卜佳銳 陳梅珠 宋丹丹
摘要:本文基于新冠肺炎疫情防控常態(tài)化下具體的校園輿情處置案例,分析了在新媒體環(huán)境下高校網(wǎng)絡(luò)輿情治理的措施和對(duì)策,通過(guò)加強(qiáng)黨建引領(lǐng)、健全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控機(jī)制、完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置方案、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、發(fā)揮朋輩力量、暢通意見(jiàn)溝通渠道,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)思政育人平臺(tái),筑牢大學(xué)生思想政治教育生命線,保障正常的校園網(wǎng)絡(luò)秩序和學(xué)生的合法權(quán)益,維護(hù)學(xué)校的安全和穩(wěn)定。
關(guān)鍵詞:疫情防控常態(tài)化;校園;網(wǎng)絡(luò)輿情
中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》中提出,要加強(qiáng)突發(fā)事件、公共安全、重大疫情等信息發(fā)布,負(fù)責(zé)處置的地方和部門(mén)是信息發(fā)布第一責(zé)任人,要快速反應(yīng)、及時(shí)發(fā)聲,根據(jù)處置進(jìn)展動(dòng)態(tài)發(fā)布信息。
隨著信息時(shí)代的到來(lái),新媒體的觸角已經(jīng)深入到人們生活的方方面面,新冠肺炎疫情作為突發(fā)公共衛(wèi)生事件總是伴隨著輿論風(fēng)暴,怎樣正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,是非常重要的問(wèn)題。但傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)輿情治理體系和手段已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢(shì)的需求,校園網(wǎng)絡(luò)輿情治理陷入被動(dòng)狀態(tài),因此亟須從當(dāng)前發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)輿情案例出發(fā)探索在新環(huán)境下高校網(wǎng)絡(luò)輿情治理的措施和對(duì)策,對(duì)維護(hù)學(xué)校的安全和穩(wěn)定具有現(xiàn)實(shí)意義。
自媒體平臺(tái)已經(jīng)不斷滲透到不同年齡層的日常生活,且微博、微信等自媒體平臺(tái)有著傳播速度快、受眾范圍廣、影響程度深、復(fù)雜程度高等特點(diǎn)。當(dāng)前00后大學(xué)生作為全媒體時(shí)代的原住民,是網(wǎng)絡(luò)社會(huì)群體較為活躍的部分,其在網(wǎng)絡(luò)信息傳播和輿論引導(dǎo)中的作用越來(lái)越突出,樂(lè)于使用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)表達(dá)訴求、發(fā)泄情緒,以引起更大的社會(huì)關(guān)注度。
在新冠肺炎疫情防控常態(tài)化的大背景下,網(wǎng)絡(luò)輿情日益成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)、校園治理的熱點(diǎn)和學(xué)生安全穩(wěn)定的難點(diǎn)。因此,全面開(kāi)展大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)思政教育是新形勢(shì)下高校思政教育的新要求和新任務(wù)。
一、背景與誘因
2021年3月19日上午,學(xué)校發(fā)現(xiàn)微博某地市級(jí)大V賬號(hào)為“某某地帶”以“粉絲來(lái)稿”的名義于3月18日發(fā)布了一條標(biāo)題為“QY:學(xué)院限制學(xué)生出入,學(xué)生問(wèn)‘能否學(xué)某學(xué)院、某大學(xué)一樣放開(kāi)?”的帖子,其主要內(nèi)容是學(xué)生以偏激言論表達(dá)希望學(xué)校放松疫情防控校園管理規(guī)定,像某學(xué)院、某大學(xué)可自由出入校門(mén),解決自由受限制、生活不便等問(wèn)題。該帖之所以迅速引起學(xué)生的圍觀及熱議,是由于學(xué)生對(duì)新冠肺炎疫情防控常態(tài)化背景下學(xué)校校園管理和服務(wù)不完善、不到位、不便利堆積的負(fù)面情緒通過(guò)該帖瞬間被引爆,于19日上午在微博上進(jìn)行大量轉(zhuǎn)發(fā)并登上本地?zé)崴?,隨即產(chǎn)生了蝴蝶效應(yīng),帖子內(nèi)容席卷學(xué)生朋友圈,引發(fā)校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)輿情。
社交網(wǎng)絡(luò)中的群組是價(jià)值觀、興趣愛(ài)好近似的網(wǎng)民聚集地,群組內(nèi)部的成員在面對(duì)同一事件時(shí)的觀點(diǎn)往往也是相似的,在經(jīng)過(guò)群組中的討論后,他們之間相互支持、認(rèn)同,在網(wǎng)絡(luò)中形成了一股強(qiáng)大而不穩(wěn)定的輿情能量,一旦受到錯(cuò)誤的、片面化的輿情引導(dǎo)就會(huì)導(dǎo)致難以管控的網(wǎng)絡(luò)暴力等失序行為的產(chǎn)生。[1]經(jīng)調(diào)查,本次網(wǎng)絡(luò)輿情爆發(fā)的主要原因以下五點(diǎn)。
第一,工作標(biāo)準(zhǔn)不一,輔導(dǎo)員審批假條效率和松緊尺度不同;第二,校際之間、校區(qū)之間存在校門(mén)管理模式寬嚴(yán)不一的對(duì)比;第三,網(wǎng)絡(luò)衍生出通過(guò)Photoshop軟件偽造電子假條進(jìn)行交易,擾亂學(xué)校管理制度的行為;第四,新冠肺炎疫情防控常態(tài)化背景下,校園日常生活學(xué)習(xí)服務(wù)保障問(wèn)題的集中爆發(fā),如校門(mén)管理、飯?zhí)没锸迟|(zhì)量與價(jià)格、網(wǎng)課安排、學(xué)生健康管理、后勤保障、物資采購(gòu)等多種問(wèn)題,導(dǎo)致學(xué)生負(fù)面情緒不斷累積;第五,部分學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)熱議之時(shí),有個(gè)別意見(jiàn)領(lǐng)袖煽風(fēng)點(diǎn)火,利用微信群聚眾造勢(shì),發(fā)起“某某演義群”微信群、QQ群進(jìn)行非法聚集,從而達(dá)到吸引關(guān)注擴(kuò)大影響力,形成網(wǎng)絡(luò)輿論來(lái)干擾和破壞疫情常態(tài)化學(xué)校管理秩序。
二、高校輿論處置的思路與方法
在本次案例中,迫切需解決三個(gè)方面的問(wèn)題:第一是及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭,迅速采取措施控制事態(tài)發(fā)展,避免負(fù)面輿論更大范圍的發(fā)酵與爆發(fā);第二是做好滿足學(xué)生迫切的需求與新冠肺炎疫情常態(tài)化學(xué)校校門(mén)管理方式的動(dòng)態(tài)調(diào)整;第三是積極做正面的溝通與引導(dǎo)工作,維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益,讓學(xué)生深刻意識(shí)到疫情常態(tài)化學(xué)校管理是基于疫情防控需要,切實(shí)保障師生生命安全和身體健康。該事件從網(wǎng)上醞釀、發(fā)酵到大面積爆發(fā)用時(shí)極短,但基于學(xué)校啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案的及時(shí)性,學(xué)校學(xué)工部、宣傳部發(fā)現(xiàn)苗頭、反應(yīng)迅速并采取果斷措施,對(duì)事件進(jìn)行多方面多渠道介入、監(jiān)控、調(diào)查和處理。
(一)凝心聚力,做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控
由于本次輿論事件的復(fù)雜性,學(xué)生借助的平臺(tái)屬于社會(huì)媒體平臺(tái)并非校內(nèi)媒體平臺(tái)。學(xué)工部安排各二級(jí)院、輔導(dǎo)員、學(xué)生自治管理委員會(huì)干部、班干部進(jìn)行情況摸查,發(fā)揮多渠道多層面的有效信息收集,迅速摸清該事件的起因經(jīng)過(guò)以及主要組織者的基本信息,并發(fā)揮學(xué)生干部的自我管理、自我監(jiān)督功能,對(duì)事件的后續(xù)發(fā)展進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè),避免了過(guò)多失實(shí)的猜測(cè)和言論的衍生,及時(shí)遏制了輿情的惡性蔓延。
(二)高效聯(lián)動(dòng),建立多部門(mén)多層面有效應(yīng)急機(jī)制
該事件之始,一旦發(fā)現(xiàn)苗頭,學(xué)校立即啟動(dòng)輿情應(yīng)急預(yù)案,召開(kāi)多部門(mén)線上線下聯(lián)動(dòng)會(huì)議,校領(lǐng)導(dǎo)牽頭學(xué)校宣傳部、學(xué)工部、后勤安保、各二級(jí)院等多部門(mén)成立專項(xiàng)工作小組,采取一系列應(yīng)急措施。學(xué)校宣傳部第一時(shí)間聯(lián)系市級(jí)網(wǎng)信部門(mén)進(jìn)行溝通,對(duì)輿論態(tài)勢(shì)、學(xué)生動(dòng)態(tài)進(jìn)行多方位深入分析,穩(wěn)定局面控制事態(tài)發(fā)展。專項(xiàng)小組在確保校園疫情防控措施的情況下,優(yōu)化人員出入校門(mén)審批流程,在“我在校園”小程序開(kāi)通進(jìn)出校園報(bào)備功能,確實(shí)為師生出行服務(wù)提供保障。
(三)正面發(fā)聲,引導(dǎo)學(xué)生選擇正確的溝通途徑
在本次輿論事件中,學(xué)生忽略了學(xué)校的有效投訴途徑,選擇了非正規(guī)方式提出訴求。為防止學(xué)生與學(xué)校之間產(chǎn)生消息溝通上的斷層,學(xué)校對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿情采取積極、科學(xué)、合理、有效地引導(dǎo)。一是各二級(jí)院召開(kāi)線下座談會(huì),并且在校級(jí)和各二級(jí)院官方新媒體平臺(tái)統(tǒng)一設(shè)立“投訴與建議”渠道,廣泛采納學(xué)生對(duì)學(xué)校發(fā)展建設(shè)提出的意見(jiàn)和建議,接受學(xué)生在校期間遇到的各類問(wèn)題投訴和意見(jiàn),并對(duì)所有意見(jiàn)建議做到及時(shí)回應(yīng);二是發(fā)揮學(xué)校官方媒體平臺(tái)的公信力及影響力,針對(duì)本次輿論事件,學(xué)工部使用官方平臺(tái)迅速推出一篇名為《“投訴與建議”拍了拍你,并說(shuō):學(xué)校建設(shè),你我有責(zé)!》推文,學(xué)生紛紛轉(zhuǎn)發(fā)并進(jìn)入后臺(tái)交流,閱讀量?jī)蓚€(gè)小時(shí)內(nèi)達(dá)到1萬(wàn)+,分流及引導(dǎo)初顯成效;三是提高學(xué)校輿情管理引導(dǎo)工作質(zhì)量,善用學(xué)生所喜所愛(ài)所感正能量?jī)?nèi)容進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)思政教育及引導(dǎo)。學(xué)工部隨后推出《這才是成年人的溝通方式!》《“艱苦訓(xùn)練 為校爭(zhēng)光!”——我們是職院國(guó)旗護(hù)衛(wèi)隊(duì)》等推文,得到學(xué)生熱烈回應(yīng),并積極轉(zhuǎn)發(fā)。
(四)積極干預(yù),落實(shí)解決方案并掌握輿情發(fā)展的新動(dòng)態(tài)
切實(shí)保障學(xué)生學(xué)習(xí)和生活的權(quán)益,解決學(xué)生實(shí)際問(wèn)題,滿足學(xué)生核心合理需求,是解決本次輿論事件的關(guān)鍵所在。專項(xiàng)工作小組在充分了解學(xué)生需求的基礎(chǔ)上,研究后決定對(duì)新冠肺炎疫情常態(tài)化學(xué)校校門(mén)管理方式做出積極調(diào)整,在疫情防控形勢(shì)好轉(zhuǎn)的情況下簡(jiǎn)化外出請(qǐng)假報(bào)備程序,優(yōu)化進(jìn)出入校園管理。學(xué)工部與制造本次輿情的主要組織者進(jìn)行談話。學(xué)校在干預(yù)本次輿論事件中,本著以生為本的原則正面發(fā)聲,積極溝通引導(dǎo),學(xué)生們情緒得以緩解,輿論峰值在24小時(shí)內(nèi)迅速冷卻,本次網(wǎng)絡(luò)輿情事件得到有效解決。
三、案例處置成效
網(wǎng)絡(luò)輿情治理和思想政治教育有機(jī)結(jié)合,有利于正確引導(dǎo)青年大學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)輿論中明辨是非和理性對(duì)待。[2]本次因?qū)W校新冠肺炎疫情常態(tài)化管理引起的輿情事件,發(fā)現(xiàn)及時(shí),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,各職能部門(mén)多方聯(lián)動(dòng),沉著應(yīng)對(duì),精準(zhǔn)施策,輿情警報(bào)在24小時(shí)內(nèi)被解除,學(xué)校對(duì)涉事學(xué)生進(jìn)行嚴(yán)肅紀(jì)律處分。在化解本次網(wǎng)絡(luò)輿情事件中,引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)全媒體平臺(tái)做正面積極的溝通,提高了學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情和不良信息的辨別與防御能力,增強(qiáng)了學(xué)生的思想政治素質(zhì)。同時(shí),提升了學(xué)工隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置能力,完善了我校多部門(mén)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急機(jī)制。
自媒體時(shí)代,要建立一個(gè)安全健康、清朗的校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,引導(dǎo)學(xué)生合理、文明、健康使用網(wǎng)絡(luò),保障正常的校園網(wǎng)絡(luò)秩序和學(xué)生的合法權(quán)益,維護(hù)學(xué)校的安全和穩(wěn)定,就要加強(qiáng)黨建引領(lǐng)、健全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控機(jī)制、完善網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置方案、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、發(fā)揮朋輩力量、暢通溝通渠道、協(xié)同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)思政育人平臺(tái),筑牢大學(xué)生思想政治教育生命線。
(一)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),完善后疫情時(shí)期學(xué)生思想教育引領(lǐng)機(jī)制
全面加強(qiáng)黨對(duì)學(xué)生工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持立德樹(shù)人,完善思想教育引領(lǐng)機(jī)制,強(qiáng)化“以生為本”的工作理念,增強(qiáng)為學(xué)生服務(wù)的思想意識(shí),全校協(xié)同,不斷完善學(xué)生管理服務(wù)工作。輿情事件發(fā)生之始,學(xué)校及時(shí)發(fā)現(xiàn)、高度重視、迅速反應(yīng),在黨政班子的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持上下一盤(pán)棋,構(gòu)建以服務(wù)學(xué)生發(fā)展為根本的教育、管理、服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一的工作體系,勇于直面網(wǎng)絡(luò)輿情事件。通過(guò)發(fā)動(dòng)輔導(dǎo)員、學(xué)生干部收集學(xué)生意見(jiàn)與建議、召開(kāi)學(xué)生座談會(huì)讓學(xué)生發(fā)聲等方式,深入了解分析學(xué)生的需要,掌握學(xué)生思想動(dòng)態(tài),迅速提出解決方案,回應(yīng)學(xué)生關(guān)切,消除學(xué)生困惑,從而化解本次網(wǎng)絡(luò)輿情,贏得學(xué)生對(duì)疫情常態(tài)化學(xué)校管理的理解與支持。
(二)健全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和應(yīng)急機(jī)制,堅(jiān)守網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)陣地
通過(guò)完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控應(yīng)急處置方案,健全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)新媒體平臺(tái)的管理規(guī)范、內(nèi)容整合、輿情監(jiān)督與引導(dǎo),提高應(yīng)急處置和管網(wǎng)用網(wǎng)能力,舉全校之力堅(jiān)守網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)陣地,維護(hù)校園網(wǎng)絡(luò)清朗空間。凝聚師生合力,深入學(xué)生平時(shí)最活躍的自媒體平臺(tái)中,對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行監(jiān)控篩查,及時(shí)捕捉容易引發(fā)輿情的敏感信息,做好分析研判,提高風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
(三)全面推進(jìn)并加強(qiáng)輔導(dǎo)員隊(duì)伍“政治三力”建設(shè)
教育部43號(hào)令《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》中明確提出構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)思想政治教育陣地,努力把握網(wǎng)絡(luò)輿論的話語(yǔ)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。輔導(dǎo)員作為開(kāi)展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量,要全面推進(jìn)并加強(qiáng)學(xué)工隊(duì)伍能力建設(shè),提升學(xué)工隊(duì)伍的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,掌握運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)新媒體對(duì)學(xué)生開(kāi)展思想引領(lǐng)工作的能力。本次網(wǎng)絡(luò)輿情事件中,學(xué)工隊(duì)伍、導(dǎo)師導(dǎo)生委員會(huì)、學(xué)生自治管理委員會(huì)、國(guó)旗護(hù)衛(wèi)隊(duì)等隊(duì)伍組成的“網(wǎng)絡(luò)紅軍”發(fā)揮了重要作用,深入各書(shū)院社區(qū)與學(xué)生交流,通過(guò)線上線下相互融合的形式,開(kāi)展有效、及時(shí)的網(wǎng)上輿論引導(dǎo)和思想疏導(dǎo)。
(四)搭建“多渠道、多層次”的學(xué)生正面溝通平臺(tái)
圍繞學(xué)生成長(zhǎng)成才的需要,暢通線上線下學(xué)生溝通渠道,學(xué)校各部門(mén)微信公眾號(hào)開(kāi)設(shè)《投訴與建議》欄目、開(kāi)設(shè)“處長(zhǎng)信箱”等線上平臺(tái),“嶺南下午茶”“院長(zhǎng)面對(duì)面”“一站式”學(xué)生事務(wù)中心等線下形式,為學(xué)生搭建了一個(gè)含訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、輿論引導(dǎo)和權(quán)益保障等功能的信息互動(dòng)平臺(tái),及時(shí)分析大學(xué)生思想動(dòng)態(tài),做好大學(xué)生思想動(dòng)態(tài)的分析研判工作,提高思政工作的針對(duì)性和時(shí)效性。本次網(wǎng)絡(luò)輿情事件中,通過(guò)學(xué)生溝通平臺(tái)做正面積極的網(wǎng)上輿論引導(dǎo),從而得到化解。
(五)打造站位高、有溫度的網(wǎng)絡(luò)育人陣地
習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要運(yùn)用新媒體新技術(shù)使工作活起來(lái),推動(dòng)思想政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)同信息技術(shù)高度融合,增強(qiáng)時(shí)代感和吸引力。[3]要充分重視和運(yùn)用新媒體,開(kāi)發(fā)符合青年學(xué)生身心特點(diǎn)和實(shí)際需求的新載體、新陣地,并擴(kuò)大覆蓋面,拉近與學(xué)生的心理距離,增強(qiáng)影響力。[4]學(xué)校通過(guò)依托名輔導(dǎo)員工作室、易班、官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等平臺(tái),打造全媒體時(shí)代站位高、有溫度、學(xué)生喜愛(ài)的思政教育陣地,從而更高效開(kāi)展大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作。習(xí)近平總書(shū)記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),網(wǎng)絡(luò)空間是億萬(wàn)民眾共同的精神家園。網(wǎng)絡(luò)空間天朗氣清、生態(tài)良好,符合人民利益。[5]扎實(shí)推進(jìn)學(xué)生工作管理信息化建設(shè),提高解決學(xué)生管理服務(wù)問(wèn)題的效率;加強(qiáng)學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)教育,做細(xì)做實(shí)網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作,圍繞學(xué)生關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,主動(dòng)發(fā)聲,及時(shí)回應(yīng),正面引導(dǎo),提高學(xué)生對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情和不良信息的辨別與防御能力,積極培養(yǎng)校園好網(wǎng)民;采用學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的鮮活語(yǔ)言和表達(dá)方式,滿足學(xué)生多樣化需求,唱響愛(ài)國(guó)主義主旋律、弘揚(yáng)正能量,做到因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新,不斷增強(qiáng)思政教育的思想性、親和力和針對(duì)性,幫助學(xué)生處理好思想認(rèn)識(shí)、價(jià)值取向等方面的具體問(wèn)題。
四、結(jié)語(yǔ)
應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情對(duì)高校正常的工作生活秩序造成的沖擊,需要立足于大學(xué)生的思想實(shí)際,堅(jiān)持解決實(shí)際問(wèn)題與思想問(wèn)題相結(jié)合,為大學(xué)生的成長(zhǎng)發(fā)展創(chuàng)造晴朗的環(huán)境基礎(chǔ)。同時(shí),高校要制定相應(yīng)的校園網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)章制度,加強(qiáng)對(duì)青年大學(xué)生的思政教育,提升其網(wǎng)絡(luò)思想政治素養(yǎng),引導(dǎo)其在輿論治理中發(fā)揮積極作用,依法依規(guī)使用網(wǎng)絡(luò)。在處理校園突發(fā)網(wǎng)絡(luò)輿情事件時(shí),高校不僅要明確政府網(wǎng)信部門(mén)的主導(dǎo)地位,還要充分發(fā)揮高校、學(xué)生、網(wǎng)絡(luò)媒體和社會(huì)力量在校園網(wǎng)絡(luò)輿情事件應(yīng)急管理中的聯(lián)動(dòng)作用,使之成為校園網(wǎng)絡(luò)輿情事件應(yīng)急管理的多元主體之一,共同維護(hù)學(xué)校的安全和穩(wěn)定。
參考文獻(xiàn):
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