編者按：近日，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面加強和改進(jìn)新時代學(xué)校體育工作行動方案》《關(guān)于全面加強和改進(jìn)新時代學(xué)校美育工作行動方案》，并要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。以下為兩方案全文。

《關(guān)于全面加強和改進(jìn)新時代學(xué)校體育工作行動方案》

為認(rèn)真貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強和改進(jìn)新時代學(xué)校體育工作的意見》精神，全面加強和改進(jìn)新時代學(xué)校體育工作，結(jié)合云南實際，制定本行動方案。

一、實施學(xué)校體育課教學(xué)改革行動

1.開齊開足課程。義務(wù)教育階段和高中階段學(xué)校嚴(yán)格按照國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)開齊開足上好體育課。鼓勵基礎(chǔ)教育階段學(xué)校每天開設(shè)1節(jié)體育課。高等教育階段學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行《高等學(xué)校體育工作基本標(biāo)準(zhǔn)》，開設(shè)體育必修課，可采用體育社團、俱樂部等形式組織開設(shè)體育選修課。學(xué)校不得以任何理由和借口削減、擠占體育課時間。

2.完善課程體系。學(xué)前教育階段開展適合幼兒身心特點的游戲活動，促進(jìn)運動機能協(xié)調(diào)發(fā)展。義務(wù)教育階段體育課程幫助學(xué)生掌握2項運動技能，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確健康觀。高中階段體育課程發(fā)展學(xué)生運動專長，引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成健康生活方式，形成積極向上的健全人格。職業(yè)教育體育課程與職業(yè)技能培養(yǎng)相結(jié)合，培養(yǎng)身心健康、具有運動特長的專業(yè)技術(shù)人才。高等教育階段體育課程與創(chuàng)新人才培養(yǎng)相結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生參與體育運動和欣賞體育比賽的能力。

3.推廣中華傳統(tǒng)體育項目。因地制宜將武術(shù)、摔跤、棋類、射藝、龍舟、毽球、五禽操、舞龍舞獅、陀螺、秋千、霸王鞭等中華傳統(tǒng)體育項目引入校園。積極組織開展中華傳統(tǒng)體育項目教學(xué)、訓(xùn)練和競賽。

4.建立具有云南特點的教材體系。充分整合云南特有傳統(tǒng)體育資源，根據(jù)學(xué)生年齡特點和身心發(fā)展規(guī)律，圍繞課程目標(biāo)、運動項目特點、國家學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測項目和云南省初中學(xué)生體育考試項目等編制云南省學(xué)校體育地方教材。

5.改進(jìn)教學(xué)模式。建立“健康知識+基本運動技能+專項運動技能”的新型學(xué)校體育課教學(xué)模式，增加體育與健康理論知識、體育競賽規(guī)則等內(nèi)容。圍繞“教會、勤練、常賽”目標(biāo)，教會學(xué)生掌握健康知識和科學(xué)鍛煉的方法，指導(dǎo)學(xué)生掌握跑、跳、投等基本運動技能和足球、籃球、排球、網(wǎng)球、羽毛球、乒乓球、田徑、游泳、體操、武術(shù)、冰雪運動等專項運動技能。

6.保障鍛煉時間?？茖W(xué)安排學(xué)生校內(nèi)體育活動時間，全面落實大課間體育活動制度，中小學(xué)校每天統(tǒng)一安排30分鐘的大課間體育活動；將開展體育活動作為推進(jìn)中小學(xué)生課后服務(wù)工作落實的重要載體，保障學(xué)生每天課后1小時體育鍛煉時間。大力推廣家庭體育鍛煉活動，保障學(xué)生每天校外1小時體育活動時間。落實青少年學(xué)生軍訓(xùn)要求，保證軍訓(xùn)質(zhì)量。

二、實施學(xué)校體育聯(lián)賽全覆蓋行動

7.建立學(xué)校體育聯(lián)賽體系。立足校園，建立全員覆蓋、人人參與的常態(tài)化校內(nèi)聯(lián)賽、校際聯(lián)賽和選拔性競賽為一體的大中小學(xué)體育聯(lián)賽體系。構(gòu)建校、縣（市、區(qū)）、州（市）、省四級縱向遞進(jìn)，小學(xué)、初中、高中（中職）、大學(xué)（高職）各學(xué)段內(nèi)橫向競爭的學(xué)校體育競賽制度和選拔性競賽（冬夏令營）制度。利用課余時間組織校內(nèi)聯(lián)賽、校際聯(lián)賽、選拔性競賽。省教育廳、省體育局共同制定學(xué)生（青年）體育聯(lián)賽目錄，定期公布聯(lián)賽計劃，明確運動員等級辦理和競賽成績折算體育考試分值等事項，引導(dǎo)學(xué)生科學(xué)參賽。

8.夯實校內(nèi)體育聯(lián)賽基礎(chǔ)。小學(xué)低段要以興趣培養(yǎng)為主開展豐富多彩的體育活動和趣味性技能比賽。小學(xué)高段和初中、高中（中職）、大學(xué)（高職）應(yīng)按項目建立班級、年級、學(xué)校代表隊，定期開展不同項目的校內(nèi)體育聯(lián)賽。鼓勵學(xué)校按年級或?qū)W生掌握運動技能情況開展多層次、升降級的體育聯(lián)賽，每年定期組織舉辦學(xué)校運動會或體育節(jié)。

9.開展校際體育聯(lián)賽。各地區(qū)要利用城區(qū)學(xué)校集中優(yōu)勢，定期開展足球、籃球、排球等項目校際的主客場比賽。各學(xué)校要因地制宜建設(shè)各項目學(xué)校代表隊，定期開展訓(xùn)練。利用周末或節(jié)假日開展足球、籃球、排球、啦啦操、乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球、田徑、游泳、跆拳道、武術(shù)、跳繩、拳擊、輪滑等項目比賽。

10.開展選拔性競賽。合并省學(xué)生運動會和省青少年運動會，改稱省學(xué)生（青年）運動會，每3年舉辦1次。各州（市）、縣（市、區(qū)）每3年舉辦1次學(xué)生（青年）運動會。重點打造以足球、籃球、排球、啦啦操等運動項目為主的四級聯(lián)賽總決賽，并利用寒暑假舉辦以足球、籃球、排球為主要項目的夏令營和冬令營。積極承辦國內(nèi)外高水平青少年體育賽事。

三、實施體育教師配備和場地器材提升行動

11.配齊配強體育教師。通過公開招聘、輪崗、對口支教、購買社會服務(wù)等方式，配齊配強體育教師。鼓勵學(xué)校聘用優(yōu)秀教練員、退役運動員擔(dān)任專（兼）職體育教師。建立高校對口幫扶中小學(xué)體育工作聯(lián)動機制，擴大體育浸潤行動計劃試點范圍，實施體育專業(yè)大學(xué)生支教計劃。把師德師風(fēng)作為評價體育教師素質(zhì)的第一標(biāo)準(zhǔn)，實施專項培訓(xùn)計劃，分級分類輪訓(xùn)體育教師，全面提升體育教師的綜合素養(yǎng)。扶持建設(shè)一批省級體育名師工作室，定期舉辦大中小學(xué)體育教師和體育專業(yè)學(xué)生基本功比賽，提升體育教師教學(xué)和科研能力。加強高校體育專業(yè)和高水平運動隊建設(shè)，提升高校體育人才培養(yǎng)質(zhì)量。

12.提升體育教師職業(yè)榮譽感。切實保障體育教師權(quán)益，將體育教師承擔(dān)學(xué)校安排的課間操、體育活動課、課余訓(xùn)練、課外活動、課后服務(wù)、指導(dǎo)參賽、學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測等計入工作量。各地區(qū)各學(xué)校要完善體育教師績效工資分配辦法和考核評價機制，鼓勵體育教師擔(dān)任班主任，體育課課時量與其他科目等分值核算。推動體育教師在職稱（職務(wù)）評聘、福利待遇、評優(yōu)評先（包括教學(xué)成果獎、優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師表彰、職務(wù)職稱晉升、教學(xué)科研成果評定）等方面與其他學(xué)科教師享受同等待遇。義務(wù)教育學(xué)校每學(xué)年按照不低于1 500元標(biāo)準(zhǔn)落實體育教師工作服裝經(jīng)費，其他教育階段學(xué)校參照執(zhí)行。

13.加強體育場地設(shè)施保障。按照國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件基本標(biāo)準(zhǔn)，建好、配備滿足體育課程教學(xué)和競賽活動需求的場地設(shè)施、設(shè)備器材。把農(nóng)村學(xué)校體育設(shè)施建設(shè)納入義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展規(guī)劃。小規(guī)模學(xué)校以?；尽⒍档拙€為原則，配備必要的功能教室和設(shè)施設(shè)備。加強城區(qū)條件薄弱學(xué)校體育場館設(shè)施建設(shè)，通過政府購買服務(wù)、社會共享、校內(nèi)場館改造等方式，建好滿足課程教學(xué)和實踐活動需求的場地設(shè)施、專用教室。加強高校體育場館建設(shè)，配好體育教學(xué)所需器材設(shè)備，建立體育器材補充機制。

14.加強社會資源統(tǒng)籌整合。各地區(qū)城市和社區(qū)建設(shè)規(guī)劃要統(tǒng)籌學(xué)生體育鍛煉需要，堅持社會體育場地建設(shè)與學(xué)校體育場地建設(shè)相結(jié)合，新建項目優(yōu)先建在學(xué)校內(nèi)或周邊。支持社會資金參與學(xué)校體育場館建設(shè)，鼓勵采用第三方服務(wù)的形式運營學(xué)校體育場館，實現(xiàn)共建共享共用。推動學(xué)校體育場館向社會開放，社會公共體育場館向?qū)W生免費或低收費開放，提高體育場館利用率。

四、實施體育教育深度融合行動

15.推動體育學(xué)校改革。因地制宜將體育學(xué)校教練員指派到中小學(xué)任教或擔(dān)任外聘教練員，承擔(dān)體育課教學(xué)、課外訓(xùn)練和組織體育競賽等工作，并負(fù)責(zé)挑選優(yōu)秀體育后備人才。依托州（市）級體育學(xué)校成立體育后備人才集訓(xùn)基地，充分利用學(xué)校場館和體育中心等資源，在寒暑假廣泛開展優(yōu)秀體育后備人才集訓(xùn)工作。

16.建設(shè)體育傳統(tǒng)特色學(xué)校。整合原有體育傳統(tǒng)項目學(xué)校和體育特色學(xué)校，評定命名一批“體育傳統(tǒng)特色學(xué)?！保纬伞耙恍Ｒ黄贰薄耙恍６嗥贰钡膶W(xué)校體育發(fā)展新局面。鼓勵各校整合資源，按照“就近、安全、方便、合規(guī)”的原則，采取“引進(jìn)來、走出去、低收費”的辦法，積極與社會體育俱樂部、體育學(xué)校、學(xué)生體育協(xié)會等合作，因校制宜建設(shè)各項目運動隊，開展業(yè)余體育訓(xùn)練，逐步形成小學(xué)興趣化、初中多樣化、高中專項化、高校專業(yè)化的業(yè)余體育訓(xùn)練體系。

17.暢通體育人才成長渠道。探索依托國民教育體系培養(yǎng)優(yōu)秀運動員的模式，以足球、籃球、排球等項目為突破，優(yōu)化拓展項目布局，深化招生、培養(yǎng)、競賽、管理制度改革，將省隊建在高校、州（市）隊建在中學(xué)。擴大普通高中體育自主招生改革試點范圍，加強高校高水平運動隊建設(shè)。探索采用“一體化設(shè)計、一體化成長”的聯(lián)動機制，建立體育學(xué)校學(xué)生直升高職的人才培養(yǎng)模式。單列高校體育專業(yè)專升本招生計劃，并逐年增加招生名額。

五、實施體育評價改革提升行動

18.開展學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測。建立云南省學(xué)生體質(zhì)健康數(shù)據(jù)管理平臺，全面開展學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測，覆蓋幼兒園、小學(xué)、初中、高中（中職）、大學(xué)（高職）等各學(xué)段全部學(xué)生。監(jiān)測結(jié)果作為義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測和普通高中招生錄取名額分配等工作的重要依據(jù)，納入學(xué)校對年級、班級、班主任的考核指標(biāo)，納入教育行政部門對學(xué)校的考核指標(biāo)。

19.強化監(jiān)測結(jié)果運用。建立日常參與、體質(zhì)監(jiān)測和專項運動技能測試相結(jié)合的評價機制，將學(xué)生體質(zhì)健康水平作為教育教學(xué)考核的重要內(nèi)容，作為高校辦學(xué)評價的重要指標(biāo)，納入高校教學(xué)工作評估指標(biāo)體系和“雙一流”“雙高”建設(shè)成效評價。將學(xué)生體質(zhì)健康和視力健康狀況按州（市）、縣（市、區(qū)）、學(xué)校等進(jìn)行排名，建立排名結(jié)果與支持政策、經(jīng)費投入等掛鉤的資源配置導(dǎo)向機制。逐步擴大學(xué)校體育綜合改革試點縣（市、區(qū)）和試點高校范圍，推進(jìn)學(xué)校體育工作、學(xué)生體質(zhì)和視力健康年度述職，形成示范引領(lǐng)作用。

20.發(fā)揮考試評價導(dǎo)向作用。認(rèn)真貫徹落實我省初中學(xué)生體育考試方案。將體育科目納入普通高中學(xué)業(yè)水平考試范圍。發(fā)揮體育考試對學(xué)生體質(zhì)健康的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)學(xué)生掌握2項終身受益的運動技能。

21.強化督導(dǎo)評估及結(jié)果運用。將學(xué)校體育納入發(fā)展規(guī)劃，明確政府、教育行政部門和學(xué)校的職責(zé)。把政策措施落實情況、學(xué)生體質(zhì)健康狀況和支持學(xué)校開展體育工作情況等納入教育督導(dǎo)評估范圍。對政策落實不到位、學(xué)生體質(zhì)健康水平和視力健康水平持續(xù)下降的各級政府、教育行政部門和學(xué)校負(fù)責(zé)人，依法依規(guī)予以問責(zé)。對在學(xué)校體育工作中成績顯著的單位和個人，各級教育行政部門或?qū)W校應(yīng)按有關(guān)政策規(guī)定給予表彰、獎勵。

六、實施學(xué)校體育發(fā)展強基行動

22.加強學(xué)生體育社團組織建設(shè)。鼓勵各地區(qū)成立學(xué)生體育協(xié)會并依法到所屬民政部門登記，各級教育行政部門是學(xué)生體育協(xié)會的業(yè)務(wù)主管單位。各級各類學(xué)校應(yīng)面向全體學(xué)生組建不同項目的體育社團，努力讓每名學(xué)生都能找到適合的項目。學(xué)校要加強學(xué)生體育社團管理，在場地、師資、經(jīng)費等方面給予支持，為開展訓(xùn)練、競賽等活動提供便利。

23.健全完善體育風(fēng)險防控機制。各級各類學(xué)校要逐步完善學(xué)校體育工作規(guī)章制度。健全政府、學(xué)校、家庭共同參與的學(xué)校體育運動傷害風(fēng)險防范和處理機制，健全完善含體育意外傷害的學(xué)生綜合保險機制，試行學(xué)生體育活動安全事故第三方調(diào)解機制。強化安全教育，加強大型體育活動安全管理。在安全預(yù)防措施、應(yīng)急預(yù)案和學(xué)校安全管理責(zé)任都到位的情況下出現(xiàn)的體育意外安全事故，未經(jīng)依法依規(guī)調(diào)查核實，不得認(rèn)定為教學(xué)事故，不得追究教師和校長的責(zé)任，不得影響有關(guān)人員的評優(yōu)評先和職稱晉升，為學(xué)校體育教師、校長和管理人員“松綁”。

七、切實加強組織保障

24.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府要把學(xué)校體育工作納入重要議事日程，加強對本地區(qū)學(xué)校體育改革發(fā)展的總體謀劃，黨政主要負(fù)責(zé)同志要重視、關(guān)心學(xué)校體育工作。各地區(qū)要建立組織、宣傳、機構(gòu)編制、教育、體育、財政、發(fā)展改革、民政、人力資源社會保障、自然資源、婦聯(lián)、共青團等部門共同參與的加強學(xué)校體育工作聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決學(xué)校體育工作中的困難和問題。各地區(qū)各學(xué)校要結(jié)合實際制定實施學(xué)校體育教師配備和場地器材建設(shè)的相關(guān)措施。

25.加強學(xué)校體育經(jīng)費保障。各級政府要調(diào)整優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu)，完善投入機制，統(tǒng)籌安排財政轉(zhuǎn)移支付資金和本級財力積極支持學(xué)校體育工作。鼓勵和引導(dǎo)社會資金、資源支持學(xué)校體育發(fā)展，吸引社會捐贈，多渠道增加投入，盤活和利用好現(xiàn)有體育設(shè)施設(shè)備。有條件的高?？稍圏c實施學(xué)校體育獎學(xué)金制度。

《關(guān)于全面加強和改進(jìn)新時代學(xué)校美育工作行動方案》

為認(rèn)真貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強和改進(jìn)新時代學(xué)校美育工作的意見》精神，全面加強和改進(jìn)新時代學(xué)校美育工作，結(jié)合云南實際，制定本行動方案。

一、實施美育課程和教材提升行動

1.推動學(xué)科融合。加強美育與德育、智育、體育、勞動教育相融合，與各學(xué)科專業(yè)教學(xué)、社會實踐和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育相結(jié)合。在大中小學(xué)各門學(xué)科課程中，有機融入美育內(nèi)容。高校公共基礎(chǔ)課和中小學(xué)語文、歷史、道德與法治（思想政治）等課程，重點挖掘與運用體現(xiàn)中華美育精神與民族審美特質(zhì)的語言美、心靈美、禮樂美等美育資源。中小學(xué)數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)、地理、科學(xué)等課程，重點挖掘和運用體現(xiàn)科學(xué)精神和現(xiàn)代文明的秩序美、結(jié)構(gòu)美、和諧美等美育資源。體育、勞動教育等課程重點挖掘和運用體現(xiàn)意志和力量的勤勞美、健康美、運動美等美育資源。遵循藝術(shù)人才培養(yǎng)規(guī)律，促進(jìn)藝術(shù)教育與思想政治教育有機融合、專業(yè)課程與文化課程相輔相成。

2.拓展課程內(nèi)容。學(xué)校美育課程主要包括音樂、美術(shù)、書法、舞蹈、戲劇、戲曲、影視等。學(xué)前教育階段開展適合幼兒身心特點的藝術(shù)游戲活動，培養(yǎng)幼兒創(chuàng)造意識，養(yǎng)成幼兒語言美、行為美的良好習(xí)慣，促進(jìn)幼兒健康成長。義務(wù)教育階段注重激發(fā)學(xué)生藝術(shù)興趣和創(chuàng)新意識，培養(yǎng)學(xué)生健康向上的審美趣味、審美格調(diào)，廣泛開展美育實踐活動。高中階段開設(shè)多樣化美育課程，增加美育課程的可選擇性。鼓勵有條件的高中學(xué)校結(jié)合實際開設(shè)有特色的美育選修課程。鼓勵職業(yè)學(xué)校將美育課程與專業(yè)課程有機結(jié)合，強化實踐，開設(shè)體現(xiàn)職業(yè)教育特點的拓展性藝術(shù)課程。支持高校開設(shè)以審美和人文素養(yǎng)培養(yǎng)為核心、以創(chuàng)新能力培育為重點、以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展和藝術(shù)經(jīng)典教育為主要內(nèi)容的公共藝術(shù)課程。鼓勵高校和科研院所將美育課程納入研究生教育公共課程體系。

3.加強教材建設(shè)。加強大中小學(xué)美育教材一體化建設(shè)，注重教材縱向銜接，實現(xiàn)主線貫穿、循序漸進(jìn)。鼓勵學(xué)校根據(jù)學(xué)生年齡特點和身心成長規(guī)律，圍繞課程目標(biāo)，精選教學(xué)素材、豐富教學(xué)資源。鼓勵學(xué)校積極開發(fā)具有地域特色的美育課程資源，按照音樂、美術(shù)課程標(biāo)準(zhǔn)要求的比例，作為校本教材必要的補充和完善。高校落實美育教材建設(shè)主體責(zé)任，做好美育教材研究、編寫、使用等工作，探索形成以美學(xué)和藝術(shù)史論類、藝術(shù)鑒賞類、藝術(shù)實踐類為主體的高校公共藝術(shù)課程教材體系。

二、實施美育教學(xué)改革提升行動

4.開齊開足美育課。嚴(yán)格落實學(xué)校美育課程開設(shè)剛性要求。義務(wù)教育階段學(xué)校要按不低于總課時的9%開設(shè)藝術(shù)類課程，有條件的學(xué)校按不低于總課時的11%開設(shè)。普通高中要保證藝術(shù)類必修課程不低于6個學(xué)分（108學(xué)時）。中等職業(yè)學(xué)校藝術(shù)類課程公共基礎(chǔ)必修課不低于2個學(xué)分（36學(xué)時），選修課不低于2個學(xué)分（36學(xué)時）。高校要把公共藝術(shù)課程與藝術(shù)實踐納入高校人才培養(yǎng)方案，納入學(xué)校教學(xué)計劃，實行學(xué)分制管理，鼓勵高校開展學(xué)生跨校選修公共藝術(shù)課程和學(xué)分互認(rèn)，學(xué)生修滿公共藝術(shù)課程2個學(xué)分方可畢業(yè)。

5.深化教學(xué)改革。逐步完善“藝術(shù)基礎(chǔ)知識基本技能+藝術(shù)審美體驗+藝術(shù)專項特長”的教學(xué)模式。在學(xué)生掌握必要基礎(chǔ)知識和基本技能的基礎(chǔ)上，著力提升文化理解、審美感知、藝術(shù)表現(xiàn)、創(chuàng)意實踐等核心素養(yǎng)，幫助學(xué)生形成藝術(shù)專項特長。創(chuàng)建一批省級美育名師工作室，培養(yǎng)一批美育名師，引領(lǐng)美育教學(xué)改革創(chuàng)新。

6.豐富藝術(shù)實踐活動。堅持面向全體學(xué)生和課內(nèi)與課外、校內(nèi)與校外、普及與提高相結(jié)合的原則，因地制宜建設(shè)內(nèi)容豐富、形式多樣的美育社團、課外興趣小組，讓每個學(xué)生在校期間培養(yǎng)1至2項藝術(shù)特長或愛好，努力實現(xiàn)“一校一特色、一生一專長”。學(xué)校要積極創(chuàng)造條件組建合唱團、樂團、舞蹈隊、戲劇社和繪畫、陶藝、手工、書法、電腦美術(shù)等學(xué)生藝術(shù)團體，并為藝術(shù)團建設(shè)提供必要的條件保障。學(xué)校藝術(shù)團團長由校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，學(xué)生自愿參加，學(xué)校和家委會共同管理。高校要組建大學(xué)生藝術(shù)團，積極開展高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動。到2025年，全省重點建設(shè)30個高水平示范性大學(xué)生藝術(shù)團、50個示范性中學(xué)生藝術(shù)團和100個示范性小學(xué)生藝術(shù)團。

三、實施美育辦學(xué)條件提升行動

7.加強美育師資配備。各地區(qū)要加大美育教師補充力度，未配齊的地區(qū)應(yīng)在每年教師招聘計劃中安排一定比例專門招聘美育教師。鼓勵有條件的地區(qū)通過購買服務(wù)方式，與相關(guān)專業(yè)機構(gòu)等社會力量合作，向中小學(xué)提供美育教學(xué)服務(wù)。鼓勵高校美育教師、優(yōu)秀文藝工作者等到中小學(xué)校兼任美育教師。加強普通高校公共藝術(shù)教師隊伍建設(shè)，原則上擔(dān)任公共藝術(shù)課程教學(xué)的教師數(shù)不低于在校學(xué)生總數(shù)的0.15%，其中專職教師人數(shù)占藝術(shù)教師總數(shù)的50%。鼓勵聘任社會藝術(shù)名師擔(dān)任學(xué)校兼職教師。推動高校一流藝術(shù)類專業(yè)點建設(shè)，加強師范類藝術(shù)教育專業(yè)建設(shè)。

8.整合社會美育資源。推動基本公共文化服務(wù)項目、高校美育改革成果等為學(xué)校美育教學(xué)服務(wù)。城市和社區(qū)建設(shè)規(guī)劃要統(tǒng)籌學(xué)生藝術(shù)實踐需要，新建文化藝術(shù)項目優(yōu)先建在學(xué)校或其周邊。推動劇院、音樂廳、美術(shù)館、博物館等場館免費或優(yōu)惠向?qū)W生開放。有條件的地區(qū)和學(xué)校每年組織學(xué)生現(xiàn)場參觀1次美術(shù)館、書法館、博物館。整合校內(nèi)、校外資源開展美育實踐活動，作為解決中小學(xué)生課后服務(wù)、假期托管問題的有效途徑和重要載體。

9.建立完善幫扶機制。各地區(qū)要加大對美育基礎(chǔ)薄弱學(xué)校的幫扶力度，統(tǒng)籌組織縣域內(nèi)優(yōu)秀音樂、美術(shù)教師到邊遠(yuǎn)農(nóng)村中小學(xué)開展走教活動，用好我省目前實施的“1+N”異地同步課堂，保證課時開足開齊。實施“特崗計劃”優(yōu)先滿足農(nóng)村音樂、美術(shù)教師需求。支持高校開展美育鄉(xiāng)村教師公費定向培養(yǎng)項目，培養(yǎng)能夠承擔(dān)美育教學(xué)的全科教師。實施高校美育浸潤行動計劃，支持社會力量開展美育公益項目。

10.保障美育教師權(quán)益。將美育教師承擔(dān)學(xué)校安排的藝術(shù)社團指導(dǎo)、課外活動、課后服務(wù)等第二課堂指導(dǎo)和走教任務(wù)計入工作量。加大激勵力度，確保美育教師在教學(xué)成果獎、優(yōu)秀教師表彰獎勵、職務(wù)職稱晉升、教學(xué)科研成果評定等方面，與其他學(xué)科教師享受同等待遇。在有關(guān)培訓(xùn)計劃中安排一定比例，加強美育教師培訓(xùn)。

11.完善場地器材建設(shè)配備。建好滿足課程教學(xué)和實踐活動需求的場地設(shè)施、專用教室，鼓勵有條件的地區(qū)在中小學(xué)校建設(shè)美育場館。加強農(nóng)村學(xué)校美育設(shè)施建設(shè)，將其納入地方義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃。小規(guī)模學(xué)校以?；尽⒍档拙€為原則，配備必要的功能教室和設(shè)施設(shè)備。通過政府購買服務(wù)、社會共享、校內(nèi)功能教室改造等多種方式，加強城區(qū)條件薄弱學(xué)校美育場館建設(shè)。加強高校美育場館建設(shè)，鼓勵有條件的高校與地方共建共享劇院、音樂廳、美術(shù)館、書法館、博物館等藝術(shù)場館。建立美育器材補充機制，配備美育教學(xué)所需要的器材設(shè)備。

四、實施美育評價改革提升行動

12.完善評價機制。健全教育督導(dǎo)評價制度，把政策落實情況、學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評情況和開展美育工作情況等納入教育督導(dǎo)評估范圍。在普通高中等級評估認(rèn)定中加入美育內(nèi)容。把美育工作及其效果作為高校辦學(xué)評價的重要指標(biāo)，納入高校本科教學(xué)工作評估指標(biāo)體系和“雙一流”建設(shè)成效評價。對政策落實不到位、學(xué)生藝術(shù)素質(zhì)測評合格率持續(xù)下降的各級政府、教育行政部門和學(xué)校負(fù)責(zé)人，依法依規(guī)進(jìn)行問責(zé)。

13.改進(jìn)評價導(dǎo)向。把中小學(xué)生學(xué)習(xí)音樂、美術(shù)、書法等藝術(shù)類課程以及參與學(xué)校組織的美育實踐活動情況納入學(xué)業(yè)評價。認(rèn)真貫徹落實我省初中學(xué)生音樂考試和美術(shù)考試方案，充分發(fā)揮音樂、美術(shù)考試導(dǎo)向作用，引導(dǎo)學(xué)生掌握1至2項終身受益的藝術(shù)技能。

五、實施美育強基行動

14.健全學(xué)校美育管理體系。成立云南省高校和中小學(xué)美育教學(xué)指導(dǎo)委員會，鼓勵各地區(qū)參照成立中小學(xué)美育教學(xué)指導(dǎo)委員會。加強美育教研，教育行政部門應(yīng)至少配備1名美育教研員，研究、指導(dǎo)和服務(wù)學(xué)校美育教學(xué)；高校要設(shè)立專門的公共藝術(shù)課程管理部門和教學(xué)機構(gòu)，加強高校公共藝術(shù)課程、學(xué)生藝術(shù)團建設(shè)，積極開展對外交流活動。

15.完善校內(nèi)校外展演體系。建立面向人人的常態(tài)化美育展演機制。積極開展惠及全體學(xué)生的合唱、合奏、集體舞、課本劇、藝術(shù)實踐工作坊和博物館、非遺展示傳習(xí)場所體驗學(xué)習(xí)等實踐活動。廣泛開展班級、年級、院系、校級等集體性展演活動。每3年分別組織1次省級大學(xué)生和中小學(xué)生綜合性藝術(shù)展演。每年舉辦1屆省級初中學(xué)生藝術(shù)實踐活動。創(chuàng)建一批云南省中小學(xué)美育特色學(xué)校。

六、切實加強組織保障

16.加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府要把學(xué)校美育工作納入重要議事日程，納入各地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。將學(xué)校美育工作納入有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)計劃。各級教育行政部門要履行主管部門職責(zé)，應(yīng)有承擔(dān)學(xué)校美育工作職能的內(nèi)設(shè)機構(gòu)并配備與職責(zé)相適應(yīng)的工作力量；各級財政部門統(tǒng)籌做好學(xué)校美育經(jīng)費保障，配合教育行政部門完善機制，多渠道籌集美育發(fā)展經(jīng)費；各級機構(gòu)編制部門要加強與教育行政部門協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌用好編制資源；各級人力資源社會保障部門要協(xié)助配齊配足美育師資；各級自然資源部門要統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)校美育場地建設(shè)；各級文化和旅游部門要推動文化藝術(shù)場館面向?qū)W生免費或優(yōu)惠開放；各級共青團組織要動員和組織大學(xué)生開展美育志愿者服務(wù)活動。各地區(qū)各學(xué)校要結(jié)合實際制定學(xué)校美育教師配備和場地器材建設(shè)的相關(guān)措施。加大學(xué)校美育工作政策宣傳力度，及時總結(jié)、推廣學(xué)校美育工作的成功經(jīng)驗和典型案例，營造全社會共同促進(jìn)學(xué)校美育發(fā)展的良好社會氛圍。

17.加強美育經(jīng)費保障。各級政府要調(diào)整優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌安排財政轉(zhuǎn)移支付資金和本級財力支持學(xué)校美育工作。鼓勵和引導(dǎo)社會資金支持學(xué)校美育建設(shè)發(fā)展，吸引社會捐贈，多渠道增加投入。各級各類學(xué)校要安排專項經(jīng)費用于學(xué)校美育工作。

（來源：云南發(fā)布）