[摘要]文化強(qiáng)區(qū)是東城區(qū)一以貫之的發(fā)展戰(zhàn)略。東城區(qū)堅持“崇文爭先”理念，將“崇文”作為發(fā)展的實(shí)施路徑，以“爭先”作為發(fā)展的價值目標(biāo)，傳承歷史文化遺產(chǎn)，豐富百姓文化生活，激發(fā)文化產(chǎn)業(yè)動能，以文化引領(lǐng)城市高質(zhì)量發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]崇文爭先；文化；老城保護(hù)；高質(zhì)量發(fā)展

[中圖分類號] G127[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A[文章編號] 0529-1445（2022）12-0097-03

黨的二十大報告指出，推進(jìn)文化自信自強(qiáng)，鑄就社會主義文化新輝煌。北京東城，中軸線縱貫?zāi)媳?，串?lián)百年古都風(fēng)韻；大運(yùn)河綿延流淌，賡續(xù)千年中華文脈。這里是全國政治中心、文化中心、國際交往中心核心承載區(qū)，也是首都四個文化魅力集中所在地之一。在這里，源遠(yuǎn)流長的古都文化、豐富厚重的紅色文化、特色鮮明的京味文化、蓬勃興起的創(chuàng)新文化相互滲透、融合發(fā)展，歷史傳承與現(xiàn)代創(chuàng)新交相輝映、共譜華章。文化強(qiáng)區(qū)是東城一以貫之的發(fā)展戰(zhàn)略。多年來，東城區(qū)堅持“崇文爭先”理念，將“崇文”作為發(fā)展的實(shí)施路徑，以“爭先”作為發(fā)展的價值目標(biāo)，堅持文化賦能，走出了一條以文化為根基、為底色、為驅(qū)動的城市創(chuàng)新發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)百姓崇文禮敬、老城煥發(fā)新生。

文化與城市共生

豐富的歷史文化遺產(chǎn)是東城區(qū)的一張金名片。習(xí)近平總書記在北京考察時說：“歷史文化是城市的靈魂，要像愛惜自己的生命一樣保護(hù)好城市歷史文化遺產(chǎn)?！雹贋樵忈尯煤诵膮^(qū)職責(zé)使命，東城區(qū)大力傳承歷史文脈，加強(qiáng)老城整體保護(hù)和街區(qū)更新，活化利用厚重的文化積淀，努力讓城市留住記憶、讓人們記住鄉(xiāng)愁。

重塑壯美空間秩序。著名的北京中軸線是一條中國乃至世界，現(xiàn)存最長、保存最完整且歷史悠久的城市軸線，其全長7.8公里，南起永定門，貫穿古都北京的外城、內(nèi)城、皇城、宮城，直達(dá)北端的鐘鼓樓。梁思成曾說，北京獨(dú)有的壯美秩序就由這條中軸的建立而產(chǎn)生。近年來，東城區(qū)以中軸線申遺為契機(jī)，先后完成社稷壇、太廟、皇史宬等一批重點(diǎn)文物騰退，完成鐘鼓樓保護(hù)修繕和北大紅樓周邊綜合整治。依托轄區(qū)內(nèi)的中軸線周邊文化資源，策劃舉辦“中軸線上”系列文化活動，通過永定門光影秀等活動生動講述中軸故事，為這條古老的城市之軸注入新的生機(jī)活力。

加強(qiáng)老城整體保護(hù)。如果說中軸線是北京的脊梁，那么老街、胡同、四合院便構(gòu)成了北京獨(dú)有的城市肌理。為此，東城區(qū)持續(xù)推進(jìn)對歷史建筑、城市水系和傳統(tǒng)四合院民居的整體保護(hù)，實(shí)現(xiàn)歷史文化街區(qū)成片保護(hù)、有機(jī)更新，讓老胡同居民過上現(xiàn)代生活。重現(xiàn)“水穿街巷、綠樹成蔭”的玉河故道風(fēng)光，守住老城文脈、肌理、底色和氣質(zhì)。以繡花功夫完成崇雍大街整治提升，再現(xiàn)“文風(fēng)京韻、大市銀街”的古都風(fēng)貌。整修道路、拆除違建、美化文化墻，全面完成背街小巷環(huán)境精細(xì)化整治提升，史家胡同、東四四條等9條胡同入選“北京最美街巷”。打造一批批美麗院落，讓老街坊住上古樸雅致的院落，擁抱和諧宜居的生活。

推動文物活化利用。東城區(qū)著力構(gòu)建“1+3”文物活化利用新模式。開放曹雪芹故居紀(jì)念館，讓“蒜市口十七間半”重現(xiàn)“紅樓一夢”，推動皇史宬開放利用，推進(jìn)智化寺京音樂展示傳播，將比利時使館舊址打造成為新晉網(wǎng)紅打卡地。對區(qū)級58處文物進(jìn)行全方位體檢，為文物保護(hù)提供了數(shù)據(jù)支撐。打響“會館有戲”品牌，用沉浸式演藝活動激活會館文化，相繼發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步煥發(fā)東城區(qū)會館文化活力的若干措施》《東城區(qū)煥發(fā)會館文化活力合作項(xiàng)目征集公告》，進(jìn)一步推進(jìn)會館舊址的傳承保護(hù)與創(chuàng)新利用。創(chuàng)新開展北京古建音樂季，用音樂奏響文物建筑活化利用的美好序章。

文化與生活共享

隨著人民群眾生活水平的日益提升，市民精神文化需求愈發(fā)呈現(xiàn)多層次、多樣化的特點(diǎn)。為了讓文化浸潤城市每一個角落，滋養(yǎng)百姓精神生活，東城區(qū)在高質(zhì)量建設(shè)、運(yùn)營公共文化設(shè)施，高水平打造文化品牌等方面開展一系列積極探索。

公共文化空間星羅棋布。東城區(qū)不斷優(yōu)化公共文化設(shè)施建設(shè)，劇場、書店等城市文化地標(biāo)林立。東城區(qū)域內(nèi)共有劇場40個，占全市藝術(shù)類劇場總數(shù)量近三分之一，不僅有首都劇場這樣的國內(nèi)一流劇場，還有國話先鋒、吉祥戲院等特色鮮明的小劇場以及南陽共享際、美后肆?xí)r等集書店、咖啡廳、文化活動中心于一體的綜合性劇場。8個大型書城、近180家實(shí)體書店、5條慢生活書店探訪路線織密著東城的城市閱讀網(wǎng)絡(luò)，萬人擁有實(shí)體書店達(dá)到2.51家。2021年，東城區(qū)出臺全市首個引導(dǎo)支持實(shí)體書店進(jìn)商場、進(jìn)樓宇、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)園區(qū)的四進(jìn)政策，綜合實(shí)施4類19項(xiàng)具體扶持措施，把實(shí)體書店打造成為城市的文化會客廳。戲劇之城、書香之城、博物館之城、非遺之城、中醫(yī)藥文化之城——東城區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)“五城”建設(shè)，構(gòu)建“一軸、兩區(qū)、五帶、五城”的文化功能格局。

公共文化服務(wù)推陳更新。在美術(shù)館后街40號一處名為美后肆?xí)r的四合院里，各式傳統(tǒng)的、新潮的文化活動持續(xù)面向市民開放。這里原是地鐵8號線盾構(gòu)工程用地，2019年工程騰退后，被改造為景山街道市民文化中心，也是老城區(qū)最大的市民活動空間，每年接連不斷開展上千場活動，為老胡同帶來全新文化氣息。近年來，東城區(qū)不斷加大文化領(lǐng)域供給側(cè)改革，實(shí)施“1+6”公共文化設(shè)施社會化運(yùn)營全過程管理，在全市率先建成覆蓋均勻、便捷高效的十分鐘文化圈，打造了一批以美后肆?xí)r、27號院、角樓圖書館為代表的高品質(zhì)新型公共文化空間，讓市民在家門口就能享受到豐富多彩的文化生活。2022年7月，《東城區(qū)公共文化設(shè)施社會化運(yùn)營全過程管理辦法》發(fā)布，這標(biāo)志著東城區(qū)公共文化設(shè)施社會化運(yùn)營工作已經(jīng)升級到4.0階段，通過公共文化設(shè)施社會化運(yùn)營系統(tǒng)性謀劃、整體性推進(jìn)、全過程管理、創(chuàng)新性發(fā)展，開啟首善之區(qū)公共文化創(chuàng)新發(fā)展新篇章。

文化品牌活動惠及于民。東城區(qū)以全覆蓋、高品質(zhì)、多元化標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提升公共文化服務(wù)水平，推出眾多東城特色文化品牌活動，讓市民文化生活有滋有味。巴黎左岸、倫敦南岸，這些不僅是地理概念，也是法國、英國首都的區(qū)域文商旅品牌。在首都北京，同樣也有一個正在逐漸被越來越多人熟知的品牌故宮以東。故宮以東是東城區(qū)整合區(qū)域文商旅資源，塑造區(qū)域文旅品牌的積極探索，匯集首都劇場、嘉德藝術(shù)中心等文化地標(biāo)，展現(xiàn)“文化金三角”的歷史積淀與創(chuàng)新活力，為市民提供別具風(fēng)味的文化體驗(yàn)。同樣可稱為文化東城名片的還有北京文化論壇、北京大學(xué)生電影節(jié)等生發(fā)在東城的文化品牌活動。首屆北京文化論壇廣邀文化名家，共享文化發(fā)展新理念，共議文化改革新趨勢，共商文化建設(shè)新思路。北京國際電影節(jié)·第29屆大學(xué)生電影節(jié)青春之夜榮譽(yù)盛典在龍?zhí)吨泻珗@舉辦，東城區(qū)與北京師范大學(xué)以此為契機(jī)，探索形成校地合作新模式。跨界式中國兒童戲劇節(jié)、沉浸式南鑼鼓巷戲劇展演季等一系列戲劇品牌活動好戲連臺，讓文化惠及于民。

文化與產(chǎn)業(yè)共融

近年來，東城區(qū)立足“一主三副”文化產(chǎn)業(yè)格局，持續(xù)打通文化鏈與價值鏈的連接，以科技賦能、以金融加速，培育“文化+”新模式新業(yè)態(tài)，努力將文化軟實(shí)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

完善文化產(chǎn)業(yè)政策體系。東城區(qū)以優(yōu)良政策耕耘文化產(chǎn)業(yè)沃土，推動北京市出臺《關(guān)于加快推進(jìn)國家文化與金融合作示范區(qū)發(fā)展的若干措施》，24條先行先試政策支持文化證券、文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)保險、文化企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓平臺等以試點(diǎn)方式開展文化金融項(xiàng)目。出臺《東城區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)則》，助力打造更多運(yùn)營規(guī)范、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)聚集度高的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。啟動文化企業(yè)專項(xiàng)扶持計劃“文菁計劃”，通過資金獎勵、項(xiàng)目補(bǔ)助、金融配套服務(wù)等方式，對不同發(fā)展階段的文化企業(yè)提供有針對性的扶持措施，形成總規(guī)模10億元、首期規(guī)模4億元的文菁文化+產(chǎn)業(yè)基金，重點(diǎn)關(guān)注文化和高新技術(shù)驅(qū)動的文化創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)和文化消費(fèi)領(lǐng)域，助力文化產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展。2021年，全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)累計實(shí)現(xiàn)收入1436.3億元，同比增長11.9%，文化產(chǎn)業(yè)收入規(guī)模和增速位居全市前列。

激發(fā)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能。2022年9月13日，國家文化與金融合作示范區(qū)服務(wù)中心在雪蓮·亮點(diǎn)文創(chuàng)園正式揭牌，將通過搭建“1+6”服務(wù)功能體系，打造文化金融生態(tài)圈，這是東城區(qū)推動文化金融進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展的重要實(shí)踐。作為全國首批國家文化與金融合作示范區(qū)創(chuàng)建地區(qū)之一，東城區(qū)成立文化投資聯(lián)盟，在全國率先成立3家示范區(qū)銀行支行，認(rèn)定8家文化金融專營機(jī)構(gòu)，發(fā)布“文化英才貸”“文創(chuàng)貸”等文化金融創(chuàng)新產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)北京“文創(chuàng)板”落戶東城，形成“文化+金融”的東城模式。2021年，東城區(qū)獲批國家文化出口基地，2022年又推出《東城區(qū)國家文化出口基地建設(shè)實(shí)施方案》，以加速文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展為根本，全力建設(shè)傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明交相輝映、歷史文脈與文化創(chuàng)意相得益彰、文化產(chǎn)業(yè)與文化貿(mào)易相互促進(jìn)的國家文化出口基地。

拓展文化產(chǎn)業(yè)承載空間。美術(shù)館后街77號曾是北京膠印廠所在地，如今已建成為77文創(chuàng)園。77劇場是園區(qū)最受歡迎的文化亮點(diǎn)之一，該劇場在原有廠房車間、倉庫的建筑結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上改造而成，每年吸引大批創(chuàng)作資源、演出資源、文化精英團(tuán)隊向園區(qū)聚集，上演備受年輕人喜愛的先鋒話劇和脫口秀表演，打造城市更新與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的創(chuàng)新樣本。近年來，東城區(qū)積極利用老舊廠房等疏解騰退空間建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以城市針灸方式推動胡同里的創(chuàng)意工廠空間拓展及升級改造，隆福寺文創(chuàng)園、城市空間1921文化產(chǎn)業(yè)園等相繼開園，隨形就勢打造產(chǎn)業(yè)類聚的文巷。

走進(jìn)文化東城，游歷中軸線上，感受書香之城的人文魅力；漫步隆福街巷，暢享大戲東望的戲劇盛宴；品一味故宮以東下午茶、賞一曲會館有戲京腔京韻，感受國風(fēng)靜巷、雅集流韻的老城生活，體驗(yàn)“文在城中、以文化城、文城一體”的整體城市意象。在東城，文化處處可見、可感、可享，浸潤著百姓的美好生活。

[參考文獻(xiàn)]

[1]黨的二十大報告輔導(dǎo)讀本[M].北京：人民出版社，2022.

（作者簡介：趙海英，中共東城區(qū)委常委、宣傳部部長）

責(zé)任編輯/王曉霞

①《習(xí)近平與中國文化遺產(chǎn)保護(hù)》，《人民日報》（海外版）2020年5月19日，第7版。