南辰

交通標(biāo)志、標(biāo)線、信號(hào)燈具、護(hù)欄等公路附屬設(shè)施既是道交法、公路法等法律賦予效能和地位的重要道路交通安全設(shè)施，又是構(gòu)建“人-車-路”三方安全協(xié)同中的重要一環(huán)。然而，長期以來，我國公路通車?yán)锍炭焖僭鲩L的同時(shí)，交通標(biāo)志、標(biāo)線、信號(hào)燈具、護(hù)欄等設(shè)施在設(shè)置的科學(xué)性、安全性、人性化關(guān)懷、智能化程度等方面都有較大提升空間。精細(xì)化“護(hù)路”，就是要以人民至上、生命至上為靶心，從路的源頭劍指各種安全隱患，狠抓安全整改，是夯實(shí)交通強(qiáng)國戰(zhàn)略的重要舉措。

以高速公路為例，截至2020年底，我國高速公路通車?yán)锍?6.10萬公里，穩(wěn)居世界第一。然而，近年來各地高速公路上發(fā)生的一系列慘痛傷亡事故暴露出，部分服務(wù)區(qū)、隧道口的標(biāo)志、標(biāo)線以及出入口、收費(fèi)站設(shè)置確實(shí)存在安全隱患，是事故重要誘因之一，必須下決心整改到位。

筆者注意到，方案有針對(duì)性提出高速公路整改方向，包括提升路側(cè)護(hù)欄、出口分流端緩沖設(shè)施的防護(hù)能力，完善迎交通流護(hù)欄端頭安全處理；對(duì)建成較早的高速公路開展針對(duì)性調(diào)查，結(jié)合交通事故數(shù)據(jù)及原因分析，科學(xué)評(píng)估中央分隔帶護(hù)欄與現(xiàn)狀交通運(yùn)行、防護(hù)需求適應(yīng)情況等……這些舉措都十分有針對(duì)性，是總結(jié)血的教訓(xùn)和事故大數(shù)據(jù)找到的安全漏洞，整改到位一定能有效提升高速公路通行安全。此外，筆者認(rèn)為，在高速公路安全設(shè)施方面，德國的相關(guān)管理經(jīng)驗(yàn)、標(biāo)準(zhǔn)可作為他山之石。作為敢于在一些高速路段不限速的國家，德國高速公路系統(tǒng)的安全管理體系值得稱道、借鑒。

筆者關(guān)注的還有高速公路監(jiān)控設(shè)備補(bǔ)光燈眩光這一細(xì)節(jié)。此前，有網(wǎng)友在政府網(wǎng)站留言反饋：很多地方在高速或者主干道上的攝像頭前安裝非常刺眼、強(qiáng)烈的閃光燈，目的是為了便于拍照取證，但影響行車安全，建議優(yōu)化燈光亮度。對(duì)此，公安部很快進(jìn)行了回復(fù)：針對(duì)公安交管部門在道路上布設(shè)交通監(jiān)控設(shè)備補(bǔ)光燈設(shè)置不合理、亮度過高的問題，我部交通管理局正在組織各地，開展城市道路和公路交通監(jiān)控設(shè)備補(bǔ)光燈排查整改工作。日前公布的方案也專門提到，將排查高速公路門架和交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備補(bǔ)光燈眩光情況，進(jìn)一步規(guī)范補(bǔ)光燈設(shè)置。筆者認(rèn)為，下一步城市道路監(jiān)控設(shè)備補(bǔ)光燈也需要大力排查眩光情況。舉一反三，類似的交通安全隱患還有一些用于城市道路臨時(shí)交通管制的反光錐桶，沒有采用任何固定措施擺放在隔離護(hù)欄底座下，極易因強(qiáng)風(fēng)或碰撞移動(dòng)到路中等……所有這些安全細(xì)節(jié)，都需要結(jié)合法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范的進(jìn)化抓嚴(yán)抓實(shí)。

方案也針對(duì)農(nóng)村公路提升安全防護(hù)能力提出的具體要求，對(duì)抓好農(nóng)村交通安全意義重大。例如方案提出繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)，以村道為重點(diǎn)按輕重緩急制定分步治理規(guī)劃，通行客運(yùn)班線和接送學(xué)生車輛集中的村道，急彎陡坡、臨水臨崖等重點(diǎn)路段優(yōu)先實(shí)施；全面實(shí)施農(nóng)村公路“路長制”等。鄉(xiāng)村振興已接棒脫貧攻堅(jiān)，成為農(nóng)村發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，在這一新征程上，農(nóng)村道路交通安全承擔(dān)的使命更加光榮、艱巨。相關(guān)部門和地方必須以方案為抓手，夯實(shí)農(nóng)村道路交通安全基石，全力避免因惡性交通事故給鄉(xiāng)村振興添亂。

不可否認(rèn)，改革開放以來，我國公路通車?yán)锍痰母咚僭鲩L為富起來做出巨大貢獻(xiàn)，但“安全欠賬”總是要還的。在人民至上、生命至上的新理念面前，“唯GDP”“唯發(fā)展速度”等造成的安全隱患如鯁在喉，成為阻礙高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的絆腳石，必須高度重視、整改徹底，盡快推動(dòng)公路交通安全設(shè)施從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變，促進(jìn)交通秩序管理從“粗放式”向“精細(xì)化”轉(zhuǎn)變。