侯貴松

河北地處京畿要地，是首都政治“護(hù)城河”。近年來，團(tuán)河北省委堅(jiān)持提高政治站位，主動(dòng)向新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和全面從嚴(yán)治黨高標(biāo)準(zhǔn)看齊，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持以服務(wù)青年為本，以全面從嚴(yán)治團(tuán)的實(shí)效切實(shí)提升引領(lǐng)力、組織力、服務(wù)力和大局貢獻(xiàn)度，切實(shí)把河北共青團(tuán)建設(shè)得更加充滿活力、更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

加強(qiáng)重點(diǎn)工作督辦。在團(tuán)河北省委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)督查室，及時(shí)將習(xí)近平總書記重要指示批示精神、黨中央重要部署和團(tuán)中央、省委工作要求落實(shí)情況納入督辦事項(xiàng)，建立工作臺(tái)賬、實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，采取及時(shí)分辦、事中督辦、事后報(bào)告等方式，形成完整督辦鏈條，編發(fā)雙周簡(jiǎn)報(bào)、月度簡(jiǎn)報(bào)督辦重點(diǎn)工作600余項(xiàng)（次）。

堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦。認(rèn)真落實(shí)“第一議題”制度，扎實(shí)開展理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)，采取領(lǐng)學(xué)、研討、專家授課等形式，認(rèn)認(rèn)真真讀原著、學(xué)原文、悟原理、知原義。用好百人青年講師團(tuán)、紅領(lǐng)巾巡講團(tuán)，完善評(píng)價(jià)管理辦法，明確積分規(guī)則、進(jìn)入退出方式，常態(tài)化開展分層分類宣講，引領(lǐng)河北青少年聽黨話、跟黨走。

注重青年政治骨干培養(yǎng)。聯(lián)合省委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部、網(wǎng)信辦及省教育廳等11個(gè)省直部門出臺(tái)《關(guān)于深化河北省青年馬克思主義者培養(yǎng)工程的實(shí)施辦法》，在覆蓋大學(xué)生、企業(yè)、農(nóng)村、社會(huì)組織青年骨干基礎(chǔ)上，逐步向少先隊(duì)輔導(dǎo)員、創(chuàng)業(yè)青年骨干、新媒體工作者骨干等青年群體拓展，構(gòu)建學(xué)員跟蹤體系，暢通人才舉薦渠道。

深化青年工作聯(lián)席會(huì)議制度。推動(dòng)將“深入實(shí)施中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃”寫入河北省第十次黨代會(huì)報(bào)告；在全省普遍建立由各級(jí)黨委分管負(fù)責(zé)同志任第一召集人、政府副職任召集人的聯(lián)席會(huì)議制度，推動(dòng)省市縣三級(jí)每年召開聯(lián)席會(huì)議全體會(huì)議，不定期召開專題會(huì)議、聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭研究解決青年發(fā)展問題的工作慣例初步形成。

加強(qiáng)河北共青團(tuán)黨的建設(shè)。落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度，制定《河北共青團(tuán)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告清單》，確保黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)在河北共青團(tuán)得到堅(jiān)決貫徹落實(shí)。進(jìn)一步規(guī)范對(duì)下級(jí)團(tuán)組織的雙重領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)地市、高校、企業(yè)團(tuán)組織換屆和團(tuán)干部協(xié)管工作，推動(dòng)按規(guī)定配備團(tuán)干部，逐步實(shí)現(xiàn)制度化派員列席市級(jí)團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。

加強(qiáng)團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)建設(shè)。在河北省、市兩級(jí)團(tuán)委設(shè)立企業(yè)、農(nóng)村等41個(gè)專業(yè)委員會(huì)，建成縣域團(tuán)代表聯(lián)絡(luò)站158個(gè)，構(gòu)建“委員——代表——團(tuán)員青年”扁平化溝通聯(lián)系路徑，直接聯(lián)系團(tuán)支部1萬個(gè)、團(tuán)員青年11萬人，扎根基層一線，促進(jìn)整體活躍。

深化縣域基層組織改革。爭(zhēng)取27個(gè)縣（市、區(qū)）成為全國試點(diǎn)，積極向省委呈報(bào)試點(diǎn)情況，協(xié)調(diào)省委改革辦將共青團(tuán)試點(diǎn)納入督察臺(tái)賬管理。組織所有試點(diǎn)縣（市、區(qū)）黨委分管領(lǐng)導(dǎo)參加工作推進(jìn)會(huì)，爭(zhēng)取黨政重視和支持；建立“奪旗爭(zhēng)星”量化評(píng)價(jià)、“月報(bào)”督導(dǎo)制度，編發(fā)《河北共青團(tuán)改革動(dòng)態(tài)》宣傳經(jīng)驗(yàn)做法，改革試點(diǎn)在成立縣級(jí)團(tuán)委直屬單位、成立青年工作委員會(huì)、積分入團(tuán)、推優(yōu)入黨、加強(qiáng)團(tuán)干部考核等方面取得突破。

建立廣泛覆蓋青年體系。緊盯全省村（社區(qū)）“兩委”換屆有利契機(jī)，完成全省村（社區(qū)）團(tuán)組織換屆。在全面摸底的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團(tuán)組織換屆、青工委建設(shè)。狠抓兩新組織團(tuán)建工作，將非公團(tuán)建納入市縣團(tuán)組織年度考核體系，推動(dòng)不具備建團(tuán)條件的兩新組織建立青工委，擴(kuò)大組織和工作有效覆蓋。建立省市兩級(jí)社會(huì)組織團(tuán)工委、非公團(tuán)工委，建立郵政團(tuán)指委，籌建省互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)團(tuán)工委，有效覆蓋兩新組織青年、快遞小哥、網(wǎng)絡(luò)作家等青年群體。

改進(jìn)團(tuán)組織運(yùn)行管理方式。項(xiàng)目化運(yùn)作方面，成立重點(diǎn)工作指揮部，打破層級(jí)、部室、戰(zhàn)線壁壘，設(shè)置項(xiàng)目專員，匯聚合力設(shè)計(jì)內(nèi)容、調(diào)配資源、推動(dòng)工作。網(wǎng)絡(luò)化動(dòng)員方面，運(yùn)用“志愿匯”大數(shù)據(jù)平臺(tái)，通過線上發(fā)布活動(dòng)、打卡簽到簽退，實(shí)現(xiàn)對(duì)志愿服務(wù)活動(dòng)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、青年志愿者群體的精準(zhǔn)動(dòng)員，改變單純依靠行政體系逐層組織化動(dòng)員的模式。社會(huì)化動(dòng)員方面，上線“冀青籌”公益小程序，省市兩級(jí)團(tuán)組織按照“誰發(fā)起、誰負(fù)責(zé)，誰籌款、誰使用”原則上線項(xiàng)目，其中，上線疫情防控項(xiàng)目4個(gè)，社會(huì)化募集資金14.7萬筆、568.9萬元，緩解了工作資源短缺難題。

深化青聯(lián)、團(tuán)學(xué)組織改革。夯實(shí)青聯(lián)組織社團(tuán)基礎(chǔ)，規(guī)范委員產(chǎn)生渠道；從嚴(yán)管好青聯(lián)工作者、青聯(lián)委員，依托“冀e青春”青少年服務(wù)云平臺(tái)實(shí)現(xiàn)委員履職常態(tài)化考核。以“評(píng)星定級(jí)”工作為抓手，建設(shè)中學(xué)團(tuán)校3329所，建成率達(dá)99%；將高校共青團(tuán)改革自查互查“回頭看”結(jié)果逐一向?qū)W校黨委反饋；先后兩次開展團(tuán)學(xué)骨干作風(fēng)集中整治月活動(dòng)，覆蓋9.2萬人次，打造服務(wù)型團(tuán)學(xué)組織。

履行“全團(tuán)帶隊(duì)”職責(zé)。推動(dòng)省委出臺(tái)《關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代少先隊(duì)工作的實(shí)施意見》，指導(dǎo)11個(gè)設(shè)區(qū)市、49個(gè)縣（市、區(qū)）制定本級(jí)實(shí)施意見。聯(lián)合省委宣傳部、省文明辦、省教育廳等13個(gè)部門出臺(tái)文件，增補(bǔ)11家廳局人員擔(dān)任省少工委委員，著力構(gòu)建新時(shí)代河北少先隊(duì)社會(huì)化工作體系。

打造專職、掛職、兼職相結(jié)合干部隊(duì)伍。團(tuán)河北省委深化與省地礦局“青馬工程”專職、掛職干部聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，每年優(yōu)選干部到團(tuán)省委、各市級(jí)團(tuán)委掛職鍛煉。同時(shí)，積極從黨政機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位、高等學(xué)校、兩新組織等領(lǐng)域選拔掛職、兼職干部，拓寬來源渠道、注重人崗相適、不搞年齡層層遞減、不完全對(duì)應(yīng)行政級(jí)別，真正把知青年、懂青年、愛青年工作的人吸納到隊(duì)伍中來。

嚴(yán)管專職團(tuán)干部。嚴(yán)格團(tuán)干部上講臺(tái)、團(tuán)干部任職培訓(xùn)和任期輪訓(xùn)、團(tuán)干部下沉基層、“我為青年做件事”等各項(xiàng)制度，從嚴(yán)從實(shí)鍛造隊(duì)伍作風(fēng)。先后兩次對(duì)全省團(tuán)干部政治面貌進(jìn)行自查和抽查，對(duì)存在的問題及時(shí)督促整改，嚴(yán)肅團(tuán)干部政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。工作述職“擂臺(tái)賽”在市縣團(tuán)委、少先隊(duì)，高校、企業(yè)團(tuán)委，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、金融團(tuán)工委等領(lǐng)域開展，向各領(lǐng)域“十佳二十優(yōu)”團(tuán)組織同級(jí)黨委致感謝信，激發(fā)干勁。爭(zhēng)取省委組織部支持，聯(lián)合舉辦首次團(tuán)干部專題培訓(xùn)班，全年開展基層團(tuán)干部線上培訓(xùn)7期，由機(jī)關(guān)年輕干部組成的學(xué)習(xí)小組“傳幫帶”作用凸顯，初步構(gòu)建人才成長(zhǎng)培養(yǎng)機(jī)制。

推行密切團(tuán)青聯(lián)系機(jī)制。通過團(tuán)干部、少工委工作人員到各類學(xué)校駐校蹲點(diǎn)，與青年學(xué)生零距離交流，做青年學(xué)生貼心人。依托機(jī)關(guān)開放日活動(dòng)，常態(tài)化把普通青年“請(qǐng)”來做客，采取單位推薦、網(wǎng)絡(luò)報(bào)名、個(gè)人自薦形式，省市縣三級(jí)舉辦機(jī)關(guān)開放日活動(dòng)640余期，覆蓋青年1.6萬人次，面對(duì)面傾聽青年心聲。探索青年評(píng)議工作制度，通過電話回訪、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、第三方測(cè)評(píng)等方式，邀請(qǐng)普通青年對(duì)團(tuán)的工作進(jìn)行評(píng)議，將青年是否滿意作為工作“風(fēng)向標(biāo)”。

規(guī)范團(tuán)員發(fā)展和教育管理。嚴(yán)把團(tuán)員入口關(guān)，制定積分入團(tuán)辦法，構(gòu)建團(tuán)員發(fā)展“標(biāo)準(zhǔn)鏈”，“入團(tuán)積極分子”“團(tuán)的發(fā)展對(duì)象”產(chǎn)生過程更加規(guī)范；加強(qiáng)全過程進(jìn)階培養(yǎng)與嚴(yán)格管理，推動(dòng)團(tuán)支部落實(shí)“三會(huì)兩制一課”、組織生活等基本制度，讓先進(jìn)和優(yōu)秀成為共青團(tuán)員的鮮亮社會(huì)形象；推行“紅領(lǐng)巾爭(zhēng)章”、學(xué)校社會(huì)銜接、推優(yōu)入黨等制度，構(gòu)建黨團(tuán)隊(duì)完整育人鏈條。

深化“網(wǎng)上共青團(tuán)”建設(shè)?！昂颖惫睬鄨F(tuán)”微信、微博、抖音、快手新媒體平臺(tái)總關(guān)注人數(shù)達(dá)2000萬，在青年聚集的網(wǎng)絡(luò)空間構(gòu)建省市縣三級(jí)“冀青矩陣”，形成統(tǒng)一指導(dǎo)、布置任務(wù)、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局，實(shí)現(xiàn)線上線下引領(lǐng)動(dòng)員青年的深度融合，打造有態(tài)度、有溫度、有深度的共青團(tuán)網(wǎng)絡(luò)形象。推進(jìn)“智慧團(tuán)建”進(jìn)一步健全團(tuán)員和團(tuán)組織數(shù)據(jù)庫，豐富注冊(cè)人數(shù)達(dá)1269萬的“冀e青春”青少年服務(wù)云平臺(tái)信息發(fā)布、調(diào)查研究等功能，網(wǎng)上共青團(tuán)建設(shè)走在全團(tuán)前列。

加強(qiáng)河北青年發(fā)展?fàn)顩r研究。建立河北青年發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查研究機(jī)制，首次調(diào)查覆蓋大中學(xué)生、農(nóng)村青年、快遞小哥等20類青年群體、8.5萬余名青年，出版發(fā)行《河北青年發(fā)展藍(lán)皮書》，“走出去”掌握河北青年所思所想所盼第一手資料。目前，第二輪調(diào)研已全面啟動(dòng)，為完善青年政策、實(shí)施青年項(xiàng)目提供理論和數(shù)據(jù)支撐。根據(jù)青年發(fā)展情況，有針對(duì)性地提出并實(shí)施10項(xiàng)青年民生實(shí)事，著力緩解青年在教育、婚戀、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)融入與社會(huì)參與等領(lǐng)域急難愁盼問題，切實(shí)提升青年獲得感。