李慧杰

摘要：微博不僅改變了傳統(tǒng)的傳播模式，也在輿論監(jiān)督上也體現(xiàn)出巨大能量。微博作為一種新興媒介方式引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注。本文立足于微博輿論監(jiān)督存在的問題，深入分析深層次的原因，有針對(duì)性地提出完善微博輿論監(jiān)督的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：微博；輿論監(jiān)督；問題；對(duì)策

隨著信息化時(shí)代的到來，人們接收信息的途徑也有了全新的變化，微博現(xiàn)已成為重要的網(wǎng)絡(luò)輿論載體，在生活中發(fā)揮著舉足輕重的作用，公眾可通過微博進(jìn)行有效的交流和互動(dòng)。近些年來，越來越多的新聞事件也讓人們體會(huì)到了微博的力量，越來越多的公眾看到了微博在輿論監(jiān)督上的巨大潛力。

一、微博輿論監(jiān)督存在的問題

（一）信息泛濫，侵權(quán)削弱監(jiān)督公信力

我國(guó)網(wǎng)民的信息素養(yǎng)參差不齊，他們?cè)诰W(wǎng)上傳播的信息經(jīng)常受到社會(huì)現(xiàn)實(shí)的影響。微博上龐雜的信息真真假假、虛虛實(shí)實(shí)。微博世界太過復(fù)雜，有些用戶沒有自己的主見，看到爆炸性的消息有時(shí)會(huì)盲目跟風(fēng)轉(zhuǎn)發(fā)。謠言多了，虛假信息多了，各種信息就像病毒一樣在微博里擴(kuò)散。[1]

在微博平臺(tái)上，如果有大V或者比較權(quán)威性的媒體官微發(fā)布不真實(shí)的消息，粉絲隨手轉(zhuǎn)發(fā)，虛假信息便快速傳播到世界各地，其影響力非常驚人。微博上虛假消息的泛濫，會(huì)大幅削弱媒體公信力。

（二）集群行為，隨大溜帶來監(jiān)督錯(cuò)位

隨著微博平臺(tái)的出現(xiàn)，集群行為的發(fā)生越來越方便、快捷。用戶發(fā)微博一般都是隨意的、無計(jì)劃的，對(duì)于網(wǎng)上引起熱議的公共事件，一些網(wǎng)民經(jīng)常隨大溜，跟風(fēng)思想比較嚴(yán)重，缺乏獨(dú)立思考。很多情況下，網(wǎng)上的主流思想引導(dǎo)網(wǎng)民做出同樣的選擇，微博上的言論在短時(shí)間內(nèi)被迅速傳播，當(dāng)他們的意見形成輿論之后，在沉默螺旋的影響下容易出現(xiàn)一邊倒的現(xiàn)象，影響到更多的人。[2]

集群行為可以制造輿論壓力。一邊倒只會(huì)讓更多的輿論壓力越來越大。現(xiàn)實(shí)生活中很多人盲目跟風(fēng)，讓輿論壓力更加沉重。他們的不理性可能導(dǎo)致社會(huì)正常秩序的混亂。

（三）泛娛樂化，影響輿論監(jiān)督嚴(yán)肅性

如今，微博越來越娛樂化，沒有充分利用其輿論表達(dá)和監(jiān)督的作用，一定程度上影響了輿論監(jiān)督的嚴(yán)肅性。微博上每天更新的信息不計(jì)其數(shù)，網(wǎng)民如果經(jīng)常關(guān)注娛樂信息，忽視重大新聞事件的報(bào)道，輿論監(jiān)督的嚴(yán)肅性將受到影響。[3]

微博內(nèi)容和微博語言表達(dá)的娛樂化，讓微博慢慢成為了一個(gè)娛樂消遣之地。繁雜的娛樂消息泛濫微博，公眾關(guān)注的不再是公共事件，而是一些娛樂化的、無意義事件。就像尼爾？波茲曼說的那樣，所有的公眾話語都是以?shī)蕵返姆绞匠霈F(xiàn)，在傳播的過程中成為一種文化精神。

二、微博輿論監(jiān)督存在問題的原因

（一）法律保障欠缺

在我國(guó)，有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的法律還比較欠缺。所以政府和相關(guān)部門在對(duì)微博輿論的監(jiān)督上還需要加大力度。國(guó)家每年都在完善各種法律文件，可是關(guān)于輿論監(jiān)督方面的卻屈指可數(shù)。而且現(xiàn)有的這些法律法規(guī)中還存在一些漏洞，使得犯罪分子有機(jī)可乘。[4]

微博雖然出現(xiàn)的時(shí)間比較短，可是發(fā)展速度卻非?？?，對(duì)一些公眾事件起到了不小的作用。微博建立之初，用戶的注冊(cè)都不是實(shí)名的，使得一些媒介素養(yǎng)比較低的網(wǎng)民隨意發(fā)布負(fù)面、虛假言論，現(xiàn)在的實(shí)名制起到了很好約束作用。

（二）監(jiān)管機(jī)制缺失

微博用戶發(fā)布和轉(zhuǎn)發(fā)的信息往往都是比較隨意的，不會(huì)注重太多的后果，這就導(dǎo)致微博言論的不理性，在一些突發(fā)事件發(fā)生后，經(jīng)常有網(wǎng)民轉(zhuǎn)發(fā)不實(shí)的信息，發(fā)布虛假圖片或者不健康的視頻內(nèi)容等，這樣會(huì)影響到一些微博用戶的思想，破壞正常的社會(huì)秩序。監(jiān)管機(jī)制缺失下，很多輿論信息是不成立的，因?yàn)槿狈ΡO(jiān)管，信息不會(huì)得到充分的證實(shí)。更有甚者，微博用戶由于內(nèi)心的埋怨和不滿，對(duì)政府或者相關(guān)行政機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)復(fù)，破壞他們的名聲，轉(zhuǎn)發(fā)或發(fā)布一些不好的信息。因此，在微博輿論監(jiān)督方面，必須完善相關(guān)監(jiān)管機(jī)制，引導(dǎo)正確的輿論走向。微博是一個(gè)可以起到輿論監(jiān)督作用的傳播平臺(tái)，在輿論監(jiān)督方面，以其自身特點(diǎn)給觀眾帶來了許多便捷。然而監(jiān)管機(jī)制缺失，各種信息虛假在一定程度上影響了社會(huì)的正常秩序。[5]

（三）主體復(fù)雜多樣

微博用戶即是輿論監(jiān)督的主體，他們來自各個(gè)領(lǐng)域，有學(xué)生、事業(yè)單位人員、工人、農(nóng)民等，也有政府機(jī)關(guān)、媒體、企業(yè)等。這樣復(fù)雜的用戶群體讓微博主體呈現(xiàn)出鮮明的特點(diǎn)。

一方面，微博用戶媒介素養(yǎng)具有差異。在微博上，用戶的知識(shí)水平參差不齊，善于獨(dú)立思考、具有辨析能力的用戶有限。微博用戶群體因?yàn)閷W(xué)歷、知識(shí)儲(chǔ)備、道德素質(zhì)等各不相同，在微博上發(fā)布和轉(zhuǎn)發(fā)信息的立場(chǎng)不同，看問題的角度也不同。對(duì)消息的鑒別判斷能力存在差異。[6]

另一方面，微博主體數(shù)量大，但結(jié)構(gòu)不均衡。微博一般都是年輕人較多，但是年輕人畢竟經(jīng)歷的事情少，想問題、做事情都缺少經(jīng)驗(yàn)。在使用微博的時(shí)候，不能準(zhǔn)確解讀和分享信息，經(jīng)?？總€(gè)人的感覺和興趣來判斷。

三、完善微博輿論監(jiān)督的對(duì)策

（一）充分利用微博，重視監(jiān)督作用

在我國(guó)，輿論監(jiān)督做得好，可以直接影響到民主政治建設(shè)以及社會(huì)的穩(wěn)定。如今，微博在輿論監(jiān)督方面的所起到的作用是顯而易見的。相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)微博平臺(tái)的建設(shè)，充分利用其功能做好與社會(huì)公眾的交流和互動(dòng)。

一方面，微博上大多數(shù)反映的公眾問題和建議，相關(guān)部門應(yīng)該關(guān)注。政府在監(jiān)管微博輿論的同時(shí)，可以反思工作中出現(xiàn)的問題，不斷進(jìn)行改進(jìn)。政府永遠(yuǎn)是為人民服務(wù)的，要始終考慮到社會(huì)公眾的利益，履行自己的工作職責(zé)和義務(wù)，嚴(yán)于律己，加強(qiáng)和人民的溝通，積極正確面對(duì)各種社會(huì)輿論。[7]

另一方面，監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以充分利用微博的特點(diǎn)和功能，通過用戶的實(shí)名舉報(bào)或者微博熱點(diǎn)事件等加強(qiáng)監(jiān)管，見招拆招，根據(jù)實(shí)際情況可以采取更加恰當(dāng)?shù)拇胧瑥亩种撇涣驾浾摰漠a(chǎn)生和擴(kuò)散。由于微博的及時(shí)性，監(jiān)管部門可以在第一時(shí)間處理相關(guān)的輿論事件，促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。

（二）完善相關(guān)法規(guī)，增強(qiáng)監(jiān)督力量

想要確保微博輿論監(jiān)督的正常進(jìn)行，最科學(xué)的辦法就是利用相關(guān)法律進(jìn)行監(jiān)督和治理。要盡可能完善相關(guān)法律法規(guī)。社會(huì)上每個(gè)公民都享有監(jiān)督的權(quán)利和義務(wù)，社會(huì)要發(fā)展穩(wěn)定必須有法律法規(guī)的基本保障。而微博平臺(tái)需要正常健康的運(yùn)營(yíng)，更需要法律制度的規(guī)范。[8]

每個(gè)微博用戶可以隨時(shí)隨地發(fā)布和轉(zhuǎn)發(fā)信息。有些不健康的信息，虛假的信息、負(fù)面輿論帶來一系列不良影響。再加上微博傳播速度極快，沒有相應(yīng)的法律法規(guī)監(jiān)管，導(dǎo)致更多類似的事件發(fā)生，引起人們的恐慌，擾亂社會(huì)的秩序。政府和相關(guān)部門機(jī)構(gòu)要建立、健全微博監(jiān)管機(jī)制和法律法規(guī)，充分發(fā)揮其輿論監(jiān)督的功能。

（三）融合傳統(tǒng)媒體，改善傳播環(huán)境

用戶在微博上發(fā)布的信息，其他用戶瀏覽后可以通過自己的微博賬號(hào)分享出去。網(wǎng)絡(luò)上各種事件不計(jì)其數(shù)，一些涉及公共利益的事件被放大后容易形成輿論壓力。而微博內(nèi)容繁雜多樣，包含各個(gè)領(lǐng)域，傳統(tǒng)媒體一般都是硬性規(guī)定哪些可以傳播，哪些杜絕傳播，這其中是有選擇性的。微博輿論監(jiān)督在我國(guó)的輿論監(jiān)督體系中有著一定的地位，在最近幾年的各種實(shí)例中所體現(xiàn)出來的作用是無可替代的。但是傳統(tǒng)媒體的監(jiān)督作用還是起主導(dǎo)作用的，它引領(lǐng)微博這些新興媒體的觀點(diǎn)，又從這些微博的輿論熱點(diǎn)中選擇觀點(diǎn)，兩者相互吸收融合。所以，如果能夠很好地將微博與傳統(tǒng)媒體融合起來，兩者信息互補(bǔ)，各自突出重點(diǎn)，將有利于我國(guó)輿論監(jiān)督體系的完善。

第一，利用微博傳播速度快的特點(diǎn)，傳統(tǒng)媒體可以根據(jù)自己選題的內(nèi)容來策劃編輯整理，然后通過微博平臺(tái)發(fā)布出去。這樣可以更快、更廣地傳播給受眾，在短時(shí)間內(nèi)讓更多的人接收到信息，引導(dǎo)輿論。[9]

第二，微博對(duì)發(fā)布信息的審核不是特別嚴(yán)格。有時(shí)可能是虛假信息，有時(shí)可能是不利于社會(huì)和諧的內(nèi)容。一些虛假信息還可能降低微博的公信力。利用傳統(tǒng)媒體嚴(yán)格審查、悉心選擇內(nèi)容的特點(diǎn)，可以補(bǔ)發(fā)真實(shí)的信息，提高微博的公信力，進(jìn)而促進(jìn)微博信息深入人心，減少謠言的傳播。[10]

第三，傳統(tǒng)媒體本身具有較高的公信力，而且公眾的依賴程度也高。因此，傳統(tǒng)媒體可以開通官方微博，一來可以收到讀者反饋，二來可以更多地和受眾相互交流。傳統(tǒng)媒體開通微博后還可以對(duì)新聞進(jìn)行后續(xù)報(bào)道，受眾就可以讀到更完整的內(nèi)容，減少謠言的傳播。虛假信息可能還會(huì)導(dǎo)致受眾的心理變動(dòng)，如果傳統(tǒng)媒體補(bǔ)充真實(shí)的信息，利用微博的特點(diǎn)，可以強(qiáng)化媒體的引導(dǎo)，改善微博傳播環(huán)境，促進(jìn)微博和傳統(tǒng)媒體的融合，進(jìn)一步使輿論監(jiān)督發(fā)揮最大的效益。

（四）培養(yǎng)媒介素養(yǎng)，提升傳播意識(shí)

微博用戶紛繁復(fù)雜，他們有著不同的知識(shí)水平、生活經(jīng)歷和對(duì)事物的認(rèn)知。微博用戶如果在發(fā)布信息和轉(zhuǎn)發(fā)消息，有很好的思考能力、覺悟能力，將會(huì)營(yíng)造一個(gè)積極、健康的信息傳播環(huán)境。可每個(gè)用戶都有著不一樣的性格特點(diǎn)，各自閱讀信息和發(fā)布消息時(shí)的觀點(diǎn)也是千差萬別。唯有提高他們的個(gè)人素質(zhì)，培養(yǎng)其媒介素養(yǎng)，才能讓微博輿論監(jiān)督在社會(huì)發(fā)展過程中發(fā)揮出更大的能量。

首先，要認(rèn)識(shí)到網(wǎng)民的媒介素養(yǎng)不是短時(shí)間內(nèi)就可以提高的，要不斷培養(yǎng)用戶的理性思維，幫助其養(yǎng)成不制造虛假信息、不傳播謠言、獨(dú)立思考的習(xí)慣。對(duì)于一些虛假信息，受眾可以清晰辨別，對(duì)于犯罪行為進(jìn)行舉報(bào)，進(jìn)而減少負(fù)面輿論對(duì)社會(huì)的不良影響。

其次，對(duì)于一些比較基本的媒介知識(shí)，相關(guān)機(jī)構(gòu)要經(jīng)常開展輔導(dǎo)講解。微博用戶中青年學(xué)生的數(shù)量比較多，學(xué)習(xí)教育的過程中應(yīng)該更加注重他們傳播意識(shí)的培養(yǎng)。媒介知識(shí)繁雜多樣，教育部門要做好網(wǎng)絡(luò)知識(shí)普及，讓他們正確地利用網(wǎng)絡(luò)。教育部門還可以積極舉辦一些關(guān)于網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的講座，豐富學(xué)生的媒介知識(shí)。社會(huì)上也可以積極舉辦各種公關(guān)活動(dòng)來宣傳微博使用規(guī)則，不要到處散播謠言引起社會(huì)民眾不安，培養(yǎng)網(wǎng)民閱讀信息判斷真假的技巧，讓他們更加理性地去傳播和分享信息。相關(guān)的部門機(jī)構(gòu)要用相關(guān)知識(shí)對(duì)微博用戶詳細(xì)講解，讓他們養(yǎng)成良好的習(xí)慣，合理健康地使用微博。只有在一些具體的實(shí)際行動(dòng)中去積極影響民眾，提高微博用戶的素質(zhì)，微博輿論監(jiān)督才能更好地發(fā)揮它積極有效的作用。

最后，民眾要積極參與監(jiān)督。微博的使用比較簡(jiǎn)單而且沒有什么特別要求，可以作為大眾進(jìn)行輿論監(jiān)督的有效方式。所有人都可以建立自己的微博賬號(hào)，利用這個(gè)方便快捷的通信工具了解社會(huì)大事。利用微博和更多的人去交流分享，一些看起來微不足道的信息可能產(chǎn)生積極的輿論監(jiān)督作用，為社會(huì)的和諧穩(wěn)定起到直接作用。當(dāng)越來越多的微博用戶提高媒介素養(yǎng)時(shí)，傳播意識(shí)隨之發(fā)生改變，他們開始懂得如何更理性去看待周圍的事件，更加明智地做出信息的傳播和分享行為。

四、結(jié)語

微博誕生以來，憑借自身的優(yōu)勢(shì)改變了原有的信息傳播方式，變革了人們的交流方式，甚至內(nèi)化為人們的一種生活方式。隨著微博影響力的擴(kuò)大，獲得了各個(gè)群體的青睞，公共知識(shí)分子、社會(huì)名流、政府高官、突發(fā)事件當(dāng)事人等越來越多的人開始登錄微博、發(fā)表言論。但微博輿論監(jiān)督過程中呈現(xiàn)出來的問題更值得深入思考，如何才能最大限度地降低這種負(fù)面影響，從而使這一新型媒體在輿論監(jiān)督的過程中發(fā)揮更大的能量需要深入研究。在微博傳播過程中，監(jiān)管機(jī)構(gòu)、微博平臺(tái)的開發(fā)商、微博用戶將構(gòu)成微博發(fā)展的關(guān)鍵因素。本文從完善立法、加強(qiáng)監(jiān)管，強(qiáng)化媒介素養(yǎng)、提升傳播意識(shí)，提高技術(shù)水平、改善傳播環(huán)境等角度提出完善微博輿論監(jiān)督的對(duì)策，希望能夠?yàn)槲⒉┹浾摫O(jiān)督健康發(fā)展有所貢獻(xiàn)。

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