戚振強(qiáng)，韋彩益

（1. 北京建筑大學(xué) 城市經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，北京 100044，E-mail：qizhenqiang@bucea.edu.cn 2. 中國(guó)南方電網(wǎng) 廣西電網(wǎng)有限責(zé)任公司 柳州供電局，廣西 柳州 545005）

2017年，國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》提出了“培育全過(guò)程工程咨詢(xún)”，推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢(xún)是我國(guó)的國(guó)策。全過(guò)程工程咨詢(xún)有利于提高資源整合效率、發(fā)揮投資效率、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和促進(jìn)建筑業(yè)效率提升[1]。但工程咨詢(xún)市場(chǎng)的發(fā)育水平仍不夠高，服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條仍存在松散化、碎片化、系統(tǒng)性不強(qiáng)和集成性不高等問(wèn)題，這在一定程度上影響和限制了全過(guò)程工程咨詢(xún)的發(fā)展。全過(guò)程工程咨詢(xún)是我國(guó)工程咨詢(xún)行業(yè)組織模式的發(fā)展趨勢(shì)，在其理論研究與實(shí)踐探索中，制度供給取得了一定的成果，但其服務(wù)水平卻難以衡量。“沒(méi)有度量就沒(méi)有管理”，客觀衡量全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)的水平成為其發(fā)展過(guò)程中的重要課題，通過(guò)測(cè)量其成熟度狀況，可以發(fā)現(xiàn)發(fā)展過(guò)程中的不足，并且為后續(xù)發(fā)展開(kāi)拓思路，為設(shè)置水平提升的路徑提供參考。

成熟度是對(duì)成熟狀態(tài)的一種度量，是反映研究對(duì)象在某個(gè)時(shí)期的成熟程度[2]。在國(guó)外，軟件能力成熟度[3]、項(xiàng)目管理成熟度[4]和BIM成熟度[5]等研究的關(guān)注度持續(xù)不斷，并促進(jìn)了其在行業(yè)的應(yīng)用和發(fā)展。全過(guò)程工程咨詢(xún)成熟度是對(duì)全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)水平成熟狀態(tài)的一種度量，是反映全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)水平的成熟程度，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)當(dāng)前服務(wù)水平的量化評(píng)估。評(píng)價(jià)和提升全過(guò)程工程咨詢(xún)的成熟度是助推其高質(zhì)量發(fā)展的要求，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程工程咨詢(xún)成熟度的測(cè)評(píng)和分析，可以找到有效提升和改善服務(wù)水平的路徑與方法。

1 全過(guò)程工程咨詢(xún)成熟度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建和等級(jí)劃分

1.1 全過(guò)程工程咨詢(xún)成熟度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

國(guó)外并無(wú)“全過(guò)程工程咨詢(xún)”，而稱(chēng)之為“滿(mǎn)足業(yè)主需求的全生命周期的工程顧問(wèn)服務(wù)”[6]。Tang等[7]指出，工程咨詢(xún)服務(wù)應(yīng)優(yōu)先考慮衡量客戶(hù)滿(mǎn)意度的因素。Chen等[8]認(rèn)為環(huán)境、互動(dòng)和結(jié)果三者的質(zhì)量對(duì)于評(píng)估工程顧問(wèn)服務(wù)有重要影響，并形成了多層次多維度ECS質(zhì)量評(píng)估模型。在國(guó)內(nèi)，關(guān)于評(píng)價(jià)全過(guò)程工程咨詢(xún)較為官方的文件是國(guó)家發(fā)改委和住建部于2020年4月發(fā)布的《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）》，其指出全過(guò)程工程咨詢(xún)的服務(wù)程序遵循項(xiàng)目建設(shè)基本程序，其每一細(xì)分業(yè)務(wù)符合IPO（Input-Processing-Output，即輸入—過(guò)程—輸出）邏輯結(jié)構(gòu)。借鑒IPO理念，服務(wù)投入是全過(guò)程工程咨詢(xún)開(kāi)展的基礎(chǔ)；服務(wù)過(guò)程是服務(wù)質(zhì)量形成的關(guān)鍵流程域之一[9]，是服務(wù)投入轉(zhuǎn)化為服務(wù)成果的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；服務(wù)成果是服務(wù)投入和服務(wù)過(guò)程產(chǎn)生回報(bào)的重要體現(xiàn)。因此，基于全過(guò)程工程咨詢(xún)成熟度的內(nèi)涵要求，結(jié)合IPO理念，從服務(wù)投入、服務(wù)過(guò)程和服務(wù)成果3個(gè)方面建立全過(guò)程工程咨詢(xún)成熟度評(píng)價(jià)的二級(jí)指標(biāo)即S1、S2、S3；在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)分出15個(gè)三級(jí)指標(biāo)，如圖1所示，三級(jí)指標(biāo)的含義如表1所示。

圖1 全過(guò)程工程咨詢(xún)成熟度評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

表1 全過(guò)程工程咨詢(xún)成熟度評(píng)價(jià)指標(biāo)含義

1.2 全過(guò)程工程咨詢(xún)成熟度等級(jí)劃分

成熟度等級(jí)表示研究對(duì)象從混亂到成熟的過(guò)程，對(duì)其劃分能夠幫助組織由細(xì)到粗、由零到整地認(rèn)識(shí)自身薄弱環(huán)節(jié)及該環(huán)節(jié)對(duì)整體的影響，以更有針對(duì)性地制訂改進(jìn)計(jì)劃[38]。參考CMM、P3M3、OPM3和K-PMMM等模型的成熟度等級(jí)劃分，結(jié)合全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)的特點(diǎn)，可以將全過(guò)程工程咨詢(xún)成熟度等級(jí)由低到高分為4個(gè)等級(jí)，即初始級(jí)、成長(zhǎng)級(jí)、規(guī)范級(jí)、完善級(jí)，各個(gè)等級(jí)的成熟度均有與之相對(duì)應(yīng)的特點(diǎn)，如圖2所示；根據(jù)專(zhuān)家咨詢(xún)結(jié)果，4個(gè)等級(jí)對(duì)應(yīng)的分值區(qū)間（滿(mǎn)分為100）分別為[0，60），[60，75），[75，85），[85，100]。

圖2 全過(guò)程工程咨詢(xún)成熟度等級(jí)的跨越和提升示意圖

全過(guò)程工程咨詢(xún)成熟度等級(jí)間的跨越和改進(jìn)需要遵循由低到高、由前往后的順序，需要依次經(jīng)過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化、拓展、持續(xù)改進(jìn)的過(guò)程，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)成熟度的不斷提升。

2 全過(guò)程工程咨詢(xún)成熟度評(píng)價(jià)的物元模型與AHP-可拓測(cè)度法

2.1 全過(guò)程工程咨詢(xún)成熟度評(píng)價(jià)的物元矩陣

物元可拓法是一種綜合評(píng)價(jià)方法，其理論基礎(chǔ)是物元分析理論和可拓理論，當(dāng)要對(duì)多維不相容的多指標(biāo)體系進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)時(shí)，該方法能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)該綜合評(píng)價(jià)問(wèn)題的定性和定量評(píng)價(jià)[39]。該方法通過(guò)結(jié)合評(píng)出的實(shí)際分值和評(píng)價(jià)等級(jí)及其分值區(qū)間，構(gòu)建經(jīng)典域物元矩陣、節(jié)域物元矩陣和待評(píng)價(jià)物元矩陣，計(jì)算關(guān)聯(lián)度（其取值為所有實(shí)數(shù)），從而建立綜合評(píng)價(jià)模型，計(jì)算簡(jiǎn)單且操作方便，采用關(guān)聯(lián)度函數(shù)和引入權(quán)重系數(shù)的方法，考慮因素全面[40]。

（1）構(gòu)建主特征物元矩陣。結(jié)合物元可拓法，可將三級(jí)指標(biāo)視為特征，給特征賦值，便可構(gòu)建全過(guò)程工程咨詢(xún)成熟度評(píng)價(jià)的物元矩陣。給定全過(guò)程工程咨詢(xún)成熟度S（其3個(gè)關(guān)鍵特征為S1、S2、S3），S關(guān)于一般特征C（共15個(gè)）及C的量值為V，以有序三元組R=（S，C，V）作為描述全過(guò)程工程咨詢(xún)成熟度的物元，則全過(guò)程工程咨詢(xún)成熟度S的3維主特征物元矩陣為：

（2）構(gòu)建經(jīng)典域物元矩陣。若全過(guò)程工程咨詢(xún)成熟度S的評(píng)價(jià)指標(biāo)S1有i個(gè)二級(jí)指標(biāo)Ci（i=1，2，…，m），成熟度等級(jí)為j個(gè)（j=1，…，4），而表示指標(biāo)Ci的對(duì)應(yīng)量值Vi處于第j成熟度等級(jí)時(shí)的取值范圍，則構(gòu)建的服務(wù)投入S1的經(jīng)典域物元矩陣如下：

S2和S3的經(jīng)典域物元和節(jié)域物元模型的構(gòu)建參照S1。

（4）構(gòu)建待評(píng)價(jià)物元矩陣。對(duì)于待評(píng)價(jià)的全過(guò)程工程咨詢(xún)成熟度三級(jí)指標(biāo)Ci，將專(zhuān)家組給出的成熟度評(píng)價(jià)值Vi用如下物元表示：

2.2 全過(guò)程工程咨詢(xún)成熟度評(píng)價(jià)的AHP-可拓測(cè)度法

（1）指標(biāo)權(quán)重確定。為保證評(píng)價(jià)與賦權(quán)的客觀性，計(jì)算綜合關(guān)聯(lián)度，在富有經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家對(duì)指標(biāo)權(quán)重進(jìn)行賦值的基礎(chǔ)上，通過(guò)層次分析法（AHP法）確定指標(biāo)權(quán)重，限于篇幅，本文省略了具體步驟并直接給出了通過(guò)一致性檢驗(yàn)的計(jì)算結(jié)果。其中，二級(jí)指標(biāo)的權(quán)重值分別為0.250，0.350，0.400，三級(jí)指標(biāo)權(quán)重值ui=（0.092，0.021，0.032，0.011，0.011，0.083，0.028，0.031，0.050，0.162，0.078，0.049，0.049，0.113，0.189）。

（2）AHP-可拓測(cè)評(píng)。關(guān)聯(lián)度函數(shù)能夠度量待評(píng)價(jià)經(jīng)典域物元和節(jié)域物元的接近度，是運(yùn)用物元可拓法對(duì)全過(guò)程工程咨詢(xún)成熟度進(jìn)行評(píng)價(jià)的重要步驟，用來(lái)計(jì)算各評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)各個(gè)成熟度等級(jí)的隸屬程度即符合程度。對(duì)于全過(guò)程工程咨詢(xún)成熟度，其待評(píng)價(jià)物元特征Ci的量值Vi與成熟度等級(jí)j的關(guān)聯(lián)度Kj(Vi)為：

式（5）~式（7）中，i=1，2，…，m；j=1，2，3，4。在Kj(Vi)中：當(dāng)Kj(Vi)>0，則判定指標(biāo)Ci屬于第j等級(jí)，且Kj(vi)越大，Ci屬于該等級(jí)的程度就越大。當(dāng)Kj(Vi)<0，則判定指標(biāo)Ci不屬于第j等級(jí)，且Kj(Vi)越小，Ci不屬于該等級(jí)的程度隨著越大。當(dāng)Kj(Vi)=0，則判定指標(biāo)Ci屬于第j等級(jí)的臨界點(diǎn)。

則判定指標(biāo)Ci屬于等級(jí)j。

結(jié)合指標(biāo)權(quán)重，第i個(gè)指標(biāo)的綜合關(guān)聯(lián)度為：

3 全過(guò)程工程咨詢(xún)成熟度評(píng)價(jià)案例

3.1 深圳市某大學(xué)藝術(shù)綜合樓全過(guò)程工程咨詢(xún)成熟度評(píng)價(jià)

該項(xiàng)目業(yè)主委托深圳市某工程顧問(wèn)有限公司作為全過(guò)程管理單位，開(kāi)展全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)，該服務(wù)采用了“1+N”業(yè)務(wù)模式，其中“1”即全過(guò)程項(xiàng)目管理，“N”為工程監(jiān)理，服務(wù)階段涉及項(xiàng)目前期階段、設(shè)計(jì)階段及施工階段。

數(shù)據(jù)來(lái)源于專(zhuān)家組綜合評(píng)分，專(zhuān)家是項(xiàng)目外部專(zhuān)家（第三方專(zhuān)業(yè)人員），共10名，包括：業(yè)主單位4人、工程咨詢(xún)企業(yè)4人、科研機(jī)構(gòu)2人，其中高級(jí)工程師和中級(jí)工程師均為4人，助理工程師2人；工作年限3年以下2人，3~5年4人，6~10年和10年以上各2人。專(zhuān)家依據(jù)該項(xiàng)目的全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)的投入、過(guò)程和成果的相關(guān)資料，結(jié)合全過(guò)程工程咨詢(xún)成熟度評(píng)價(jià)指標(biāo)含義對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)分，整理后的評(píng)分結(jié)果（均值）如表2所示。以服務(wù)投入S1為例，根據(jù)式（2）構(gòu)建其經(jīng)典域物元矩陣（S2、S3參照S1）：

根據(jù)式（3）構(gòu)建S1的節(jié)域物元矩陣（S2、S3參照S1）：

依據(jù)評(píng)分值和式（4）構(gòu)建本項(xiàng)目全過(guò)程工程咨詢(xún)成熟度S的待評(píng)價(jià)物元矩陣：

關(guān)聯(lián)度計(jì)算需要結(jié)合指標(biāo)權(quán)重和評(píng)分值，并根據(jù)式（5）~式（9）進(jìn)行計(jì)算，進(jìn)而確定指標(biāo)層和要素層的成熟度等級(jí)（見(jiàn)表2），最后計(jì)算目標(biāo)層的成熟度等級(jí)（見(jiàn)表3）。

表2 案例要素層和指標(biāo)層的成熟度等級(jí)

表3 案例目標(biāo)層的成熟度等級(jí)

3.2 結(jié)果分析

由表3可知，該項(xiàng)目的全過(guò)程工程咨詢(xún)成熟度處于第三級(jí)的規(guī)范級(jí)，其中服務(wù)投入S1、服務(wù)過(guò)程S2、服務(wù)成果S3分別也均處于規(guī)范級(jí)，各等級(jí)均較高，但其三級(jí)指標(biāo)的等級(jí)分布不均，如圖3所示。

圖3 三級(jí)指標(biāo)的成熟度等級(jí)分布圖

從圖3來(lái)看，該項(xiàng)目全過(guò)程工程咨詢(xún)處于初始級(jí)的三級(jí)指標(biāo)共2個(gè)（占13.33%），分別為C3、C9；處于成長(zhǎng)級(jí)的共5個(gè)（占33.33%），分別為C2、C4、C5、C11、C13；處于規(guī)范級(jí)的共7個(gè)（占46.67%），分別為C1、C6、C7、C8、C10、C12、C14；完善級(jí)僅1個(gè)（占6.67%），為C15。等級(jí)分布較分散，水平偏低，仍有較大的提升空間，需要更加重視等級(jí)較低且權(quán)重較大的指標(biāo)，以提升整個(gè)項(xiàng)目的全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)能力和水平。

結(jié)合指標(biāo)權(quán)重來(lái)看，較高權(quán)重和較高成熟度的指標(biāo)有C1、C6、C10、C14、C15，意味著在本項(xiàng)目專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量、知識(shí)管理平臺(tái)、溝通協(xié)調(diào)、成果文件的價(jià)值性、委托人滿(mǎn)意度獲得了較高的關(guān)注，對(duì)整體成熟度產(chǎn)生較大影響，應(yīng)當(dāng)保持該優(yōu)勢(shì)。但較高權(quán)重的C3、C9、C11、C13的成熟度等級(jí)均較低，即服務(wù)酬金分配、廉潔、獨(dú)立性與專(zhuān)業(yè)性、成果文件的合規(guī)性還需要進(jìn)一步關(guān)注和提升，以提高整體成熟度。

4 全過(guò)程工程咨詢(xún)成熟度提升的對(duì)策

4.1 全過(guò)程工程咨詢(xún)成熟度提升的路徑

全過(guò)程工程咨詢(xún)成熟度提升需要遵循由低到高的等級(jí)跨越，也需要結(jié)合指標(biāo)權(quán)重及其成熟度等級(jí)分析結(jié)果，其提升路徑有兩個(gè)，如圖4所示。

圖4 全過(guò)程工程咨詢(xún)成熟度提升路徑

（1）路徑①“第三象限→第四象限→第一象限”，其在成熟度提升路徑中起主要作用。處于第一象限的指標(biāo)是權(quán)重較大且成熟度等級(jí)較高的指標(biāo)，對(duì)全過(guò)程工程咨詢(xún)整體服務(wù)水平和能力的影響較大，應(yīng)優(yōu)先保持此區(qū)域的優(yōu)勢(shì)。在此基礎(chǔ)上，處于第四象限的指標(biāo)是權(quán)重較大但成熟度等級(jí)較低的指標(biāo)，需要得到優(yōu)先關(guān)注和改善，以有效提升整體成熟度，進(jìn)而提升全過(guò)程工程咨詢(xún)整體服務(wù)水平和服務(wù)能力。

（2）路徑②“第三象限→第二象限→第一象限”，其在成熟度提升路徑中起次要作用。處于第三象限、第二象限的指標(biāo)權(quán)重較小，但成熟度等級(jí)有高有低，對(duì)全過(guò)程工程咨詢(xún)成熟度存在一定的影響，該區(qū)域評(píng)價(jià)指標(biāo)的整體關(guān)注度應(yīng)適當(dāng)降低并可將其轉(zhuǎn)移至第一、第四象限，逐步提升其成熟度等級(jí)，為第一、第四象限提供支持，以間接提升全過(guò)程工程咨詢(xún)整體服務(wù)水平和能力。

4.2 全過(guò)程工程咨詢(xún)成熟度提升的思路

全過(guò)程工程咨詢(xún)成熟度提升建議應(yīng)和提升路徑的思路相契合，同樣需要綜合指標(biāo)權(quán)重與成熟度等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果提出針對(duì)性建議。應(yīng)先依據(jù)指標(biāo)權(quán)重確定指標(biāo)的提升和改進(jìn)順序，再根據(jù)等級(jí)評(píng)定結(jié)果確定重點(diǎn)關(guān)注指標(biāo)。綜上所述，根據(jù)指標(biāo)權(quán)重，全過(guò)程工程咨詢(xún)成熟度各指標(biāo)的改進(jìn)與提升順序?yàn)椋阂皇且貙樱琒3服務(wù)成果→S2服務(wù)過(guò)程→S1服務(wù)投入。二是指標(biāo)層，服務(wù)成果S3：C15→C14→C12→C13；服務(wù)過(guò)程S2：C10→C11→C9→C8→C7；服務(wù)投入S1：C1→C6→C3→C2→C4→C5。

在評(píng)估出各指標(biāo)的等級(jí)結(jié)果之后，應(yīng)在保持高等級(jí)指標(biāo)優(yōu)勢(shì)下，重點(diǎn)關(guān)注大權(quán)重和低等級(jí)指標(biāo)。如對(duì)于S1，當(dāng)C1成熟度等級(jí)較高（如處于規(guī)范級(jí)或完善級(jí)時(shí)），應(yīng)將重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到等級(jí)較低（如處于初始級(jí)和成長(zhǎng)級(jí)時(shí)）的C6。

5 結(jié)語(yǔ)

衡量全過(guò)程工程咨詢(xún)成熟度是促進(jìn)全過(guò)程工程咨詢(xún)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。研究表明：基于IPO結(jié)構(gòu)，運(yùn)用AHP法和物元可拓法構(gòu)建的全過(guò)程工程咨詢(xún)成熟度評(píng)價(jià)模型較為簡(jiǎn)單、計(jì)算方便，可以為全過(guò)程工程咨詢(xún)的評(píng)價(jià)提供參考。物元可拓法能夠更好的描述全過(guò)程工程咨詢(xún)成熟度的每個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，確定指標(biāo)評(píng)價(jià)值所處的成熟度等級(jí)，準(zhǔn)確找出不足。通過(guò)案例工程的成熟度評(píng)價(jià)，驗(yàn)證了指標(biāo)和方法的可行性。全過(guò)程工程咨詢(xún)成熟度提升的路徑需要結(jié)合指標(biāo)權(quán)重及其成熟度等級(jí)分析結(jié)果來(lái)確定。