鄭青亭

在新冠肺炎疫情暴發(fā)兩年后，全球政商領(lǐng)導(dǎo)人于1月17日至21日齊聚2022年世界經(jīng)濟(jì)論壇視頻會(huì)議，探索世界形勢(shì)并為重大挑戰(zhàn)制定解決方案。應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)論壇創(chuàng)始人兼執(zhí)行主席施瓦布邀請(qǐng)，國(guó)家主席習(xí)近平于17日在北京出席視頻會(huì)議并發(fā)表演講。這是他第三次作為國(guó)家元首在世界經(jīng)濟(jì)論壇上發(fā)表致辭。

當(dāng)前，新冠肺炎疫情仍在肆虐，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不確定因素增多，南北發(fā)展鴻溝不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，人類(lèi)面臨前所未有的挑戰(zhàn)?！爱?dāng)今世界正在經(jīng)歷百年未有之大變局。這場(chǎng)變局不限于一時(shí)一事、一國(guó)一域，而是深刻而宏闊的時(shí)代之變。時(shí)代之變和世紀(jì)疫情相互疊加，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期?！绷?xí)近平說(shuō)道。

“每個(gè)人都希望新冠肺炎疫情以及由此產(chǎn)生的危機(jī)能夠在2022年逐漸開(kāi)始消退。但是，從氣候變化到重建信任和社會(huì)凝聚力等諸多嚴(yán)峻的全球挑戰(zhàn)正在等待著我們?nèi)?yīng)對(duì)。”施瓦布表示，要想解決這些問(wèn)題，各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人需要采用全新模式，著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，重新開(kāi)展合作，采取系統(tǒng)行動(dòng)。

2022年伊始，整個(gè)世界都在期待，疫情的考驗(yàn)?zāi)芊褡尳?jīng)濟(jì)全球化在逆勢(shì)下煥發(fā)新的生命力？“經(jīng)濟(jì)全球化是時(shí)代潮流。大江奔騰向海，總會(huì)遇到逆流，但任何逆流都阻擋不了大江東去?！绷?xí)近平強(qiáng)調(diào)，世界各國(guó)要堅(jiān)持真正的多邊主義，堅(jiān)持拆墻而不筑墻、開(kāi)放而不隔絕、融合而不脫鉤，推動(dòng)構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)。

據(jù)悉，除中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人之外，還有多位領(lǐng)導(dǎo)人將就“世界形勢(shì)”發(fā)表特別致辭，包括印度總理納倫德拉·莫迪、日本首相岸田文雄、聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)安東尼奧·古特雷斯、歐盟委員會(huì)主席烏爾蘇拉·馮德萊恩、澳大利亞總理斯科特·莫里森等。

全球發(fā)展倡議對(duì)接聯(lián)合國(guó)2030議程

從2017年聚焦經(jīng)濟(jì)全球化的“存廢之爭(zhēng)”，到2021年指明多邊主義的“真?zhèn)沃妗?，再?022年提出建設(shè)疫后世界的方案。中國(guó)又一次在世界經(jīng)濟(jì)論壇上表示，將繼續(xù)致力于維護(hù)和踐行真正的多邊主義，為疫情后的世界發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、中國(guó)力量。

中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)會(huì)專(zhuān)家委員會(huì)委員、中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際事務(wù)研究所所長(zhǎng)王義桅向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者指出，習(xí)主席的這次演講是自2017年以來(lái)關(guān)于全球化、人類(lèi)命運(yùn)共同體、中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展、繼續(xù)推動(dòng)改革開(kāi)放等內(nèi)容的系統(tǒng)性闡述，向世界清晰地展示了中國(guó)主張什么、反對(duì)什么、將怎么做三方面的內(nèi)容。

開(kāi)放合作是促進(jìn)疫情防控和疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的關(guān)鍵。中國(guó)率先控制住疫情，是2020年全球唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體，既對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出了貢獻(xiàn)，又促進(jìn)了國(guó)際抗疫合作。疫情發(fā)生以來(lái)，中國(guó)向國(guó)際社會(huì)提供了約3700億只口罩、超過(guò)40億件防護(hù)服、超過(guò)80億人份檢測(cè)試劑、超過(guò)20億劑新冠疫苗。

面對(duì)仍在蔓延的新冠疫情，習(xí)近平呼吁世界各國(guó)要加強(qiáng)國(guó)際抗疫合作，積極開(kāi)展藥物研發(fā)合作，共筑多重抗疫防線(xiàn)，加快建設(shè)人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體。特別是要用好疫苗這個(gè)有力武器，確保疫苗公平分配，加快推進(jìn)接種速度，彌合國(guó)際“免疫鴻溝”，把生命健康守護(hù)好、把人民生活保障好。

“事實(shí)再次表明，在全球性危機(jī)的驚濤駭浪里，各國(guó)不是乘坐在190多條小船上，而是乘坐在一條命運(yùn)與共的大船上。小船經(jīng)不起風(fēng)浪，巨艦才能頂住驚濤駭浪?！绷?xí)近平說(shuō)，“任何相互掣肘，任何無(wú)端‘甩鍋，都會(huì)貽誤戰(zhàn)機(jī)、干擾大局?！?/p>

王義桅指出，習(xí)主席還再次闡述了如何讓全球發(fā)展倡議對(duì)接聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，以充分踐行人民為中心的發(fā)展理念。“值得一提的是，當(dāng)前，發(fā)展問(wèn)題已經(jīng)不再是發(fā)展中國(guó)家獨(dú)有的問(wèn)題，在疫情之下，不少發(fā)達(dá)國(guó)家的貧困人口也有所上升，因此，這已經(jīng)是國(guó)際社會(huì)共同關(guān)注的問(wèn)題。未來(lái)，中國(guó)提出的全球發(fā)展倡議必將在國(guó)際社會(huì)獲得越來(lái)越多的響應(yīng)。”

化解各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇

當(dāng)前，新冠肺炎疫情依然是籠罩在世界上空的一朵烏云。世界銀行最新一期《全球經(jīng)濟(jì)展望》指出，全球經(jīng)濟(jì)繼2021年強(qiáng)勁反彈之后，由于新冠病毒變異株造成新的威脅，再加上通脹、債務(wù)和收入不平等加劇，全球增長(zhǎng)正進(jìn)入一個(gè)明顯放緩的時(shí)期。預(yù)計(jì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將顯著放緩，從2021年的5.5%降至2022年的4.1%，2023年進(jìn)一步下降至3.2%。

聯(lián)合國(guó)近期發(fā)布的《2022年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與展望》報(bào)告也認(rèn)為，2022年全球產(chǎn)值預(yù)計(jì)將僅增長(zhǎng)4.0%，2023年將增長(zhǎng)3.5%。

對(duì)于當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)，習(xí)近平指出，要推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)走出危機(jī)、實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇，必須加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)。主要經(jīng)濟(jì)體要樹(shù)立共同體意識(shí)，強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，加強(qiáng)政策信息透明和共享，協(xié)調(diào)好財(cái)政和貨幣政策目標(biāo)、力度、節(jié)奏。主要發(fā)達(dá)國(guó)家要采取負(fù)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)政策，把控好政策外溢效應(yīng)，避免給發(fā)展中國(guó)家造成嚴(yán)重沖擊。

談到中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)，習(xí)近平指出，去年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右，實(shí)現(xiàn)了較高增長(zhǎng)和較低通脹的雙重目標(biāo)。雖然受到國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化帶來(lái)的巨大壓力，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力足、長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，我們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前途充滿(mǎn)信心。

習(xí)近平還在講話(huà)中提到了近日引起海外投資者密切關(guān)注的“共同富?！闭摺Ｋf(shuō)，“中國(guó)要實(shí)現(xiàn)共同富裕，但不是搞平均主義，而是要先把‘蛋糕做大，然后通過(guò)合理的制度安排把‘蛋糕分好，水漲船高、各得其所，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民?！?/p>

近日，橋水創(chuàng)始人瑞·達(dá)利歐力挺中國(guó)為實(shí)現(xiàn)共同富裕所做的努力，并表示，美國(guó)等一些國(guó)家也能從類(lèi)似政策中受益。他提醒市場(chǎng)觀察人士，廣泛的機(jī)會(huì)能夠讓經(jīng)濟(jì)更好，讓制度更加公平，“很多人并不理解這背后真正的思路……沒(méi)能理解這只是進(jìn)化過(guò)程的一部分?！?/p>

堅(jiān)定不移推動(dòng)改革開(kāi)放和生態(tài)文明建設(shè)

習(xí)近平表示，中國(guó)將繼續(xù)擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，穩(wěn)步拓展規(guī)則、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放，落實(shí)外資企業(yè)國(guó)民待遇，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展?！秴^(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）已于今年1月1日正式生效，中國(guó)將忠實(shí)履行義務(wù)，深化同協(xié)定各方經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。中國(guó)還將繼續(xù)推進(jìn)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA）進(jìn)程，進(jìn)一步融入?yún)^(qū)域和世界經(jīng)濟(jì)，努力實(shí)現(xiàn)互利共贏。

中國(guó)貿(mào)促會(huì)研究院副院長(zhǎng)趙萍向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者指出，申請(qǐng)加入CPTPP是我國(guó)拓展制度型開(kāi)放的重要步驟。“中國(guó)申請(qǐng)加入CPTPP，必將通過(guò)對(duì)標(biāo)更高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則，倒逼國(guó)內(nèi)全面深化改革，加快推進(jìn)規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際化，建設(shè)更高水平的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，這也意味著中國(guó)的制度型開(kāi)放將邁出更加重要的一步。”

王義桅指出，中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的含義是，要從原來(lái)要素投入型轉(zhuǎn)向通過(guò)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)規(guī)則倒逼創(chuàng)新，CPTPP是目前全球標(biāo)準(zhǔn)最高的自由貿(mào)易協(xié)定，DEPA是在數(shù)字領(lǐng)域未來(lái)規(guī)則的雛形。中國(guó)已經(jīng)推動(dòng)RCEP生效，再繼續(xù)推進(jìn)加入CPTPP和DEPA，對(duì)于推動(dòng)中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展和高水平改革開(kāi)放無(wú)疑具有重要意義，同時(shí)，能夠推動(dòng)世界層面的規(guī)則制定，反制美國(guó)的“脫鉤”和“新冷戰(zhàn)”，為全球經(jīng)濟(jì)注入正能量。

習(xí)近平還在演講中重申，碳達(dá)峰碳中和是中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，也是中國(guó)對(duì)國(guó)際社會(huì)的莊嚴(yán)承諾。中國(guó)將踐信守諾、堅(jiān)定推進(jìn)，已發(fā)布《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》，還將陸續(xù)發(fā)布能源、工業(yè)、建筑等領(lǐng)域具體實(shí)施方案?！爸袊?guó)將破立并舉、穩(wěn)扎穩(wěn)打，在推進(jìn)新能源可靠替代過(guò)程中逐步有序減少傳統(tǒng)能源，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展?！?/p>