徐德順

美國(guó)“民主峰會(huì)”令“華盛頓共識(shí)”新自由主義走向衰落。

在人類歷史長(zhǎng)河中，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)從來(lái)就不是孤立的，復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)受制于內(nèi)外部環(huán)境，與政治共生共榮。

西方新自由主義過(guò)分強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)“看不見(jiàn)的手”的作用，尤其是1989年形成的“華盛頓共識(shí)”，將新自由主義及其政府觀推高到鼎盛時(shí)期。

然而，從現(xiàn)實(shí)看，審視包括1994年的墨西哥金融危機(jī)、1997年的亞洲金融危機(jī)、2001年的阿根廷債務(wù)危機(jī)、2008年的美國(guó)次貸危機(jī)和2019年爆發(fā)的新冠疫情導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)低迷的種種事件，人們對(duì)新自由主義式的“小政府”提出了質(zhì)疑。

經(jīng)濟(jì)和政治是一脈相承的，經(jīng)濟(jì)離不開(kāi)政治，經(jīng)濟(jì)服務(wù)于政治，政治依賴于經(jīng)濟(jì)，政治同時(shí)也是作用于經(jīng)濟(jì)的。

政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心是強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與政治事務(wù)、國(guó)家責(zé)任的統(tǒng)一，推崇國(guó)家干預(yù)與管理經(jīng)濟(jì)。紅極一時(shí)的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)，歷經(jīng)重商主義、古典經(jīng)濟(jì)學(xué)、新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)、凱恩斯主義及20世紀(jì)70年代以后百家爭(zhēng)鳴階段，一直圍繞經(jīng)濟(jì)與政治、市場(chǎng)與政府、財(cái)富增長(zhǎng)與道德福利、公共選擇學(xué)派與憲制經(jīng)濟(jì)學(xué)的交織、分離、相融爭(zhēng)論不休。

從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科認(rèn)知的流變和演進(jìn)看，無(wú)論是前古典經(jīng)濟(jì)學(xué)時(shí)期重“政治”而輕“經(jīng)濟(jì)”，還是古典經(jīng)濟(jì)學(xué)時(shí)期亞當(dāng)·斯密將“經(jīng)濟(jì)”從“政治”中解放出來(lái)，抑或后來(lái)不同歷史時(shí)期諸多學(xué)派對(duì)該學(xué)科認(rèn)知出現(xiàn)明顯分流，然而圍繞政治與經(jīng)濟(jì)關(guān)系始終是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)人討論不休的熱點(diǎn)話題，經(jīng)濟(jì)學(xué)和政治學(xué)的根本分野不合規(guī)律，交叉融合乃趨勢(shì)所在。

拜登政府于2021年12月組織的“民主峰會(huì)”，屬于“司馬昭之心，路人皆知”，旨在回歸政治經(jīng)濟(jì)學(xué)本源，阻止政治和經(jīng)濟(jì)的分離，強(qiáng)化政治“有形之手”對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響力。

2022年2月，因俄羅斯烏克蘭戰(zhàn)事，美國(guó)、英國(guó)、歐盟、加拿大、日本、澳大利亞等對(duì)俄羅斯實(shí)施金融和經(jīng)濟(jì)制裁，也印證了經(jīng)濟(jì)與地緣政治甚至軍事息息相關(guān)。

美國(guó)“民主峰會(huì)”政治經(jīng)濟(jì)企圖明顯

美國(guó)“民主峰會(huì)”實(shí)為維護(hù)自身政治霸權(quán)。拜登上任后，精心策劃了“民主峰會(huì)”。首屆峰會(huì)于2021年12月9日至10日舉辦，計(jì)劃陸續(xù)辦下去，辦成全球公共產(chǎn)品。美國(guó)以所謂的“民主”為名，拉幫結(jié)派，強(qiáng)化同盟力量，排斥中國(guó)和俄羅斯，以鞏固其全球政治影響力，其政治野心暴露無(wú)遺。

美國(guó)“民主峰會(huì)”實(shí)為維護(hù)自身經(jīng)濟(jì)利益。“二戰(zhàn)”后，美國(guó)憑借美元地位和發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng)循環(huán)透支信用，維護(hù)其高昂的社會(huì)福利、龐大的基礎(chǔ)設(shè)施、高科技投入和全球軍事擴(kuò)張，一度造成美國(guó)制造業(yè)空心化嚴(yán)重。自上個(gè)世紀(jì)50年代，艾森豪威爾執(zhí)政開(kāi)始，美國(guó)就養(yǎng)成了靠發(fā)債“過(guò)日子”的習(xí)慣；70年代卡特執(zhí)政后，歷屆總統(tǒng)都試圖壓縮政府赤字，除克林頓頗有成效外，大多失敗了；特朗普在位期間“自私性”增強(qiáng)，加速謀求財(cái)政赤字貨幣化；拜登延續(xù)了量化寬松的貨幣政策、瘋狂印鈔，截至2021年末，美國(guó)聯(lián)邦債務(wù)總量已突破29萬(wàn)億美元。美國(guó)債臺(tái)高筑，美元信用支撐了美國(guó)科技和軍事實(shí)力，但其經(jīng)濟(jì)“健康狀況”遭到國(guó)際社會(huì)普遍質(zhì)疑。美國(guó)為挽救數(shù)字貨幣時(shí)代美元日漸衰退窘境和掩蓋國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)頹勢(shì)，組織所謂的“民主峰會(huì)”，其經(jīng)濟(jì)用意昭然若揭。

美國(guó)“民主峰會(huì)”或影響我國(guó)對(duì)外合作關(guān)系

美國(guó)是欠聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)大戶，但卻不惜提供專項(xiàng)資金資助“民主峰會(huì)”，其目的在于鞏固其政治經(jīng)濟(jì)金融軍事同盟力量，以政治手段服務(wù)于經(jīng)濟(jì)。美國(guó)以所謂的“民主”標(biāo)準(zhǔn)劃分“朋友圈”，一定程度上可能影響了我國(guó)對(duì)外經(jīng)貿(mào)科技合作關(guān)系。從美國(guó)邀請(qǐng)參會(huì)對(duì)象分析，足見(jiàn)其在全球的固有勢(shì)力，也暴露了其一以貫之視中國(guó)為全面競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的戰(zhàn)略圖謀。

美國(guó)邀請(qǐng)了較廣泛的參會(huì)對(duì)象，或意欲繞開(kāi)中俄甚至聯(lián)合國(guó)以鞏固其全球領(lǐng)導(dǎo)地位。美國(guó)發(fā)出會(huì)議邀請(qǐng)的國(guó)家和地區(qū)有111個(gè)，約占聯(lián)合國(guó)承認(rèn)國(guó)家總數(shù)的一半。聯(lián)合國(guó)五個(gè)常任理事國(guó)中，有英國(guó)、法國(guó)和美國(guó)三個(gè)參會(huì)。

美國(guó)邀請(qǐng)了中國(guó)周邊國(guó)家和地區(qū)，或意欲在政治經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行挑撥離間。邀請(qǐng)了中國(guó)9個(gè)鄰國(guó)，除巴基斯坦拒絕外，印度、印度尼西亞、日本、馬來(lái)西亞、蒙古、尼泊爾、菲律賓、韓國(guó)均參會(huì)。此外，還邀請(qǐng)了中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)參會(huì)，公然觸碰中國(guó)的主權(quán)“紅線”。

美國(guó)邀請(qǐng)了大多數(shù)主要經(jīng)濟(jì)體，或意欲維護(hù)以美為中心的全球產(chǎn)業(yè)、金融、經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟。參會(huì)對(duì)象包括：主要工業(yè)國(guó)家G7；除中國(guó)、俄羅斯、沙特、土耳其之外的G20國(guó)家；除土耳其、匈牙利之外的36個(gè)OECD成員國(guó)；100個(gè)WTO主要成員（累計(jì)成員164個(gè)）。

美國(guó)邀請(qǐng)了除俄羅斯、匈牙利、土耳其之外的39個(gè)瓦森納協(xié)定（《關(guān)于常規(guī)武器與兩用產(chǎn)品和技術(shù)出口控制的瓦森納協(xié)定》）成員國(guó)，或意欲強(qiáng)化與成員國(guó)科技合作，加強(qiáng)技術(shù)對(duì)外封鎖。

美國(guó)邀請(qǐng)了大多數(shù)盟友，或意欲強(qiáng)化軍事和政治同盟。參會(huì)對(duì)象包括：“五眼聯(lián)盟”；除匈牙利之外的北約成員國(guó)；除巴基斯坦、泰國(guó)的東南亞盟友；大多數(shù)美洲國(guó)家組織成員；大多數(shù)英聯(lián)盟國(guó)家等。

針對(duì)美國(guó)“民主峰會(huì)”戰(zhàn)略圖謀，建議我國(guó)綜合施策。統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)外資源共同應(yīng)對(duì)美戰(zhàn)略圖謀；揭露美式虛假民主和霸道邏輯的真相；直面中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話；強(qiáng)化大國(guó)間政治經(jīng)濟(jì)合作；實(shí)施周邊經(jīng)貿(mào)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略；切實(shí)提高我國(guó)科技創(chuàng)新實(shí)力。