作為俄烏兩國的鄰國,白俄羅斯始終致力于推動雙方談判進程。白俄羅斯外交部長弗拉基米爾·馬克伊是俄烏談判的主要組織者和親歷者。他表示,白俄羅斯希望在外交談判桌上而不是在戰(zhàn)場上尋求問題的解決方案。
當?shù)貢r間3月14日,俄羅斯和烏克蘭代表團以視頻方式舉行第四輪談判。會談持續(xù)4個小時后,由于技術(shù)原因,莫斯科和基輔之間的談判于當天中斷。烏克蘭談判代表、烏克蘭總統(tǒng)辦公室顧問波多利亞克表示,雖然當天談判過程“非常困難和膠著”,雙方存在根本性矛盾,但磋商余地依然存在。
作為俄烏兩國的鄰國,白俄羅斯始終致力于推動談判進程,為解決當前沖突局勢作出貢獻。白俄羅斯外交部長弗拉基米爾·馬克伊是俄烏談判的主要組織者和親歷者。他表示,白俄羅斯希望在外交談判桌上而不是在戰(zhàn)場上尋求問題的解決方案。白俄羅斯在俄烏談判中發(fā)揮了什么關(guān)鍵作用?又是什么阻礙了談判取得實質(zhì)性進展?
俄羅斯在俄烏談判中發(fā)揮了什么作用
俄烏沖突以來,雙方分別于2月28日、3月3日、3月7日、3月14進行了四輪談判。就人道主義走廊問題取得一定進展,但在政治和軍事領(lǐng)域進展有限。
馬克伊表示,不得不承認,這幾輪談判并沒有什么實質(zhì)性進展。但盡管如此,在幾輪會談中,雙方還是取得了一定的成效。雙方會面、交談并努力相互理解,這已經(jīng)非常重要了。遺憾的是,他們在談判桌上雖然找到了一些共同點,但回去后,一方的立場可能會再次發(fā)生根本性的變化。不過,現(xiàn)在至少雙方都有相互交談的愿望,這是非常重要的。
馬克伊說:“我深信,解決當前沖突局勢的主要障礙是西方的立場。他們違反各種國際規(guī)則、條約和協(xié)議,試圖向烏克蘭提供最先進的武器,向烏克蘭派遣雇傭軍。正如前不久中國外長所說的,為這場沖突火上澆油。”
馬克伊認為,最主要的問題在于,有關(guān)俄羅斯對地區(qū)安全問題的關(guān)切以及對北約違背承諾多次東擴的關(guān)切,西方一直不予理會。但是,解決這次沖突的途徑依然是存在的。首先,沖突中的各方都需要擺脫外部干涉。其次,雙方應(yīng)真誠地尋找基于利益平衡的折中解決方案。
馬克伊表示,我們始終關(guān)切并希望在外交談判桌上而不是在戰(zhàn)場上,尋求任何問題的解決方案,即便是針對現(xiàn)在這樣的危機。這也是白俄羅斯領(lǐng)導(dǎo)人正在做的。在第一次談判岌岌可危之際,就在既定的談判時間開始前半小時,可以說是到了極其緊急的關(guān)頭,白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科同烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基進行了溝通,烏克蘭代表團最終抵達了談判現(xiàn)場。
馬克伊表示,如果問我們扮演的是什么角色,必要性在哪里?我們的回答是,雖然我們并非參與談判的一方,但是我們不逃避責(zé)任,準備推動談判進程,并為解決當前局勢作出貢獻?,F(xiàn)在我們關(guān)注的是為來到白俄羅斯境內(nèi)的兩個代表團提供最大的幫助。我們正在努力創(chuàng)造便利的交通條件,在會談組織方面提供一切必要的保障。
俄烏雙方仍顯示出針尖對麥芒
在第四輪談判之前,3月10日上午,在土耳其外長恰武什奧盧參與下,俄羅斯外長拉夫羅夫、烏克蘭外長庫列巴在土耳其南部城市安塔利亞郊外舉行會晤。這是俄烏沖突以來,迄今雙方級別最高的一次會晤。
然而,從俄烏外長會的談判過程,以及此后雙方所披露的情況看,俄烏雙方仍顯示出針尖對麥芒,誰都不準備退讓的一種姿態(tài)。從中不難看出,俄烏危機不可能一夜之間解決。
在俄烏外長會之后,俄羅斯外交部發(fā)表聲明表示,俄羅斯代表團已決定停止在歐洲理事會議會大會的工作。澤連斯基則簽署法律,強制沒收俄羅斯及其居民在烏克蘭的財產(chǎn)。很明顯,這就是雙方對此次外長會結(jié)果的一種回答。
據(jù)俄羅斯國防部3月14日公布,自特別軍事行動開始以來,已有3920個烏克蘭軍事基礎(chǔ)設(shè)施被癱瘓。當?shù)貢r間3月14日夜間,澤連斯基簽署總統(tǒng)令,決定自3月24日起將烏克蘭戰(zhàn)時狀態(tài)延長30天,相關(guān)命令已提交至烏克蘭最高拉達(議會)等待批準。
當然,用拉夫羅夫的話說,土耳其設(shè)場的俄烏外長會不能替代俄烏在白俄羅斯的會談,白俄羅斯才是會談的主要場所。所有具體的問題,去軍事化、去納粹化等都在白俄羅斯談。
邊打邊談或成常態(tài)
通過四輪談判,俄烏雙方代表均承認,雖未達到談判預(yù)期,但目前所進行的談判已取得了一定進展。烏方表示,俄烏雙方最快有望在1到2周內(nèi)簽署和平協(xié)議,最遲將在5月簽署和平協(xié)議。
波多利亞克稱,各方正在接近達成一個妥協(xié)。但他同時否定了俄方提出的“去納粹化”的要求,稱這是第一輪談判時提出的,但后來就“不了了之”了。波多利亞克也同時否定了“去軍事化”的要求,稱烏克蘭“希望擁有一支成熟的優(yōu)秀軍隊”。
波多利亞克表示,澤連斯基同普京的會晤可能在不久的將來舉行,烏克蘭方面正在盡一切努力盡快實現(xiàn)?!耙坏┲贫ú⑹孪冗_成一致,總統(tǒng)們將能夠會面并簽訂和平協(xié)議的最終條款”。
從打仗到在土耳其進行外長會,再到第四輪談判,或許我們有理由展望下一階段——普京與澤連斯基之會。
但外界還應(yīng)看到,對于目前最核心的政治問題——未來烏克蘭的“非軍事化”、中立地位等問題,雙方?jīng)]有取得任何共識。不過,雙方都明確表現(xiàn)出繼續(xù)談判的意愿,這說明在俄羅斯這次“特別軍事行動”結(jié)束前,邊打邊談和打打談?wù)劧紝⑹浅B(tài)。
(《參考消息》等)