根據(jù)《實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》（Agreementon the Application of Sanitary and Phytosanitary Measures，簡稱《SPS協(xié)定》）中的透明度原則，成員應(yīng)保證迅速公布所有擬采用的但尚沒有對應(yīng)的國際標(biāo)準(zhǔn)、指南或建議或與其在內(nèi)容實質(zhì)上不同的，且可能對其他成員貿(mào)易產(chǎn)生重大影響的衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施，以使利益相關(guān)方知曉。

通報統(tǒng)計分析

1.通報數(shù)量

2022年3月，共有28個國家或組織向WTO秘書處發(fā)送102件SPS通報，提交通報數(shù)量位列前十位的國家或組織依次是：日本（20件）、智利（9件）、加拿大（7件）、埃及（7件）、歐盟（6件）、俄羅斯（5件）、中國臺澎金馬單獨(dú)關(guān)稅區(qū)（4件）、秘魯（4件）、沙特阿拉伯（4件）、美國（4件），詳見圖1。

圖1 2022年3月SPS通報數(shù)量前十位的成員

2.通報類型

在2022年3月發(fā)布的102件SPS通報中，常規(guī)通報42件，占總通報量的41%；緊急通報22件，占總通報量的22%；補(bǔ)遺37件，占總通報量36% ；修訂1件，占總通報量1% ，如圖2所示。

圖2 2022年3月SPS通報類型

3.通報熱點(diǎn)問題

2022年3月SPS通報涉及的關(guān)鍵詞，排名前十位依次是：人類健康、食品安全、動物疾病、動物衛(wèi)生、人畜共患病、禽流感、法規(guī)的采納/發(fā)布/生效、無病蟲害地區(qū)/區(qū)域化、植物衛(wèi)生、最大殘留限量。具體情況如表1所示。

表1 2022年3月SPS通報涉及關(guān)鍵詞列表

4.通報目的及理由

2022年3月SPS通報涉及通報目的及理由如圖3所示，其中涉及食品安全的通報目的及理由最多，達(dá)59件次，動物衛(wèi)生29件次，植物保護(hù)18件次，保護(hù)國土免受有害生物的其他危害8件次，保護(hù)人類免受動/植物危害7件次（注：每件SPS通報所涉及的目的及理由可能不止一項）。

圖3 2022年3月SPS通報目的及理由

5.緊急通報

根據(jù)《SPS協(xié)定》附件B第6條規(guī)定，如一成員面臨健康保護(hù)的緊急問題或威脅，該成員可立即通過秘書處通知其他成員所涵蓋的特定法規(guī)和產(chǎn)品，并對該法規(guī)的目的和理由作出簡要說明，同時說明緊急問題或威脅的性質(zhì)。

2022年3月SPS通報中共有22件緊急通報。其中，日本發(fā)布13件，通報產(chǎn)品主要為活家禽、禽肉和蛋制品，通報關(guān)鍵詞為禽流感、人畜共患病、人類健康等。沙特阿拉伯發(fā)布3件，通報產(chǎn)品主要為新鮮、冷凍或冷藏的家禽肉制品，通報關(guān)鍵詞為禽流感、食品安全、人類健康等。哥斯達(dá)黎加發(fā)布2件，通報產(chǎn)品為家禽肉制品，通報關(guān)鍵詞為人畜共患病、禽流感等。菲律賓發(fā)布2件，通報產(chǎn)品為新鮮、冷藏、冷凍家禽肉制品和雞蛋，通報關(guān)鍵詞為食品安全、人類健康等。智利發(fā)布1件，通報產(chǎn)品為新鮮芒果，通報理由為害蟲、植物衛(wèi)生。泰國發(fā)布1件，通報產(chǎn)品為活家禽及家禽屠體，通報理由為動物疾病、人畜共患病等。

通報評議動態(tài)

2022年3月發(fā)布的通報中，與中國主要出口貿(mào)易國相關(guān)的通報共計17件，主要國家及區(qū)域有歐盟、日本、俄羅斯、加拿大等，詳情如表2。請相關(guān)出口企業(yè)盡快將意見反饋至當(dāng)?shù)卣块T，在國際貿(mào)易中積極利用WTO規(guī)則維護(hù)合法權(quán)益，減免不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

表2 2022年3月發(fā)布的SPS通報

近期公告發(fā)布實施的國家標(biāo)準(zhǔn)