鄺建成

（珠海市東部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心，廣東 珠海 519000）

當(dāng)前，我國(guó)正在高水平快速發(fā)展，但發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)了不同程度的環(huán)境污染問(wèn)題，環(huán)境污染會(huì)直接影響群眾的生活質(zhì)量，因此，各管理部門要加大對(duì)環(huán)境的保護(hù)力度，制定合理的預(yù)防保護(hù)措施，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，打造完整的環(huán)境監(jiān)測(cè)流程和控制模式，確保環(huán)境監(jiān)測(cè)發(fā)揮最大的價(jià)值。環(huán)境保護(hù)需要人類不斷努力，恢復(fù)大自然原有的活力需要一定的周期，環(huán)境監(jiān)測(cè)可以幫助人們?cè)诓黄茐沫h(huán)境的基礎(chǔ)上起到良好的預(yù)防作用，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程監(jiān)督和針對(duì)性處理，從而提升環(huán)境的綜合質(zhì)量。

1 環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境保護(hù)中的作用

1.1 對(duì)環(huán)境起保護(hù)作用

在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下，工業(yè)生產(chǎn)逐漸加快，污染物的大量排放導(dǎo)致生態(tài)問(wèn)題逐年嚴(yán)重。在此情況下，我國(guó)大力開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)方面的研究，積極處理生態(tài)問(wèn)題，改善環(huán)境污染嚴(yán)重的問(wèn)題，有效提出管理措施，加大對(duì)環(huán)境的保護(hù)力度。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長(zhǎng)久且龐大的工程，只有進(jìn)行科學(xué)、精準(zhǔn)的調(diào)整和優(yōu)化，才能為后續(xù)的發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)[1]。

在發(fā)展中，我國(guó)遵循可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，保障資源基礎(chǔ)，降低開(kāi)采過(guò)程中對(duì)環(huán)境的破壞，減少污染，保護(hù)環(huán)境。通過(guò)不斷探索，相關(guān)部門推出了有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，以解決當(dāng)前的環(huán)境污染問(wèn)題，只有將標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，問(wèn)題才可以得到良好的解決。環(huán)境監(jiān)測(cè)可以實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確地監(jiān)測(cè)出污染范圍和污染源，例如空氣、水資源、土壤的污染因素都可被監(jiān)測(cè)出來(lái)，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理。環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)程中可以細(xì)化工作，明確路線，提升工作效率，明確工作總體。利用先進(jìn)的科學(xué)手段進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，可以控制、維護(hù)和預(yù)防各類環(huán)境污染問(wèn)題，保護(hù)環(huán)境，抑制污染的根源，從污染的源頭進(jìn)行治理，最終為人們創(chuàng)造出美好安全的生活環(huán)境。

不同區(qū)域之間，環(huán)境的動(dòng)態(tài)變化和情況不相同。環(huán)境監(jiān)測(cè)可以更好地監(jiān)測(cè)出不同地域環(huán)境的變化，判斷是否被污染、污染程度如何，有針對(duì)性地提出解決方案，進(jìn)行治理和改進(jìn)。環(huán)境保護(hù)是環(huán)境監(jiān)測(cè)開(kāi)展的依據(jù)，環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)是治理的手段，制定科學(xué)合理的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)不斷發(fā)展，兩者相互結(jié)合，時(shí)刻監(jiān)測(cè)環(huán)境變化，提高監(jiān)測(cè)的準(zhǔn)確性，提供更有力的數(shù)據(jù)支持，保護(hù)環(huán)境，降低污染。

1.2 對(duì)環(huán)保工作起導(dǎo)向作用

在開(kāi)展監(jiān)測(cè)的過(guò)程中，對(duì)于污染物、污染源能夠穩(wěn)定監(jiān)測(cè)，持續(xù)關(guān)注，實(shí)時(shí)了解具體情況，采取針對(duì)性的有效措施。監(jiān)測(cè)過(guò)程可以起到良好的預(yù)防作用，對(duì)污染進(jìn)行預(yù)防，盡早維護(hù)。根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，可以準(zhǔn)確定位排污企業(yè)，了解排污的具體情況，采取有針對(duì)性的強(qiáng)制措施，對(duì)企業(yè)起到良好的監(jiān)督作用，使相關(guān)的法律法規(guī)政策得到落實(shí)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)效果。環(huán)境監(jiān)測(cè)可以對(duì)環(huán)境中特定的污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)，例如大氣中主要污染物為二氧化硫、二氧化氮等，主要對(duì)幾方面進(jìn)行監(jiān)測(cè)，生成監(jiān)測(cè)結(jié)果，分析來(lái)源，為環(huán)境的治理和污染的防控提供合理的依據(jù)。通過(guò)對(duì)污染源的了解可以深入探究實(shí)際情況，在監(jiān)測(cè)的過(guò)程中，對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的污染，基于這些數(shù)據(jù)分析，可以很好地了解污染的特征情況，對(duì)于原因進(jìn)行深層次的分析，制定出合理高效的解決方案并實(shí)施。隨著技術(shù)的發(fā)展及科技水平的進(jìn)步，監(jiān)測(cè)水平逐漸提高，數(shù)據(jù)更為精準(zhǔn)。在線監(jiān)測(cè)技術(shù)的應(yīng)用為治理工作提供及時(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，明確治理方向，提升治理手段，近年來(lái)空氣污染指數(shù)逐年增加，如圖1所示。

圖1 空氣污染指數(shù)分布

環(huán)境監(jiān)測(cè)具有全面完整的理論體系和技術(shù)支持，在執(zhí)行過(guò)程中，可以精準(zhǔn)定位，嚴(yán)格執(zhí)行，將詳細(xì)數(shù)據(jù)上報(bào)給有關(guān)部門。有關(guān)部門在執(zhí)行治理的過(guò)程中，根據(jù)精準(zhǔn)數(shù)據(jù)，確定治理方向，對(duì)保護(hù)方案進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，保證方案的完整性和準(zhǔn)確性。在治理過(guò)程中，只有確定了方向才能制定更全面的方案，進(jìn)而采取科學(xué)的措施，使環(huán)境安全得到保障。環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)可以和政府管制相結(jié)合，使政府部門發(fā)揮有效的作用。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)做到公開(kāi)透明，數(shù)據(jù)的真實(shí)直接影響到群眾對(duì)生活環(huán)境的了解，監(jiān)測(cè)報(bào)告公開(kāi)發(fā)布，數(shù)據(jù)公開(kāi)透明，可以更好地提升監(jiān)管制度。監(jiān)測(cè)工作完成后，主要的核心任務(wù)就是應(yīng)對(duì)和處理，因此，只有前期監(jiān)測(cè)工作的良好開(kāi)展，環(huán)境保護(hù)的實(shí)施才能順利進(jìn)行[2]。

1.3 為環(huán)保工作提供依據(jù)，推動(dòng)環(huán)保發(fā)展

通常情況下，我國(guó)不同地區(qū)，環(huán)境受污染的程度大不相同，在標(biāo)準(zhǔn)的制定方面應(yīng)存有差異性。環(huán)境是實(shí)時(shí)變化的，具有很強(qiáng)的動(dòng)態(tài)性，因此想要實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境更好的治理，需要準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。在得到精準(zhǔn)數(shù)據(jù)后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)的比對(duì)工作，從而發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，判斷此地區(qū)受污染的程度。當(dāng)發(fā)現(xiàn)當(dāng)前環(huán)境已經(jīng)存在污染狀況時(shí)，要及時(shí)、有針對(duì)性地制定治理措施，判斷污染物類型及污染范圍，為環(huán)境保護(hù)提供依據(jù)，推動(dòng)環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。社會(huì)發(fā)展與環(huán)境相互融合，互相推進(jìn)，我國(guó)的環(huán)境保護(hù)問(wèn)題需要被更加重視。當(dāng)前，環(huán)境污染物大多來(lái)自人們生活產(chǎn)生的垃圾廢棄物。雖然社會(huì)各界已經(jīng)認(rèn)識(shí)到環(huán)境安全的重要性，但缺乏科學(xué)有效的措施和系統(tǒng)指導(dǎo)，因此治理效果并不樂(lè)觀，而環(huán)境監(jiān)測(cè)的價(jià)值就是全方位地提供數(shù)據(jù)方面的支持，通過(guò)數(shù)據(jù)讓人們知道環(huán)境的污染程度，促使治理方案的落實(shí)，降低污染程度，從而促進(jìn)整體發(fā)展。

2 環(huán)境監(jiān)測(cè)的改進(jìn)措施

2.1 完善環(huán)境監(jiān)測(cè)制度

水源污染是近年來(lái)最嚴(yán)重的污染問(wèn)題。城市用水量增大，生活污水直接流入地表，使地表水的凈化能力下降，影響整體水質(zhì)。一些河流旁的垃圾堆放，生活中產(chǎn)生的污水排放，都會(huì)造水資源嚴(yán)重污染。另一方面，工業(yè)廢水處理不達(dá)標(biāo)直接排放，導(dǎo)致河流出現(xiàn)被污染，出現(xiàn)發(fā)臭等現(xiàn)象，一些有毒物質(zhì)進(jìn)入水源，會(huì)為水中生物帶來(lái)威脅，嚴(yán)重會(huì)導(dǎo)致水生物死亡，破壞生態(tài)平衡。因此完善監(jiān)管制度刻不容緩，相關(guān)部門要借助環(huán)境監(jiān)測(cè)對(duì)污水進(jìn)行監(jiān)測(cè)管理，制定有效的監(jiān)控方案和治理流程，改善整體環(huán)境。結(jié)合當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護(hù)要求，根據(jù)有關(guān)部門下達(dá)的指令，強(qiáng)化監(jiān)督管理力度，實(shí)行總站式管理，制定統(tǒng)一的管理方案，加強(qiáng)制度約束，提升綜合管理水平，維護(hù)整體效果。在方案落實(shí)中，配備合理的獎(jiǎng)懲制度，建立全國(guó)范圍內(nèi)的監(jiān)管機(jī)制，相關(guān)部門共同配合，完善監(jiān)管制度[3]。

建立完善的現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。目前我國(guó)對(duì)于相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)逐漸重視，達(dá)到了一定的專業(yè)水準(zhǔn)，許多環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)軟件較過(guò)去有了很大的提升。為了更好地提升監(jiān)測(cè)水平，對(duì)于監(jiān)測(cè)技術(shù)仍需不斷調(diào)整、改善，從而構(gòu)建更加完善的監(jiān)測(cè)平臺(tái)。監(jiān)測(cè)平臺(tái)的管理人員應(yīng)提升自己的業(yè)務(wù)水平，妥善處理工作，提高網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)平臺(tái)的質(zhì)量。近年來(lái)臭氧超標(biāo)城市數(shù)量逐漸增多，如圖2。配置科學(xué)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)。在環(huán)境中選取具有代表性的監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)工作，通過(guò)最有效的數(shù)據(jù)反映環(huán)境情況，并及時(shí)分析問(wèn)題。在監(jiān)測(cè)點(diǎn)選擇的過(guò)程中，要依據(jù)周圍的環(huán)境情況，綜合考慮多方面因素，做到合理取樣，科學(xué)選取位置。

圖2 臭氧超標(biāo)城市數(shù)量

打造作風(fēng)優(yōu)良的專業(yè)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍。建立完善的工作人員培訓(xùn)機(jī)制，做好上崗前的專業(yè)培訓(xùn)工作，加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)，提高工作水平。加強(qiáng)精神文明建設(shè)，培養(yǎng)員工的責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)他們?cè)诠ぷ髦蟹e極進(jìn)取，努力打造一支高水平、高素質(zhì)、高能力的監(jiān)測(cè)隊(duì)伍。

建立健全的監(jiān)測(cè)制度管理體系，并有效運(yùn)行。建立完整的文件并嚴(yán)格執(zhí)行、不斷改進(jìn)。為保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量需要完整的科學(xué)的制度體系，對(duì)監(jiān)測(cè)過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)部門工作的環(huán)境條件都需進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理，對(duì)每位監(jiān)測(cè)人員進(jìn)行規(guī)范的管理和制約，使其履行職責(zé)范圍內(nèi)的工作。通過(guò)質(zhì)量監(jiān)督、內(nèi)容審核、評(píng)價(jià)管理發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找出工作中的不足，從而解決問(wèn)題，完善管理體系。全面開(kāi)展質(zhì)量管理和質(zhì)量控制，實(shí)行規(guī)定范圍內(nèi)的監(jiān)測(cè)工作，持續(xù)提升環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量，維護(hù)信息穩(wěn)定，提升管理的綜合效果[4]。

2.2 優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測(cè)管理模式

建設(shè)監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制平臺(tái)，需結(jié)合國(guó)家以及省市的監(jiān)督部門進(jìn)行共同管理，制定管理方案，優(yōu)化管理模式，確保自上而下?lián)碛薪y(tǒng)一的管理辦法，建設(shè)合理的監(jiān)測(cè)控制平臺(tái)，從而提升監(jiān)測(cè)應(yīng)用技術(shù)水平。

加快落實(shí)第三方監(jiān)管機(jī)制。不同地區(qū)的監(jiān)管機(jī)制不同，為了更好地統(tǒng)一且不破壞原有的管理機(jī)制，可以采取第三方監(jiān)督的辦法，通過(guò)調(diào)研取證和集中分析，判斷監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，合理性，避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)上的錯(cuò)誤或虛假數(shù)據(jù)流出，增加數(shù)據(jù)的真實(shí)性。數(shù)據(jù)對(duì)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)十分重要，數(shù)據(jù)的錯(cuò)誤會(huì)導(dǎo)致工作不能順利進(jìn)行，對(duì)工作質(zhì)量造成嚴(yán)重影響。第三方監(jiān)管機(jī)制，可以有效地減少問(wèn)題的發(fā)生，通過(guò)外部力量完善整改方案，提高監(jiān)測(cè)能力，加強(qiáng)檢查和現(xiàn)場(chǎng)操作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，消除監(jiān)測(cè)誤差，確保數(shù)值真實(shí)可靠。

完善監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，與各個(gè)部門保持聯(lián)系，加大完善制度，同時(shí)建立報(bào)警系統(tǒng)，及時(shí)反饋信息。監(jiān)測(cè)過(guò)程中，如出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題，報(bào)警系統(tǒng)立即執(zhí)行工作，加強(qiáng)人員的重視。報(bào)警系統(tǒng)的建立可以強(qiáng)化人員的預(yù)警意識(shí)，時(shí)刻注意數(shù)據(jù)信息，提高監(jiān)測(cè)能力?？梢越柚ぷ髦械目?jī)效考核促進(jìn)人員的積極性和提升工作能力。為了更好地適應(yīng)工作，管理模式需進(jìn)行改革，優(yōu)化管理模式，才能提高監(jiān)測(cè)效率。垂直管理是當(dāng)前政府需要改革的方向，改革后，管理制度統(tǒng)一由省級(jí)管理監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，地方負(fù)責(zé)地區(qū)，層層管理，下級(jí)部門按照上級(jí)部門制定的規(guī)定開(kāi)展相關(guān)的監(jiān)測(cè)工作。為了更好地執(zhí)行規(guī)范化的行政制度，對(duì)于相關(guān)制度，各部門可根據(jù)本部門的要求進(jìn)行適當(dāng)更改，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行優(yōu)化處理，進(jìn)行有針對(duì)性的創(chuàng)新。

借助信息化手段進(jìn)行監(jiān)測(cè)結(jié)果的優(yōu)化，創(chuàng)建數(shù)據(jù)庫(kù)，啟動(dòng)自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)。在監(jiān)測(cè)過(guò)程中，對(duì)于數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性要求極高，這也提高了監(jiān)測(cè)工作內(nèi)容的復(fù)雜性。傳統(tǒng)的技術(shù)手段對(duì)數(shù)據(jù)無(wú)法做到精密處理，無(wú)法滿足實(shí)際工作需要，而借助信息化的手段，構(gòu)建完整的數(shù)據(jù)庫(kù)和比對(duì)庫(kù)，可以提高處理效率，實(shí)現(xiàn)高效的資源利用。通過(guò)采取分類建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù)的方式，提高數(shù)據(jù)的利用率，實(shí)現(xiàn)資源共享。隨著技術(shù)的發(fā)展，自動(dòng)化水平逐漸提升，應(yīng)引入自動(dòng)化的監(jiān)測(cè)技術(shù)來(lái)對(duì)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)。通過(guò)系統(tǒng)自動(dòng)監(jiān)測(cè)，將環(huán)境變化隨時(shí)記錄在系統(tǒng)中，自動(dòng)化的監(jiān)測(cè)技術(shù)可以將記錄的數(shù)據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)處理，數(shù)據(jù)發(fā)生變化時(shí)，自動(dòng)化監(jiān)測(cè)可以確定受污染的位置，污染物的來(lái)源和污染的程度等，通過(guò)系統(tǒng)的自動(dòng)計(jì)算，得出相關(guān)數(shù)據(jù)，提醒有關(guān)人員解決處理，為環(huán)境保護(hù)提供更好的支持，并能為一些突發(fā)狀況制定良好的應(yīng)急措施，做好防治工作，同時(shí)對(duì)于一些治理工作也可以提出優(yōu)質(zhì)的合理化建議。

2.3 加大資金投入

生態(tài)環(huán)境的治理不是一項(xiàng)短期的任務(wù)，而是長(zhǎng)期的目標(biāo)，必須做到長(zhǎng)期堅(jiān)持，由于環(huán)境狀況多變，污染物的來(lái)源多樣化，必須做到長(zhǎng)期的監(jiān)測(cè)預(yù)防，只有這樣才能保證不斷從數(shù)據(jù)中總結(jié)規(guī)律，從而實(shí)現(xiàn)完善治理。因此，良好的環(huán)境監(jiān)測(cè)需要大量的資金投入。隨著科技的發(fā)展，監(jiān)測(cè)產(chǎn)品不斷更新，想要得到更精準(zhǔn)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，需不斷更新監(jiān)測(cè)設(shè)備，加快運(yùn)行速度。在資金充足的情況下，通過(guò)購(gòu)買先進(jìn)的設(shè)備，促進(jìn)監(jiān)測(cè)工作更好地發(fā)揮作用，也可以吸引更多高水平人才，進(jìn)而提升工作效率，使監(jiān)測(cè)工作得到長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展。政府部門應(yīng)加大對(duì)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)部門資金的投入，保證資金的充足，建立專門的資金庫(kù)，并通過(guò)設(shè)立獎(jiǎng)罰機(jī)制，促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作人員的積極性。環(huán)境保護(hù)，屬于一項(xiàng)公益性的工作，可以讓社會(huì)組織積極加入工作中來(lái)，拓展資金的來(lái)源渠道，從而保證資金的充足。

國(guó)家需聯(lián)合環(huán)境保護(hù)中心建立完整的監(jiān)測(cè)體系機(jī)制，通過(guò)資金改善技術(shù)上的不足，提升監(jiān)測(cè)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)高水平人才引進(jìn)，進(jìn)而形成不斷創(chuàng)新的發(fā)展模式。

另外，加大資金的投入才能更好地開(kāi)展研發(fā)項(xiàng)目，解決環(huán)境污染問(wèn)題。在保證數(shù)據(jù)精準(zhǔn)的條件下，需不斷擴(kuò)大治理團(tuán)隊(duì)，提供優(yōu)質(zhì)的解決辦法，建立監(jiān)測(cè)團(tuán)隊(duì)和研發(fā)隊(duì)伍，兩者相互促進(jìn)，以實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境保護(hù)的共同發(fā)展。

3 結(jié)論

總而言之，環(huán)境保護(hù)工作至關(guān)重要，政府應(yīng)加大管理力度，實(shí)施全面監(jiān)測(cè)管理，完善監(jiān)測(cè)隊(duì)伍，提高監(jiān)測(cè)水平，優(yōu)化自動(dòng)監(jiān)測(cè)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)高水平的環(huán)境監(jiān)測(cè)目標(biāo)。要不斷完善環(huán)境監(jiān)測(cè)制度，優(yōu)化管理模式，加大資金投入，對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)給予重視，為環(huán)境保護(hù)工作提供根本保障，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)技術(shù)和水平的全面提升，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，創(chuàng)造良好環(huán)境。