對於政府的環(huán)保政策和措施,作何評價?是否趨於保守?有何建議?
澳門立法會林宇滔議員:對於政府的環(huán)保政策和措施,近幾年在立法上速度加快了,但仍有很多落後之處。澳門的環(huán)保政策缺乏強制性,在這方面落後了,我希望日後在這方面能夠追上先進地區(qū)的水平。回歸初期政策是保守的,這幾年有進步,我認爲在實際政策推出的時候,尤其在跨部門協(xié)調的時候,做得不好,有改進的空閒。環(huán)保局有推動政策職能,還需要其他政府部門協(xié)作配合,共同去推動環(huán)保進步。
澳門科技大學澳門環(huán)境研究院宋慶彬副教授:評價澳門政府的環(huán)保政策和措施是否合理有效,要基於澳門城市的社會、經濟、人口及土地等現(xiàn)實背景?!奥槿鸽m小,五臟俱全”,這是對澳門城市環(huán)境問題的一個恰當描述,其他城市面臨的各種環(huán)境問題,澳門或多或少也都有。澳門地少人多,人口密度很高,再加上每年大量的外勞和旅遊人口,嚴重限制了澳門政府環(huán)保政策和措施的可發(fā)揮空間。
整體上,澳門政府實現(xiàn)了各類環(huán)境問題的無害化管理和安全處置,在細節(jié)上尤其是源頭減量工作上可圈可點。但在粵港澳大灣區(qū)協(xié)同發(fā)展背景下,澳門作為四個核心城市之一,在環(huán)保政策和措施方面相比廣東和香港,就顯得略微保守,很難起到引領作用。未來,建議可從以下兩個方面開展更多工作:政府首先應該做好澳門環(huán)境保護工作的頂層設計,如可持續(xù)發(fā)展、綠色低碳發(fā)展等理念下的環(huán)境法律法規(guī)體系、環(huán)境技術管理體系及基礎設施體系,全方位構建澳門環(huán)境保護頂層管理框架;其次,考慮澳門實際情況,未來應該充分利用“一國兩制”、“粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要”、“橫琴粵澳深度合作區(qū)”等國家政策,背靠祖國,立足粵港澳大灣區(qū),創(chuàng)新環(huán)保機制體制(環(huán)境問題相比其他問題更加容易形成共識,容易取得突破),開展區(qū)域協(xié)同處置,降低處置成本,拓展資源利用空間。
澳門食物及環(huán)境健康學會柯學明會長:一是期望作跨界別改革性及系統(tǒng)性的推動,資源升級再造及回收產業(yè)有助澳門產業(yè)多元化發(fā)展及創(chuàng)造就業(yè),政府應當作出更多鼓勵及提供資源,協(xié)助有能力將廢物就地處理以及資源升級再造的項目及企業(yè);二是設立行業(yè)相應的環(huán)保標竿及基準,出臺更多的環(huán)保政策鼓勵及加速綠色轉型,鼓勵循環(huán)經濟的產品及服務,推動源頭減廢,提高企業(yè)治理廢棄物及污染物的能力及技術,鼓勵引入嶄新技術將廢棄物作改革性的升級轉型,或大幅提升在地處理的能力,減少依賴鄰近地區(qū)的支援;三是推行綠色會議及餐飲模式,可借鑒簡約、安全、精彩的北京冬奧會,為澳門舉辦全國運動會及大型會議展覽作準備。
澳門環(huán)保管理學會曾錦培理事長:我認爲政府的環(huán)保政策比較保守,澳門有環(huán)保的法例但具罰則及強制性的不多,只是靠林林總總的條例、指引等去執(zhí)行,在法律方面創(chuàng)造不到環(huán)境要市民去遵守,如在垃圾分類、節(jié)能減排等建議在法律法規(guī)方面要有強制性,建議政府大刀闊斧去開展環(huán)保工作,環(huán)保部門出去新加坡、內地等學習交流,但回來之後實際成效不見有顯著提高,學習之後是需要實際行動的。環(huán)保不是只有宣傳的,可以用科學的手段去想辦法做好,推動澳門的環(huán)保進步;如可以在環(huán)保局的網站,把澳門目前使用電動車的數(shù)量,使用無鉛汽車的數(shù)量,碳排放的數(shù)據等實時更新,讓市民一目了然,大數(shù)據年代,環(huán)保需要用數(shù)字説話;提起跨部門合作,如政府部門減少使用了多少紙張,節(jié)約用電等方面,有否跨部門開展環(huán)保工作,亦未見政府公佈,建議政府部門帶頭做好環(huán)保工作,并實時公佈,起到一個示範作用。此外建議政府和環(huán)保團體開展碳排放的研究工作,如澳門目前欠缺很多碳排放的數(shù)據,如果沒有這些數(shù)據,就難以在社區(qū)內推動碳中、碳達峰,澳門需要補充這些數(shù)據。