(xiǎn)，做到以制度防風(fēng)險(xiǎn)，確保所有業(yè)務(wù)規(guī)范推進(jìn)、安全運(yùn)行。