丁玉龍

（安慶師范大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，安徽 安慶 246133）

2021年3月，全國兩會提出，“推動綠色低碳發(fā)展，提高資源利用效率”。綠色經(jīng)濟(jì)效率綜合了經(jīng)濟(jì)增長、資源與環(huán)境要素，它是綠色發(fā)展的核心內(nèi)涵[1-2]。近年來，我國傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長動力正在逐步弱化，經(jīng)濟(jì)增速下行，急需轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，以新技術(shù)促進(jìn)新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)和新模式的產(chǎn)生，提高資源利用效率，減少污染排放，提升綠色經(jīng)濟(jì)效率水平，推進(jìn)綠色發(fā)展。那么現(xiàn)階段，我國各地區(qū)的綠色經(jīng)濟(jì)效率處于何種水平？區(qū)域差異呈現(xiàn)怎樣的變化特征？目前綠色經(jīng)濟(jì)效率的空間分布特征如何？針對這些問題展開深入研究，對于提高我國各地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)效率，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義。

在已有相關(guān)研究中，雖然一些學(xué)者對綠色經(jīng)濟(jì)效率進(jìn)行了測算，并通過建立面板數(shù)據(jù)模型，實(shí)證分析了經(jīng)濟(jì)集聚[2]、環(huán)境規(guī)制[3]和技術(shù)創(chuàng)新[4]等因素對綠色經(jīng)濟(jì)效率的影響，但是相關(guān)研究仍然存在不足之處，具體體現(xiàn)在如下兩個方面：一是在綠色經(jīng)濟(jì)效率測算時(shí)，非期望產(chǎn)出的指標(biāo)選擇單一，并且指標(biāo)選擇的依據(jù)性不強(qiáng)；二是鮮有研究進(jìn)一步闡釋了綠色經(jīng)濟(jì)效率的區(qū)域差異和空間分布特征。因此，在已有研究的基礎(chǔ)上，本文對標(biāo)《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》的具體要求，將化學(xué)需氧量、二氧化硫以及氨氮污染物的排放作為非期望產(chǎn)出，進(jìn)而測算綠色經(jīng)濟(jì)效率，同時(shí)對我國綠色經(jīng)濟(jì)效率的區(qū)域差異和空間分布特征予以實(shí)證分析，以期對已有研究予以進(jìn)一步完善。

1 模型構(gòu)建、指標(biāo)選取與數(shù)據(jù)來源

1.1 模型構(gòu)建

借鑒已有研究[5-9]，利用非期望產(chǎn)出SBM模型，對我國各省區(qū)市綠色經(jīng)濟(jì)效率水平予以測算，其具體的模型形式為：

1.2 指標(biāo)選取

參照已有的研究，關(guān)于綠色經(jīng)濟(jì)效率測算的具體指標(biāo)選擇如下：一是勞動力投入。勞動力投入時(shí)間可更好地衡量勞動力投入水平，然而該指標(biāo)宏觀數(shù)據(jù)無法獲取，因此，借鑒已有研究[10]，利用年末就業(yè)人數(shù)對其進(jìn)行表示。二是資本投入。采用永續(xù)盤存法對各地區(qū)的資本存量進(jìn)行計(jì)算，并將該計(jì)算結(jié)果作為資本投入。三是能源投入。利用各地區(qū)的能源消費(fèi)量對其進(jìn)行表示。四是期望產(chǎn)出。利用各地區(qū)實(shí)際GDP予以表示。五是非期望產(chǎn)出。采用各地區(qū)各種污染物排放量予以衡量，各具體指標(biāo)的選擇見表1。

表1 綠色經(jīng)濟(jì)效率測算指標(biāo)的描述性統(tǒng)計(jì)

1.3 數(shù)據(jù)來源

數(shù)據(jù)來源于2004-2018年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒》等。西藏很多指標(biāo)數(shù)據(jù)存在缺失，本文刪除該地區(qū)樣本，最終測算并比較分析我國15個年份、30個省區(qū)市共450個樣本的綠色經(jīng)濟(jì)效率。

2 基本結(jié)果分析

從全國層面來看（見表2），2003-2017年，盡管我國綠色經(jīng)濟(jì)效率在個別年份出現(xiàn)了下降的情況，但從總體上看，綠色經(jīng)濟(jì)效率呈現(xiàn)波動上升的趨勢。2003年我國綠色經(jīng)濟(jì)效率為0.412，2017年增加到0.501，年平均增長率為1.407%。特別是2015年以來，我國綠色經(jīng)濟(jì)效率在逐年上升。主要原因是，十八大以來，國家出臺了一系列關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的政策文件，對資源利用上限和環(huán)境質(zhì)量底線提出了更高要求，各種污染物排放標(biāo)準(zhǔn)得到提高。在此政策背景下，我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷得以改善，生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)取得了良好成效，發(fā)展勢頭較好，因此，近年來我國綠色經(jīng)濟(jì)效率處于上升趨勢。

表2 2003-2017年我國各省區(qū)市綠色經(jīng)濟(jì)效率

3 綠色經(jīng)濟(jì)效率的區(qū)域差異分析

3.1 東中西三大區(qū)域?qū)用婢G色經(jīng)濟(jì)效率變化特征

由表3可見，東部地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)效率高于中西部地區(qū)，并高于全國平均水平，中西部地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)效率均低于平均水平。2017年綠色經(jīng)濟(jì)效率高于全國平均水平的地區(qū)共有10個，分別是北京、天津、上海、江蘇、浙江、山東、廣東、海南、青海和寧夏，其中東部地區(qū)8個，西部地區(qū)2個。與中西部地區(qū)相比，東部地區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新能力普遍較強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次也更高，在較大程度上促進(jìn)了區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長與節(jié)能減排，因而，有利于區(qū)域綠色經(jīng)濟(jì)效率水平的提升。

表3 全國與三大區(qū)域綠色經(jīng)濟(jì)效率的平均值

近年來，國家對節(jié)能減排的要求逐漸提高，東部地區(qū)利用先進(jìn)技術(shù)優(yōu)勢，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力推動高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)發(fā)展，這些產(chǎn)業(yè)在東部已具有高集聚水平，因此，東部地區(qū)整體綠色經(jīng)濟(jì)效率水平高，并處于不斷上升趨勢。中西部地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次相對較低，區(qū)域綠色經(jīng)濟(jì)效率處于較低水平。中部地區(qū)正處于工業(yè)化快速發(fā)展階段，在承接?xùn)|部制造業(yè)轉(zhuǎn)移時(shí)，給區(qū)域資源、環(huán)境帶來較大壓力，導(dǎo)致中部地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)效率水平較低。西部地區(qū)雖然生態(tài)環(huán)境較好，資源和環(huán)境承載空間更大，但由于區(qū)位條件、技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次及其發(fā)展效率低下，在較大程度上制約了區(qū)域綠色經(jīng)濟(jì)效率水平的提升，因此，西部地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)效率水平也較低。

3.2 東中西三大區(qū)域綠色經(jīng)濟(jì)效率差距及其變化趨勢

通過計(jì)算東中西三大區(qū)域之間的變異系數(shù)（見圖1）發(fā)現(xiàn)，我國三大區(qū)域之間綠色經(jīng)濟(jì)效率的差距總體上呈現(xiàn)上升的趨勢。2003年三大區(qū)域之間綠色經(jīng)濟(jì)效率的差距為0.072，2017年增加至0.320，年均增幅高達(dá)11.243%。表明綠色經(jīng)濟(jì)效率較高的區(qū)域能夠不斷擴(kuò)大自身優(yōu)勢，保持高水平的增速，而綠色經(jīng)濟(jì)效率較低區(qū)域的增速相對緩慢，三大區(qū)域之間綠色經(jīng)濟(jì)效率的發(fā)展呈現(xiàn)出極化效應(yīng)，進(jìn)而導(dǎo)致綠色經(jīng)濟(jì)效率的區(qū)域差距逐漸擴(kuò)大。再進(jìn)一步計(jì)算東部與中西部地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)效率的相對比率（見圖1）發(fā)現(xiàn)，總體來看，2003-2017年，我國東部與中西部地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)效率之間的差距呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢，2003年東部與中部、東部與西部地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)效率的相對比例分別為1.190和1.110，而2017年這一比例高達(dá)2.060和1.690，年均增幅分別為3.998%、3.048%。

圖1 東中西三大區(qū)域綠色經(jīng)濟(jì)效率的差距

關(guān)于這一現(xiàn)象的現(xiàn)實(shí)解釋是，東部地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新水平、人力資本以及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)等條件明顯優(yōu)于中西部地區(qū)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次也更高，以發(fā)展高附加值的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)為主要方向，這些優(yōu)勢條件的疊加效應(yīng)極大地促進(jìn)了東部地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)效率水平的提升，并且導(dǎo)致區(qū)域綠色經(jīng)濟(jì)效率的增速也更快。同時(shí)，近年來，中西部地區(qū)在國家政策支持以及承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中，雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，經(jīng)濟(jì)增速快于東部地區(qū)，與東部地區(qū)人均GDP的相對差距趨于縮小，然而在此過程中，對資源的消耗在持續(xù)增加，也加劇了環(huán)境污染，特別是一些高污染、高能耗的重工業(yè)的發(fā)展，給中西部地區(qū)資源和環(huán)境帶來了嚴(yán)重的壓力，這可能是中西部地區(qū)綠色經(jīng)濟(jì)效率及其增速均處于較低水平的重要原因。因此，東部與中西部地區(qū)之間綠色經(jīng)濟(jì)效率的差距在逐漸擴(kuò)大。

3.3 省際之間綠色經(jīng)濟(jì)效率的差距

表4顯示，從全國層面來看，2003-2017年，我國省際之間綠色經(jīng)濟(jì)效率的變異系數(shù)呈現(xiàn)先下降后上升的特征，并且2015年以來，這一數(shù)值在逐漸上升，表明省際之間綠色經(jīng)濟(jì)效率的差距先縮小，后擴(kuò)大，目前呈現(xiàn)擴(kuò)大的趨勢。2003年省際之間綠色經(jīng)濟(jì)效率的差距為0.524，2008年這一數(shù)值降為0.444，2017年又增至0.552。從東中西三大區(qū)域內(nèi)部層面來看，各區(qū)域內(nèi)部省際之間綠色經(jīng)濟(jì)效率差距也呈現(xiàn)先下降后上升的特征，且近年來呈現(xiàn)上升的趨勢。同時(shí)，從三大區(qū)域的比較來看，西部地區(qū)省際之間綠色經(jīng)濟(jì)效率差距的平均值最大，高于全國平均水平，東部地區(qū)次之，中部地區(qū)最小。

表4 省際之間綠色經(jīng)濟(jì)效率的變異系數(shù)

4 綠色經(jīng)濟(jì)效率的空間分布特征

4.1 空間自相關(guān)檢驗(yàn)方法

全局Moran’s I指數(shù)和局部Moran’s I指數(shù)的公式分別為：

4.2 全局Moran’s I指數(shù)及空間自相關(guān)檢驗(yàn)

表5顯示，一些年份綠色經(jīng)濟(jì)效率的Moran’s I指數(shù)顯著，而有些年份不顯著，但并不能夠據(jù)此直接判斷所有地區(qū)的綠色經(jīng)濟(jì)效率均與其相鄰地區(qū)無關(guān)，綠色經(jīng)濟(jì)效率的空間相關(guān)性可能存在于部分地區(qū)，或者正負(fù)相關(guān)已經(jīng)相互抵消[11]。鑒于此，本文進(jìn)一步采用其他方法對綠色經(jīng)濟(jì)效率進(jìn)行空間自相關(guān)檢驗(yàn)。由于本文使用的是空間面板數(shù)據(jù)，因此借鑒已有研究[12]，將原Moran’s I指數(shù)計(jì)算中所使用的截面空間權(quán)重矩陣轉(zhuǎn)換成面板空間權(quán)重矩陣，即使用增廣空間權(quán)重矩陣，此時(shí)再計(jì)算綠色經(jīng)濟(jì)效率的全局Moran’s I指數(shù)，同時(shí)結(jié)合Geary’s C指數(shù)和Getis-Ord’s G指數(shù)進(jìn)行空間自相關(guān)檢驗(yàn)。表6中的檢驗(yàn)結(jié)果表明，Moran’s I指數(shù)、Geary’s C指數(shù)和Getis-Ord’s G指數(shù)均在1%的顯著性水平通過檢驗(yàn)，由此表明，綠色經(jīng)濟(jì)效率存在空間自相關(guān)。

表5 綠色經(jīng)濟(jì)效率的Moran’s I指數(shù)

表6 全局空間自相關(guān)檢驗(yàn)

4.3 局部莫蘭散點(diǎn)圖

進(jìn)一步計(jì)算綠色經(jīng)濟(jì)效率的局部Moran’s I指數(shù)，并將其繪制成莫蘭散點(diǎn)圖，共有四個象限，分別表示高值—高值、低值—高值、低值—低值以及高值—低值集聚區(qū)域。圖2是2017年綠色經(jīng)濟(jì)效率的局部Moran散點(diǎn)圖，由圖2可見，2017年綠色經(jīng)濟(jì)效率位于高值—高值和低值—低值集聚區(qū)域的省區(qū)市較多，表明綠色經(jīng)濟(jì)效率主要具有高值—高值與低值—低值集聚特征，綠色經(jīng)濟(jì)效率呈現(xiàn)出正空間自相關(guān)性。

圖2 2017年綠色經(jīng)濟(jì)效率局部Moran散點(diǎn)圖

5 結(jié)論與討論

5.1 結(jié)論

本文對我國30個省區(qū)市綠色經(jīng)濟(jì)效率水平進(jìn)行測算，描述了2003-2017年，我國各地區(qū)以及東中西三大區(qū)域綠色經(jīng)濟(jì)效率的變化趨勢、區(qū)域差異及空間分布特征，研究所得結(jié)論如下：一是2003-2017年，我國綠色經(jīng)濟(jì)效率處于波動上升的態(tài)勢，并且在2015年以后，綠色經(jīng)濟(jì)效率逐年上升，表明十八大以來，隨著國家對生態(tài)文明建設(shè)重視程度不斷加強(qiáng)，我國生態(tài)文明建設(shè)已取得良好成效。二是東部綠色經(jīng)濟(jì)效率水平明顯比中西部更高，東部與中西部之間綠色經(jīng)濟(jì)效率的差距逐漸擴(kuò)大，省際之間綠色經(jīng)濟(jì)效率的差距呈現(xiàn)先縮小后擴(kuò)大的變化特征，近年來呈現(xiàn)逐漸擴(kuò)大的趨勢，區(qū)域綠色經(jīng)濟(jì)效率的發(fā)展顯現(xiàn)極化效應(yīng)。三是現(xiàn)階段，我國綠色經(jīng)濟(jì)效率主要具有高值—高值與低值—低值集聚特征，顯現(xiàn)出了正空間自相關(guān)性。

5.2 討論

研究結(jié)論對于各地區(qū)貫徹落實(shí)生態(tài)文明發(fā)展戰(zhàn)略，提升綠色經(jīng)濟(jì)效率水平，以及縮小區(qū)域綠色經(jīng)濟(jì)效率差距具有重要啟示意義。因此，根據(jù)研究結(jié)論，結(jié)合我國區(qū)域發(fā)展差異，本文做出進(jìn)一步討論并提出如下政策建議：一是東部地區(qū)發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用，輻射、帶動中西部地區(qū)先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升中西部地區(qū)技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次，以進(jìn)一步提高區(qū)域綠色經(jīng)濟(jì)效率。二是中部地區(qū)選擇性承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，通過推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，驅(qū)動綠色經(jīng)濟(jì)效率提升。具體地，在新時(shí)代，中部地區(qū)需轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之時(shí)，需要兼顧資源和環(huán)境因素，促進(jìn)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面，中部地區(qū)應(yīng)有選擇性地承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)對綠色、低碳以及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)，減少高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)比重，促進(jìn)中部地區(qū)綠色崛起。三是西部地區(qū)緊抓政策契機(jī)，主動發(fā)揮國家政策的積極效應(yīng)，大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施和綠色產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，西部地區(qū)應(yīng)加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建良好基礎(chǔ)，并促進(jìn)綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。四是中西部地區(qū)需增加研發(fā)資金投入，對綠色技術(shù)進(jìn)行引進(jìn)和大力研發(fā)，通過不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，提高區(qū)域資源利用效率，減少環(huán)境污染，進(jìn)而提升區(qū)域綠色經(jīng)濟(jì)效率水平，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。