張超 宛楓 張鳳玲 劉子依 曹亮

3月的北京，春和景明，萬物更新。

今年的兩會，因為是十三屆全國人大和全國政協(xié)的收官之年，繪就著更加溫暖的故事章節(jié)。政府工作報告里的一系列“穩(wěn)增長”舉措，展現(xiàn)了深刻的宏觀政策洞察、高超的執(zhí)政能力和 “穩(wěn)市場主體”的堅定決心，既是及時雨，又是定心丸，讓中國品牌感受到了這個春天的暖意。

今年的全國兩會，因為處在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要節(jié)點，講述著更加真摯的故事內(nèi)容。來自品牌界的全國人大代表、全國政協(xié)委員深入交流，處處彰顯著“讓品牌動力中國”的真摯情懷。

從春天出發(fā)，中國品牌豪情滿懷！

“穩(wěn)”有可期 “進(jìn)”有動能

2022年3月，春風(fēng)和暢，生機(jī)盎然。

在今年的政府工作報告中，能夠感受到，新的一年中國品牌有了信心。

政府工作報告中，有對中國品牌的經(jīng)營成本的關(guān)切，預(yù)計今年退稅減稅約2.5萬億元;有對科技創(chuàng)新的支持，計劃實施基礎(chǔ)研究十年規(guī)劃，將科技型中小企業(yè)加計扣除比例從75%提高到100%;還有對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場環(huán)境、高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃。

這一系列舉措，展現(xiàn)了深刻的宏觀政策洞察、高超的執(zhí)政能力和 “穩(wěn)中國品牌”的堅定決心，既是及時雨，又是定心丸，讓中國品牌感受到了這個春天的“暖意”。

爬坡過坎 穩(wěn)中求進(jìn)

“穩(wěn)”字貫穿了2022年中國品牌的發(fā)展邏輯。

根據(jù)《中國品牌》統(tǒng)計，“穩(wěn)”字在今年政府工作報告中出現(xiàn)了76次。報告中，“穩(wěn)”字，既體現(xiàn)在2022年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求上，如“堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)”;也體現(xiàn)在具體的政策上，如有效實施穩(wěn)健的貨幣政策;還體現(xiàn)在面臨挑戰(zhàn)上，“保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行難度加大”、“穩(wěn)出口難度增大”、“穩(wěn)就業(yè)任務(wù)更加艱巨”。當(dāng)然，更體現(xiàn)在對2022年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心上——“中國經(jīng)濟(jì)一定能頂住下行壓力，必將行穩(wěn)致遠(yuǎn)”。

那么，為何如此著墨“穩(wěn)”字？

2021年下半年以來，在疫情反復(fù)、洪澇災(zāi)害和政策調(diào)整等因素疊加影響下，中國經(jīng)濟(jì)下行壓力有所加大。最直觀的數(shù)據(jù)就是，三、四季度經(jīng)濟(jì)增速降至 4.9%和4%，已經(jīng)跌破了潛在增長率的水平。換言之，中國經(jīng)濟(jì)下行壓力有所加大，正處在轉(zhuǎn)彎、慢轉(zhuǎn)彎的階段，還沒開始轟油門，此時最需要的是“穩(wěn)”。

之后，中央政治局會議、中央經(jīng)濟(jì)工作會議定調(diào)2022年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展基調(diào)——穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。

顯然，“穩(wěn)”字貫穿了2022年中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展邏輯，也貫穿了2022年中國品牌的發(fā)展邏輯。

《政府工作報告》也對“穩(wěn)增長”作了具體部署——

比如，“著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，繼續(xù)做好‘六穩(wěn)‘六保工作” ;

比如，“政策發(fā)力適當(dāng)靠前，及時動用儲備政策工具，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行”;

比如，“著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤、保持社會大局穩(wěn)定”。

......

這些報告中的“穩(wěn)增長”政策，可以說是務(wù)實而又樸素。值得注意的是，今年的政府工作報告，對市場主體的支持空前突出，也就是中國品牌的支持空前突出，尤其是對中小品牌的關(guān)懷再度顯著加碼。比如“穩(wěn)市場主體保就業(yè)的宏觀政策”，再比如減稅降費方面的巨大扶持，全年預(yù)計退稅減稅約2.5萬億元，退稅資金全部直達(dá)企業(yè)。

如此空前的力度，空前的效率，將有力提振中國品牌的信心，顯著改善中國品牌的生存發(fā)展環(huán)境。

穩(wěn)中國品牌? 就是穩(wěn)發(fā)展

面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展中內(nèi)需收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，政府工作報告特別強(qiáng)調(diào)了一條：著力穩(wěn)市場主體。

市場主體，也就是中國品牌，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本載體。來自國家市場監(jiān)督管理總局的數(shù)據(jù)顯示，2021年我國的市場主體總量超過1.5億戶，正是這些繁星點點在嚴(yán)峻考驗下鼓起一股勁，堅定向前行，成為中國經(jīng)濟(jì)韌性、潛力所在。

穩(wěn)市場主體，穩(wěn)中國品牌，就是穩(wěn)發(fā)展。

如何穩(wěn)中國品牌？

在政府工作報告中，給出了答案。

首先，培育“專精特新”中小品牌。

“專精特新”企業(yè)品牌是指具有“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、 新穎化”特征的中小企業(yè)。

重視“專精特新”品牌，究竟具有怎樣的特殊意義？

在工信部公布的4762家“專精特新”企業(yè)名單中，90%以上集中在 “四基”領(lǐng)域，即核心基礎(chǔ)零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)，在整個產(chǎn)業(yè)中有著不可或缺的作用。培育“專精特新”品牌，就是培育能解決“卡脖子”難題的品牌。

其次，支持新能源汽車品牌。

這兩年，新能源汽車呈現(xiàn)爆發(fā)式增長之勢，其中2021年新能源汽車產(chǎn)銷超350萬輛，同比增長1.6倍;新能源車滲透率達(dá)到13.4%，同比增長8個百分點。新能源汽車將是汽車產(chǎn)業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的全新動力源和增長點。自2008年以來，每年政府工作報告都會提及汽車領(lǐng)域，2022年政府工作報告中提出“繼續(xù)支持新能源汽車消費”，表明中央層面對穩(wěn)定汽車消費和發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的政策延續(xù)性可期。

再次，反對品牌壟斷。

2022年反壟斷工作繼續(xù)加強(qiáng)，反壟斷將進(jìn)一步細(xì)化和體系化。2022年1月19日，國家發(fā)展改革委、市場監(jiān)管總局等九部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于推動平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展的若干意見》，在反壟斷方面提及強(qiáng)化全鏈路競爭監(jiān)管執(zhí)法。相信反壟斷，將凈化品牌生態(tài)環(huán)境，引導(dǎo)企業(yè)和資本的健康發(fā)展。

需要關(guān)注的是，“穩(wěn)市場主體的宏觀政策”、穩(wěn)品牌政策，并不是被動的應(yīng)對壓力，更是因勢利導(dǎo)，著眼當(dāng)下，擘畫未來，為2035遠(yuǎn)景規(guī)劃的穩(wěn)健落地打下堅實基礎(chǔ)。比如，報告中，推出科技型中小品牌研發(fā)費用加計扣除比例提高到100%，這將為我國未來的科創(chuàng)力量，灑下一大片希望的種子。

中國品牌在行動

融融春光里，中國品牌領(lǐng)域的全國人大代表和全國政協(xié)委員，深切體會到一種強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感。

6天緊張密集的會議安排，涵蓋市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)、老字號創(chuàng)新……從 “代表通道”到記者采訪.......中國品牌領(lǐng)域的全國人大代表，道出新征程的奮斗與豪邁。

中國品牌，一直在行動。

中國品牌在積極發(fā)言，貢獻(xiàn)智慧——

全國人大代表、安踏集團(tuán)董事局主席丁世忠，從冰雪產(chǎn)業(yè)品牌角度獻(xiàn)言獻(xiàn)策。他認(rèn)為，要加大冰雪產(chǎn)業(yè)自主品牌，產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)冰雪科技研發(fā)，要培育冰雪細(xì)分領(lǐng)域的“專精特新”品牌企業(yè)，加大產(chǎn)業(yè)復(fù)合型人才的培養(yǎng)，持續(xù)助力我國冰雪運動發(fā)展。

全國人大代表、TCL創(chuàng)始人李東生建議推動中國制造產(chǎn)業(yè)升級，構(gòu)建中國制造業(yè)全球產(chǎn)業(yè)鏈。

中國品牌在積極行動，同心筑夢——

全國人大代表、中國一汽集團(tuán)黨委書記、董事長徐留平表示，要堅決貫徹落實關(guān)于深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的部署，把“11245”作為“十四五”時期的戰(zhàn)略目標(biāo)：收入過1萬億，“紅旗”銷量超100多萬輛，自主品牌達(dá)200多萬輛，紅旗新能源智能汽車占比超40%，要把“紅旗”打造世界一流的民族汽車品牌。

全國人大代表、黃山市委書記凌云說道，黃山市要錨定新坐標(biāo)、新定位，以獨有的方式刷新外界的固有認(rèn)知，在大文旅時代勇敢扛起大黃山的新?lián)?dāng)。

全國人大代表、中原銀行黨委書記、董事長徐諾金表示，要做出中原銀行的效率，做出中原銀行的服務(wù)品牌。

舊歲有枝皆碩果，新春無樹不繁花。這是一條新的起跑線，這是一個新的春天。

會場外，和風(fēng)煦日，春風(fēng)拂面暖意融融，陽光灑滿華夏大地。中國品牌將在新的征程上，高揚自主創(chuàng)新之帆，

讓品牌動力中國！

“數(shù)”說十三屆全國政協(xié)的品牌關(guān)鍵詞

春華秋實，歲物豐成。

2022年是十三屆全國政協(xié)的收官之年。猶記得，2018年3月，政協(xié)報告中的“為更好滿足人民日益增長的美好生活需要貢獻(xiàn)智慧和力量”;猶記得，2019年3月，政協(xié)報告中的“緊扣打好三大攻堅戰(zhàn)和實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)商議政”;猶記得，2020年5月，政協(xié)報告中的“貫徹新發(fā)展理念，緊扣推動高質(zhì)量發(fā)展議政建言”;猶記得，2021年3月，政協(xié)報告中的“圍繞十四五規(guī)劃實施開局之年”;猶記得，2022年3月，政協(xié)報告中的“以高質(zhì)量建言服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

春華秋實何尋常，如椽巨筆著華章。

回望十三屆全國政協(xié)，2000多名委員珍惜榮譽(yù)認(rèn)真履職，五年來已經(jīng)提出1.87萬份提案。疫情之前，委員們在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等方面提案，占比超過40%。疫情之后，對中小品牌扶持的提案接近500份，內(nèi)容圍繞著品牌的經(jīng)營成本、自主創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)、營商環(huán)境等角度，為“品牌強(qiáng)國”戰(zhàn)略貢獻(xiàn)了智慧和力量，也讓中國品牌感受到春天般的“暖意”。

關(guān)鍵詞

高質(zhì)量發(fā)展

細(xì)讀十三屆全國政協(xié)的工作報告，雖未直接言及“品牌”二字，但涉及品牌的要素非常多。最引人關(guān)注的是“高質(zhì)量發(fā)展”。從2019年政協(xié)報告提出要“著眼推動高質(zhì)量發(fā)展、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”到2020年的“促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展”，從2021年的“以高水平履職服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展”到2022年的“統(tǒng)籌推進(jìn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展和堅持實施就業(yè)優(yōu)先政策為議題，召開專題議政性常委會會議?！?/p>

所謂高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，就是能體現(xiàn)新時代新發(fā)展理念的發(fā)展，就是能讓中國品牌走向世界的創(chuàng)新發(fā)展。

十三屆全國政協(xié)委員圍繞“高質(zhì)量發(fā)展”進(jìn)行了建言獻(xiàn)策。2018年3月，全國政協(xié)十三屆一次會議提交大會上，在經(jīng)濟(jì)類發(fā)言中，委員們重點針對深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、防范和化解重大風(fēng)險、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等問題提出建議。比如，肖凱旋委員提出“推動高質(zhì)量發(fā)展重在落實到企業(yè)”，九三學(xué)社中央建議“既要去杠桿更要優(yōu)化杠桿”，劉明忠委員提出“構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系要突出振興實體經(jīng)濟(jì)”，陳萌山委員提出“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要重視科技引領(lǐng)”，江澤林委員就“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的產(chǎn)業(yè)生態(tài)與生態(tài)產(chǎn)業(yè)”提出了建議。

此后的2020年、2021年和2022年，委員們從提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平、科技創(chuàng)新新型企業(yè)發(fā)展、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等角度，建言高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)鍵詞

公平競爭和反壟斷

細(xì)讀2019年、2020年的政府工作報告，并未提及“反壟斷”。

2021年政府工作報告首次提及“強(qiáng)化反壟斷和防止資本無序擴(kuò)張，堅決維護(hù)公平競爭市場環(huán)境”，2022年政府工作報告再次強(qiáng)調(diào)“反壟斷工作和公平競爭”。

眾所周知，平臺經(jīng)濟(jì)作為一種全新的經(jīng)濟(jì)模式和市場業(yè)態(tài)，推動了產(chǎn)業(yè)迭代升級、提升了生產(chǎn)效率、促進(jìn)了市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是，壟斷、資本無序擴(kuò)張等問題不容忽視，“自我優(yōu)待”、“大數(shù)據(jù)殺熟”、強(qiáng)制“二選一”等破壞公平競爭的壟斷行為，對市場競爭環(huán)境產(chǎn)生了不良影響。平臺經(jīng)濟(jì)帶來的挑戰(zhàn)、相關(guān)案件的涌現(xiàn)……這些因素都需要反壟斷監(jiān)管執(zhí)法持續(xù)創(chuàng)新監(jiān)管方法。

十三屆全國政協(xié)委員圍繞“反壟斷”進(jìn)行了建言獻(xiàn)策。比如，2022年3月，連玉明委員注意到，“如何打破行業(yè)競爭壁壘，規(guī)范市場競爭秩序，反壟斷是強(qiáng)化數(shù)字平臺監(jiān)管的關(guān)鍵一環(huán)”;周漢民委員呼吁重視對平臺企業(yè)的系統(tǒng)性壟斷研究，推動《反壟斷法》修訂;霍學(xué)喜委員提交了《關(guān)于完善快遞行業(yè)反壟斷監(jiān)管的提案》;民革中央建議將數(shù)據(jù)作為主要的監(jiān)管要素，加強(qiáng)技術(shù)嵌入式監(jiān)管和實時動態(tài)監(jiān)管。

集眾智、謀良策、聚共識。

委員的建議被聽取。2022年，政府部門將繼續(xù)強(qiáng)化反壟斷，推出創(chuàng)新管理辦法，凈化生態(tài)，讓更多新品牌迎來“春天”，品牌生態(tài)“百花齊放”。

關(guān)鍵詞

科技創(chuàng)新

對于推動我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局，其核心要義是要在核心科技方面實現(xiàn)自主可控發(fā)展且技術(shù)供應(yīng)鏈完整安全。2035年“關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)重大突破，進(jìn)入創(chuàng)新型國家前列”——這是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出的目標(biāo)任務(wù)。

科技創(chuàng)新就是生產(chǎn)力，品牌賴之以強(qiáng)，國家賴之以盛。

從2018年到2022年，“科技創(chuàng)新”成為政協(xié)委員口中的“熱詞”。先有許禮進(jìn)委員建議，“揭榜掛帥”要從制度上做實做細(xì)。然后有劉中民等21位科技界別全國政協(xié)委員聯(lián)名提案，加快推動我國“顛覆性技術(shù)”國家專項創(chuàng)新基金的設(shè)立;還有楊正國委員建議，增強(qiáng)“技術(shù)撮合經(jīng)紀(jì)人”作用促成果轉(zhuǎn)化。

精煉的建議，充分展現(xiàn)了委員的樸實愿景。

科技創(chuàng)新離不開知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。2019年3月，全國政協(xié)常委、上海市政協(xié)副主席、九三學(xué)社中央副主席趙雯建議，從法律制度上，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。民革中央就這一問題也進(jìn)行了深入調(diào)研，并在提案中建議，我國應(yīng)將填平原則與懲罰性賠償原則共同運用，對初次侵權(quán)者適用填平原則，以警告而使其改過，對多次侵權(quán)也即惡意侵權(quán)者，適用懲罰性賠償進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。

會場內(nèi)的高質(zhì)量建言，得到良好的反饋，激發(fā)創(chuàng)新活力的政策加速落地。華為集團(tuán)、小米集團(tuán)、中國中車、三一重工、京東方、美的集團(tuán)、中國李寧、鴻星爾克、大疆無人機(jī)、格力集團(tuán)等中國品牌，把創(chuàng)新的價值嵌于品牌建設(shè)中，蓬勃生長，為高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的動力！

關(guān)鍵詞

品牌建設(shè)

細(xì)讀政協(xié)工作報告，雖未直接言及“品牌建設(shè)”二字，但委員們提出讓中國企業(yè)成為世界品牌的建議非常多。

每年5000多份提案，來自34個界別的委員們，越來越多委員凝聚智慧聚焦品牌，用全新的視角，從不同側(cè)面關(guān)注品牌并且提出建設(shè)性方案。

比如，2019年3月，在諸多不確定性、不穩(wěn)定性因素“裹挾”的世界形勢下，劉永好委員建議，引導(dǎo)優(yōu)勢農(nóng)業(yè)企業(yè)參與，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化，培育一批適應(yīng)消費升級需求的綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。

比如，2021年3月，卞志良委員建議給予中國品牌更多保護(hù);駱沙鳴委員呼吁中國品牌要把品牌戰(zhàn)略定位在國際品牌創(chuàng)建;龔永德委員則建議，聚焦打造旅游國際品牌;王文銀委員建議引入龍頭企業(yè)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;王均金委員提出加大市場監(jiān)管執(zhí)法力度，保護(hù)品牌發(fā)展;陳海佳委員建議打造我國世界級的高端化妝品品牌。

比如，2022年3月，嚴(yán)純?nèi)A委員提交了關(guān)于強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量布局的提案。

集眾思廣忠益，上下同心。

走出會場，帶著交出一份五年期合格答卷的決心，委員們意氣風(fēng)發(fā)，心懷一團(tuán)火，散作滿天星。

從2018年到2022年，會場外，中國品牌不斷向上突圍，追求高質(zhì)量發(fā)展，成績斐然。中國經(jīng)濟(jì)總量突破百萬億元，世界500強(qiáng)的中國品牌數(shù)量位居世界第一，中國制造、中國企業(yè)、中國產(chǎn)品、中國品牌如同參天巨樹，新芽歲歲破枝、枝干年年伸展。中國品牌們也意氣風(fēng)發(fā)，將在新的征程上，強(qiáng)化品牌意識，推動品牌強(qiáng)國，讓品牌動力中國！

徐留平：以品牌建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)? 建世界一流車企

2022年全國兩會召開期間，全國人大代表、中國一汽黨委書記、董事長徐留平圍繞汽車產(chǎn)業(yè)如何走好科技創(chuàng)新與高質(zhì)量發(fā)展之路、新能源汽車產(chǎn)業(yè)趨勢等熱點問題，分享了他的觀點。

徐留平表示，今年政府工作報告對汽車產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)非常有力。從汽車制造業(yè)來講，強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，促進(jìn)企業(yè)加大研發(fā)投入，培育壯大新動能;加強(qiáng)原材料、關(guān)鍵零部件等供給保障，實施龍頭企業(yè)保鏈穩(wěn)鏈工程，維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定;推動消費持續(xù)恢復(fù)，繼續(xù)支持新能源汽車消費;促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等都是今年汽車市場的重磅利好。

2021年，在疫情持續(xù)反復(fù)、芯片短缺等不利因素影響下，我國汽車產(chǎn)銷兩旺，實現(xiàn)同比增長，結(jié)束了2018年以來連續(xù)三年的下降局面，令人鼓舞。徐留平對今年的汽車市場充滿信心：

一、產(chǎn)業(yè)政策層面，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展有利的政策，將為汽車產(chǎn)業(yè)帶來重大利好。

二、消費層面，中國已經(jīng)開始步入汽車大規(guī)模進(jìn)入家庭的快速擴(kuò)容期，汽車產(chǎn)業(yè)在中國仍有很大發(fā)展?jié)摿Α?/p>

三、發(fā)展重點上，中國新能源智能汽車已經(jīng)進(jìn)入快速發(fā)展期，汽車產(chǎn)業(yè)賽道將加速從以燃油車為主向以新能源智能車為主進(jìn)行轉(zhuǎn)換。

四、競爭態(tài)勢上，隨著中國汽車產(chǎn)業(yè)全面開放，中國汽車市場的競爭更加激烈、更加國際化。

五、汽車市場容量上，綜合各方面信息，2022年預(yù)計中國汽車市場規(guī)模將達(dá)到2750萬輛左右，同比增長5%左右，2022年中國汽車市場大有可為。

在此大背景下，中國一汽將以“紅旗”發(fā)展為標(biāo)桿，以品牌建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以用戶為中心，以全面創(chuàng)新驅(qū)動為主線，堅決打好“全面質(zhì)量提升、供應(yīng)鏈安全保供、大營銷創(chuàng)新提能、數(shù)智化轉(zhuǎn)型升級”四大攻堅戰(zhàn)。

站在新起點，徐留平將帶領(lǐng)一汽集團(tuán)，把“11245”作為“十四五”時期的戰(zhàn)略目標(biāo)：收入過1萬億，“紅旗”銷量超100多萬輛，自主品牌達(dá)200多萬輛，紅旗新能源智能汽車占比超40%，在創(chuàng)新能力、員工發(fā)展、黨建保障、社會責(zé)任、消費者喜愛度等5個方面實現(xiàn)領(lǐng)先，到2025年，將基本建成世界一流汽車企業(yè)主體工程。

樊蕓：關(guān)注“青花椒”案? 完善商標(biāo)法律制度

“從‘潼關(guān)肉夾饃、‘逍遙鎮(zhèn)胡辣湯到‘青花椒案，商標(biāo)維權(quán)獲利頗豐導(dǎo)致惡意維權(quán)事件頻發(fā)，暴露出惡意維權(quán)的灰色地帶以及惡意維權(quán)者法律理解的片面性，體現(xiàn)現(xiàn)行法律制度對商標(biāo)維權(quán)的引導(dǎo)和治理力度不夠?！?/p>

“青花椒”案被寫入最高法工作報告，最高法明確“青花椒”案等“碰瓷式維權(quán)不受保護(hù)，對相關(guān)訴訟請求予以駁回。

兩會期間，全國人大代表、上海市工商聯(lián)副主席樊蕓接受記者采訪時提到，近年來，因為商標(biāo)申請費用降低，為防止商標(biāo)被惡意搶注，有的企業(yè)注冊了大量商標(biāo)，浪費了大量行政資源和司法資源。

她表示，產(chǎn)生這種情況的原因是因為我國商標(biāo)注冊申請的門檻過低。申請商標(biāo)注冊時無需提交使用證據(jù)。導(dǎo)致惡意搶注的違法成本低，加之針對濫用商標(biāo)權(quán)惡意或不正當(dāng)維權(quán)的治理體系不完善，對于惡意搶注打擊力度不夠。

于是，今年全國兩會，她提出了完善商標(biāo)法律制度，促進(jìn)中國品牌高質(zhì)量發(fā)展的建議。

樊蕓建議，在頂層設(shè)計制度上，要完善商標(biāo)法律制度。要加強(qiáng)頂層設(shè)計，在商標(biāo)法中明確商標(biāo)使用原則，在疊加考慮審查程序諸環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上通過修改制度予以貫徹。

其次，要設(shè)立惡意注冊負(fù)面清單，建立惡意注冊賠償和懲罰制度。對于給被搶注者造成損害的，搶注者應(yīng)對被搶注者給予一定的賠償，以平衡商標(biāo)搶注者與被搶注者之間的利益，并增加惡意注冊的違法成本。加強(qiáng)商標(biāo)審查部門和行政執(zhí)法部門之間的信息互聯(lián)互通和協(xié)同，對于列入惡意注冊負(fù)面清單的企業(yè)及其法定代表人、實控人，由行政執(zhí)法部門依據(jù)惡意注冊懲罰制度予以制裁。

再次，在國家的層面上，將注冊納入準(zhǔn)入體系，保護(hù)納入監(jiān)管與綜合執(zhí)法體系。在知識產(chǎn)權(quán)工作的全鏈條中，體現(xiàn)出專業(yè)性的力度以及綜合性的合力。進(jìn)一步完善專利和商標(biāo)的注冊體系，提高注冊審查的質(zhì)量。在市場監(jiān)管局下設(shè)立商標(biāo)專利局，專門管理全國的商標(biāo)專利注冊，高質(zhì)量打造一個專業(yè)的審查部門。同時將商標(biāo)專利的注冊與企業(yè)注冊等行政事務(wù)一并納入一網(wǎng)通辦的管理。

此外，在此基礎(chǔ)上，應(yīng)加大普法和培訓(xùn)力度，幫助社會公眾、商標(biāo)行政、司法機(jī)關(guān)對相關(guān)法律法規(guī)形成準(zhǔn)確的理解，統(tǒng)一行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)和司法裁判標(biāo)準(zhǔn)。

丁世忠：大力發(fā)展冰雪運動自主品牌

今年兩會，全國人大代表、安踏集團(tuán)董事局主席丁世忠對“后冬奧”時代的中國冰雪運動可持續(xù)發(fā)展提出以下幾點建議：

一、確保支持冰雪運動和冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策延續(xù)性。

持續(xù)實施“帶動三億人參與冰雪運動”、“冰雪運動進(jìn)校園”、“百萬青少年上冰雪”等戰(zhàn)略規(guī)劃，依托已經(jīng)建立的師資、課程、專業(yè)、學(xué)科等體系，利用已經(jīng)得到廣泛利用的冰雪場地和冰雪博物館等資源，延續(xù)學(xué)校、社區(qū)和有關(guān)冰雪企業(yè)的合作關(guān)系，繼續(xù)擴(kuò)大冰雪人口基數(shù)，夯實冰雪運動發(fā)展基本面

二、延續(xù)“科技冬奧”，產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)冰雪科技研發(fā)。

針對中國冰雪產(chǎn)業(yè)在核心科技研發(fā)、技術(shù)水平提升、制造能力升級等，制定專項發(fā)展規(guī)劃。

三、加強(qiáng)自主品牌建設(shè)和品牌培育，支持冰雪運動裝備產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

2016年發(fā)布的《冰雪運動發(fā)展規(guī)劃（2016-2025）》提出，要建設(shè)一批具有較高知名度和影響力的國家冰雪產(chǎn)業(yè)示范企業(yè)，實現(xiàn)2020年達(dá)到10個，2025年達(dá)到20個的目標(biāo)。建議支持行業(yè)協(xié)會牽頭組建，由制造企業(yè)、用戶企業(yè)、社會團(tuán)體等共同組成冰雪運動裝備產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，加快冰雪運動裝備產(chǎn)業(yè)布局。根據(jù)我國當(dāng)前的體育裝備制造業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，建議在基礎(chǔ)較好、產(chǎn)業(yè)鏈完備的地區(qū)，扶持培育冰雪運動裝備產(chǎn)業(yè)集群，出臺相關(guān)配套政策。大力發(fā)展冰雪運動和裝備器材自主品牌，可針對冰雪產(chǎn)業(yè)細(xì)分專業(yè)領(lǐng)域，進(jìn)一步貫徹落實國家對中小企業(yè)在降低要素成本、加大財稅支持、優(yōu)化金融服務(wù)等方面政策，鼓勵中小企業(yè)特色化發(fā)展、專業(yè)化運營、精細(xì)化管理，培育一批細(xì)分領(lǐng)域的“專精特新”企業(yè)和“隱形冠軍”企業(yè)。

四、立足行業(yè)融合，筑牢配套和支持體系。

對目前進(jìn)入冰雪行業(yè)的各類企業(yè)和行業(yè)資源進(jìn)行梳理，查找冰雪行業(yè)目前主要的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)融合現(xiàn)狀，厘清目前冰雪產(chǎn)業(yè)內(nèi)不同行業(yè)構(gòu)建配套和支持體系的優(yōu)勢和現(xiàn)實痛點，樹立成熟且穩(wěn)定的優(yōu)秀標(biāo)桿企業(yè)代表，推廣其依托相關(guān)產(chǎn)業(yè)助力冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗。

五、深化校企合作，創(chuàng)新冰雪產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)。

針對我國當(dāng)前冰雪產(chǎn)業(yè)各領(lǐng)域?qū)I(yè)人才不足問題，建議進(jìn)一步強(qiáng)化國內(nèi)外相關(guān)專業(yè)院校與企業(yè)深入創(chuàng)新合作，創(chuàng)新冰雪產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)。

周云杰：保護(hù)用戶隱私? 讓用戶享受高品質(zhì)生活

3月5日，十三屆全國人大五次會議開幕，“強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全和個人信息保護(hù)”被列入2022年政府工作報告。全國人大代表，海爾集團(tuán)董事局主席、首席執(zhí)行官周云杰向大會提交了《關(guān)于建立智能家電行業(yè)數(shù)據(jù)合規(guī)治理體系的建議》，建議建設(shè)智能家電行業(yè)數(shù)據(jù)合規(guī)治理平臺，并配套相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及法規(guī)，在保護(hù)用戶隱私和數(shù)據(jù)安全的同時，讓用戶更好享受智慧家庭的高品質(zhì)生活。

圍繞消費者的隱私安全，我國已經(jīng)出臺了《數(shù)據(jù)安全法》《個人信息保護(hù)法》等法律法規(guī)，但涉及具體的領(lǐng)域和行業(yè)，仍需明確配套措施來進(jìn)行完善。

周云杰表示，智能家電行業(yè)數(shù)據(jù)治理體系的缺乏不僅給用戶帶來潛在危害，也嚴(yán)重制約了中國家電企業(yè)在全球市場的發(fā)展。一方面，在國外法規(guī)強(qiáng)制規(guī)定下，各出口企業(yè)被迫著手建立企業(yè)級的數(shù)據(jù)合規(guī)制度，投入大、效率低，且無法跨企業(yè)復(fù)用;另一方面，因缺少必要的數(shù)據(jù)合規(guī)治理體系和工具，家電企業(yè)在全球拓展時可能也面臨著巨大風(fēng)險。

為此，周云杰提出，“我們迫切需要建設(shè)一個平臺來加快推進(jìn)數(shù)據(jù)合規(guī)治理體系建設(shè)，讓消費者個人隱私更有保障，讓企業(yè)應(yīng)用數(shù)據(jù)更有信心，實現(xiàn)行業(yè)共享式發(fā)展?！?/p>

為了在保護(hù)消費者隱私的前提下，讓數(shù)據(jù)安全有效地被運用、產(chǎn)生新價值，周云杰建議，要在工信部等行業(yè)主管部門指導(dǎo)下，做好頂層架構(gòu)設(shè)計，盡快研制智能家電行業(yè)數(shù)據(jù)合規(guī)治理平臺，并配套相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及法規(guī)。

關(guān)于平臺的建立，周云杰表示：“一個高效的平臺，只靠一個專業(yè)、一個行業(yè)是很難實現(xiàn)的，可由跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的國家高端智能化家用電器創(chuàng)新中心牽頭該平臺的建設(shè)?！?/p>

據(jù)了解，國創(chuàng)中心由海爾牽頭成立，是家電行業(yè)唯一的國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心，整合了家電、通信、軟件、高校、科研院所等多領(lǐng)域、多行業(yè)的核心力量，在智能家電安全可信技術(shù)架構(gòu)設(shè)計、共性技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化等方面具有領(lǐng)先優(yōu)勢，可為快速建立智能家電行業(yè)數(shù)據(jù)合規(guī)治理平臺、打通數(shù)據(jù)管理難點提供重要支撐。

周洪江：優(yōu)化品種? 做強(qiáng)“中國葡萄酒”品牌

今年全國兩會期間，全國人大代表、張裕公司董事長周洪江建議，加大釀酒葡萄種植業(yè)扶持力度，優(yōu)化品種和栽培技術(shù)，推進(jìn)釀酒葡萄種植全過程機(jī)械化。同時，加大品牌扶持力度，做大做強(qiáng)“中國葡萄酒”IP，促進(jìn)我國葡萄酒產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

做大做強(qiáng)“中國葡萄酒”IP

近年來，國產(chǎn)葡萄酒產(chǎn)量連續(xù)下降，行業(yè)運營效益隨之下滑，行業(yè)發(fā)展步入低谷期。

周洪江分析，原因來自多個層面，包括進(jìn)口酒的沖擊、消費場景缺乏等。

“從根本上改變現(xiàn)狀、實現(xiàn)我國葡萄酒行業(yè)健康發(fā)展，要從主觀上找原因——我國企業(yè)要提高自身競爭力，包括從種植、釀造、銷售等各個環(huán)節(jié)，從產(chǎn)品、技術(shù)、營銷模式等各方面進(jìn)行變革、創(chuàng)新，緊跟時代與市場?！敝芎榻硎?。

周洪江建議，應(yīng)加大科研投入，優(yōu)化品種和栽培技術(shù)，推進(jìn)釀酒葡萄種植全過程機(jī)械化;國家對釀酒葡萄種植業(yè)出臺更多、更有力度、更有支持性的優(yōu)惠政策;加大品牌扶持力度，做大做強(qiáng)“中國葡萄酒”IP;規(guī)范葡萄酒流通市場，加強(qiáng)葡萄酒市場終端評價能力建設(shè)。

數(shù)字化助力彎道超車

周洪江認(rèn)為，我國數(shù)字化發(fā)展勢頭領(lǐng)先全球，憑借數(shù)字化優(yōu)勢，我國葡萄酒行業(yè)將有機(jī)會實現(xiàn)彎道超車。

“今年是張裕成立130周年，公司正嘗試一系列內(nèi)部改革，包括產(chǎn)品定位、管理體系、內(nèi)部機(jī)制、數(shù)字化營銷、品牌戰(zhàn)略等多個方面?！敝芎榻硎?，“為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，公司加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級步伐，通過在供給側(cè)抓產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、需求側(cè)抓數(shù)字化營銷以及企業(yè)管理的數(shù)字化等，構(gòu)建公司在數(shù)字時代的核心競爭力?！?/p>

周洪江強(qiáng)調(diào)，中國葡萄酒應(yīng)講好自己的故事?！耙欢ㄒ纬芍袊咸丫频脑捳Z表達(dá)方式。長期以來，一些葡萄酒培訓(xùn)課程幾乎不講中國葡萄酒，只講國外葡萄酒，這是不夠全面的。怎樣講好中國葡萄酒故事，以及中國葡萄酒和中國美食的搭配，張裕要在產(chǎn)業(yè)中做出表率?！?/p>

周洪江認(rèn)為，我國葡萄酒行業(yè)有巨大發(fā)展空間?！靶袠I(yè)集中度更高了，年輕消費群體也在逐步增長，葡萄酒行業(yè)有廣闊的發(fā)展前景。像張裕這樣的企業(yè)，未來仍將堅持‘聚焦高品質(zhì)、聚焦中高端、聚焦大單品戰(zhàn)略，引領(lǐng)行業(yè)早日走出困境，擔(dān)負(fù)起我國葡萄酒產(chǎn)業(yè)理性健康發(fā)展的使命?！?/p>

白清元：健全完善品牌培育和激勵機(jī)制

“質(zhì)量是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建新發(fā)展格局的重要抓手。質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略真正落實為全社會共同踐行的國家戰(zhàn)略，應(yīng)從深入開展質(zhì)量強(qiáng)國政策理論研究、完善考評機(jī)制、全面加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)能力建設(shè)等5個方面精準(zhǔn)發(fā)力?！比珖f(xié)委員、民革內(nèi)蒙古自治區(qū)委主委、內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)管局局長白清元接受采訪時如此說道。

經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研，聽取各方意見和反復(fù)認(rèn)證，今年全國兩會上，白清元帶來了《關(guān)于提升“質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略”牽引作用的建議》的提案。對于如何提升質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略的牽引作用，白清元表示：

一要深入開展質(zhì)量強(qiáng)國政策理論研究，切實把質(zhì)量強(qiáng)國作為支撐國家現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)能力，將覆蓋產(chǎn)品、工程、服務(wù)、環(huán)境四大領(lǐng)域的質(zhì)量統(tǒng)籌謀劃、整體研究，形成完善的大質(zhì)量理論體系和工作體系。

二要進(jìn)一步完善質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略考評機(jī)制，建立起能夠有效評價質(zhì)量工作績效的考核評價體系，還要堅持分類指導(dǎo)，綜合考慮地區(qū)差異，同時加大對考核結(jié)果的綜合運用。

三要建立形成戰(zhàn)略實施的投入保障機(jī)制，建議從國家層面出臺一批推動實施質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略的配套政策，建立和落實質(zhì)量強(qiáng)國資金投入的長效機(jī)制，各級政府也要建立與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相匹配的質(zhì)量投入機(jī)制，形成推動實施質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略的工作合力。

四要健全完善品牌培育和激勵機(jī)制，建議從國家層面出臺一批加強(qiáng)品牌建設(shè)的制度文件、激勵措施、支持政策等，促進(jìn)資本、技術(shù)、人才、資源向品牌集聚，下功夫培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)、市場競爭力強(qiáng)的知名品牌，同時切實加大對自主質(zhì)量品牌的宣傳、推介力度，動員全社會信任品牌、使用品牌，樹立“中國制造”的良好形象。

五要全面加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)能力建設(shè)，建議從國家層面加大對西部地區(qū)的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，完善技術(shù)支撐體系，打造形成一批具有較強(qiáng)影響力和品牌效應(yīng)的質(zhì)量技術(shù)支撐平臺，切實為實施質(zhì)量強(qiáng)國戰(zhàn)略奠定能力基礎(chǔ)。

同時，白清元還帶來了《關(guān)于強(qiáng)化食品安全監(jiān)管的建議》、《關(guān)于在國內(nèi)大循環(huán)背景下推進(jìn)智慧物流發(fā)展的建議》等其它4件提案。

司馬紅：培育更多的“隱形冠軍”企業(yè)

全國兩會上，全國政協(xié)委員、北京市科學(xué)技術(shù)協(xié)會常務(wù)副主席司馬紅在提案中指出，當(dāng)前，“隱形冠軍”企業(yè)與大企業(yè)共同構(gòu)成中國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大韌性與國際競爭力的兩大基石，也是我國補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的“螺絲釘”?！爸袊圃臁庇瓉砹宿D(zhuǎn)型升級的時代轉(zhuǎn)折點，產(chǎn)業(yè)競爭力成為國家綜合實力的具體體現(xiàn)，需要有競爭力的企業(yè)來實現(xiàn)。

根據(jù)我國實際情況及未來制造業(yè)發(fā)展趨勢，司馬紅建議從以下幾個方面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境，培育更多的“隱形冠軍”企業(yè)：

一是加大力度推進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)新，突破“卡脖子”技術(shù)。優(yōu)先圍繞我國“卡脖子”技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈上的關(guān)鍵核心技術(shù)、供應(yīng)鏈的“七寸”環(huán)節(jié)，鼓勵“專精特新”中小企業(yè)進(jìn)一步加大研發(fā)投入，促進(jìn)科研院所、高校與中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，加快實現(xiàn)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

二是圍繞綠色化、數(shù)字化發(fā)展方向，支持企業(yè)聚焦主業(yè)并實現(xiàn)突破。堅持綠色化、數(shù)字化發(fā)展趨勢，聚焦主業(yè)發(fā)展，逐步贏取市場的絕對領(lǐng)導(dǎo)地位。通過參與國家、國際行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，設(shè)定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)桿，實現(xiàn)對客戶、競爭對手及市場的引領(lǐng)。與現(xiàn)存的有國際競爭力的“隱形冠軍”企業(yè)差異化發(fā)展，引導(dǎo)和支持中小企業(yè)長期專注研究與突破產(chǎn)業(yè)鏈中某個環(huán)節(jié)或某類產(chǎn)品打造具有市場影響力的品牌。

三是提高國際化思維認(rèn)知，協(xié)助企業(yè)推進(jìn)全球化發(fā)展戰(zhàn)略。積極搭建公共服務(wù)平臺，深入了解國際經(jīng)貿(mào)管理知識、詳細(xì)研究國際企業(yè)管理體系、制定國際化戰(zhàn)略，為中小企業(yè)特別是有能力的“隱形冠軍”企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)。積極推進(jìn)落實人類命運共同體理念，培育具有國際化思維的企業(yè)家，提升企業(yè)國際化經(jīng)營能力。

四是因地制宜地采用產(chǎn)業(yè)政策支持，創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。積極推進(jìn)市場化改革，采用功能性產(chǎn)業(yè)政策，以提供信息、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等公共服務(wù)為主，塑造中小企業(yè)健康發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境。對某些關(guān)系到國計民生的領(lǐng)域和某些產(chǎn)品的中小企業(yè)，采用差異化產(chǎn)業(yè)政策支持，保障國家經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)安全。

劉永好：加大“專精特新”中小企業(yè)扶持力度

今年全國兩會，全國政協(xié)委員、新希望集團(tuán)董事長劉永好提交了關(guān)于節(jié)糧、設(shè)立中國企業(yè)家日、平穩(wěn)豬周期、激發(fā)小微市場活力等8份提案。

劉永好表示，當(dāng)前一批“專精特新”群體處在發(fā)展的關(guān)鍵時期，對他們加大有效支持，讓他們增強(qiáng)信心，將對于整個經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展十分重要。

受經(jīng)濟(jì)下行壓力疊加新冠疫情等因素影響，當(dāng)前中小企業(yè)面臨持續(xù)經(jīng)營信心不足、缺乏核心競爭力、主動創(chuàng)新意愿不強(qiáng)等挑戰(zhàn)和問題?！拔覀兺ㄟ^調(diào)研發(fā)現(xiàn)，中小企業(yè)主要有‘三個難：營收增長難、投資發(fā)展難、成長轉(zhuǎn)型難?！?/p>

在《關(guān)于加強(qiáng)培育“專精特新”，進(jìn)一步激發(fā)中小企業(yè)市場主體活力的提案》中，劉永好給出關(guān)于如何激發(fā)中小企業(yè)活力的三條建議：

一是要量身定制方案，緩解中小企業(yè)融資難、甚至融不到資的問題。定制專項金融扶持政策，對金融機(jī)構(gòu)采取差異化監(jiān)管和創(chuàng)新考核激勵等方式，加強(qiáng)銀企對接，有效提升融資效率;同時有節(jié)奏的擴(kuò)大市場準(zhǔn)入，以拓寬中小企業(yè)融資途徑;尤其對于“專精特新”企業(yè)，要根據(jù)其產(chǎn)業(yè)性質(zhì)和特點來配套融資方案。

二是要優(yōu)化政策環(huán)境，加強(qiáng)前置評價、政策評估、落地機(jī)制建設(shè)。比如落實雙碳戰(zhàn)略過程中，應(yīng)加強(qiáng)環(huán)保前置評估等政策對中小企業(yè)的影響，積極強(qiáng)化預(yù)警和應(yīng)對;采用包括第三方在內(nèi)的力量對政策成效進(jìn)行定期梳理和復(fù)盤，持續(xù)提升精準(zhǔn)度和惠及面;將政策全流程向線上轉(zhuǎn)移，通過“一網(wǎng)通辦”、“一網(wǎng)通審”，提升政策便利性。

值得關(guān)注的是，劉永好建議，應(yīng)該加大對“專精特新”中小企業(yè)扶持力度，強(qiáng)化細(xì)分領(lǐng)域精準(zhǔn)扶持。從國家到地方進(jìn)一步加大“專精特新”的扶持規(guī)模，以明確培育目標(biāo)的方式從資金、人才、信息等方面給予支持;在已有一定發(fā)展規(guī)模的“專精特新”領(lǐng)域設(shè)置專項，定向精準(zhǔn)幫扶一批“專精特新”中小企業(yè)做大做強(qiáng)。

同時，劉永好還提交了《關(guān)于設(shè)立中國企業(yè)家日，弘揚企業(yè)家精神，提振企業(yè)家信心的提案》。他建議，把每年的11月1日，確立為國家層面的“中國企業(yè)家日”，以弘揚企業(yè)家精神，提振信心，激發(fā)企業(yè)家群體的社會責(zé)任感和愛國情懷。

嚴(yán)琦：積極培育地方餐飲特色品牌

今年兩會，全國政協(xié)委員、重慶市工商聯(lián)餐飲商會會長、陶然居集團(tuán)董事長嚴(yán)琦重點關(guān)注支持餐飲行業(yè)智能化轉(zhuǎn)型，并遞交了《關(guān)于支持傳統(tǒng)餐飲企業(yè)迭代升級、數(shù)字化轉(zhuǎn)型的提案》《關(guān)于依托電子商務(wù)實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有序銜接的建議》等提案。

“我認(rèn)為餐飲業(yè)發(fā)展正在走向精細(xì)化、差異化、智能化、協(xié)同化、開放化的軌道?！眹?yán)琦表示，疫情對未來餐飲業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生決定性的變革效應(yīng)。公共衛(wèi)生監(jiān)管、市場監(jiān)管、消費習(xí)慣、消費能力的調(diào)整和變革，都對行業(yè)產(chǎn)生巨大影響，傳統(tǒng)餐飲業(yè)轉(zhuǎn)型迫在眉睫。

為此，嚴(yán)琦提出要支持傳統(tǒng)餐飲企業(yè)迭代升級，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型謀求迭代升級日漸成為傳統(tǒng)餐飲企業(yè)的重要功課。

“傳統(tǒng)餐飲升級較慢，直接導(dǎo)致了餐飲細(xì)分業(yè)態(tài)培育還不充分，廣大人民群眾的多樣多元消費需求還難以得到滿足?！眹?yán)琦表示，數(shù)字化正成為餐飲行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要方向，但當(dāng)前大部分餐飲領(lǐng)域數(shù)字化服務(wù)滲透率仍相對較低，傳統(tǒng)餐飲轉(zhuǎn)型升級較慢，也進(jìn)一步影響到行業(yè)細(xì)分業(yè)態(tài)的培育。

“要豐富傳統(tǒng)餐飲企業(yè)升級場景，各地要率先在機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國企、學(xué)校，以及機(jī)場、車站、公園等地建立餐飲智能應(yīng)用化場景，全國各省中心城市要率先建立一批‘無人餐廳‘智慧餐廳?！眹?yán)琦建議，對于傳統(tǒng)餐飲街區(qū)升級改造，各地也要出臺扶持政策吸引民營企業(yè)參與。

嚴(yán)琦還建議支持餐飲龍頭企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，鼓勵餐飲龍頭企業(yè)向智能制造和智能服務(wù)領(lǐng)域延展，積極發(fā)展預(yù)訂平臺、中央廚房、餐飲配送、食品安全、餐飲智慧終端、餐飲機(jī)器人等支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的配套設(shè)施和服務(wù)體系。

對于餐飲行業(yè)的未來發(fā)展，嚴(yán)琦還建議國家設(shè)立專門餐飲發(fā)展基金，扶持餐飲業(yè)發(fā)展，對重點監(jiān)測的龍頭餐飲企業(yè)、品牌餐飲企業(yè)加強(qiáng)扶持力度，給予部分所得稅返還。將裝修、房租、水電、菜品研發(fā)創(chuàng)新、企業(yè)人才培養(yǎng)（中國烹飪大師、名師）等項目納入餐飲業(yè)增值稅可抵扣項目。

“還要積極培育地方餐飲特色品牌以及餐飲業(yè)領(lǐng)軍人才?！眹?yán)琦表示，各地要積極發(fā)展綠色飯店、主題飯店、有機(jī)餐飲、快餐團(tuán)餐、特色餐飲、農(nóng)家樂等滿足廣大人民群眾消費需求的細(xì)分業(yè)態(tài)。

鄭春陽：促進(jìn)國產(chǎn)化妝品品牌高質(zhì)量發(fā)展

2022年全國兩會期間，全國政協(xié)委員、中國農(nóng)工民主黨黨員、天津強(qiáng)微特生物科技有限公司董事長赴京參會，并向大會提交了“促進(jìn)國產(chǎn)化妝品品牌高質(zhì)量發(fā)展”的提案。

鄭春陽表示，國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2021年全國化妝品類消費品零售額增長14.0%，創(chuàng)九年來最大增幅。為滿足人民對美好生活的向往，增強(qiáng)文化自信，進(jìn)一步提升國產(chǎn)品牌對消費的拉動作用，有必要多措并舉，促進(jìn)國產(chǎn)品牌高質(zhì)量發(fā)展。

鄭春陽廣泛調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，目前國產(chǎn)化妝品品牌發(fā)展存在技術(shù)儲備不足，創(chuàng)新能力欠缺、化妝品行業(yè)中小微企業(yè)經(jīng)營壓力大、商標(biāo)品牌孵育政策有待完善等問題。

為繼續(xù)促進(jìn)國產(chǎn)化妝品品牌高質(zhì)量發(fā)展，鄭春陽委員提出，應(yīng)全面提升化妝品企業(yè)技術(shù)含量。他說：“高水平應(yīng)用研究對于化妝品行業(yè)發(fā)展很重要。例如，化妝品原料在不同配方中、不同原料搭配下有不同效果，需要通過系統(tǒng)設(shè)計實驗來探索。因此，應(yīng)鼓勵企業(yè)加大對原料開發(fā)、原料應(yīng)用方面的研究，全面提升技術(shù)含量，加大化妝品企業(yè)科技研發(fā)扶持力度，引導(dǎo)企業(yè)重視創(chuàng)新、重視品牌培育?！?/p>

“給予科技創(chuàng)新更多政策空間也至關(guān)重要?！编嵈宏柋硎荆趫?zhí)行層面，應(yīng)監(jiān)管和培育并重，在加強(qiáng)監(jiān)管的同時，更加重視創(chuàng)新，尤其對中小企業(yè)、新創(chuàng)國產(chǎn)品牌給予相應(yīng)政策支持，盡量避免停產(chǎn)限產(chǎn)，多給予一些發(fā)展空間。

除此之外，還應(yīng)加大不同發(fā)展階段商標(biāo)“育苗”工作。為促進(jìn)國產(chǎn)化妝品牌健康發(fā)展，尤其要對發(fā)展初期、中期的品牌給予激勵政策，對于有發(fā)展?jié)摿?、有技術(shù)創(chuàng)新能力的品牌給予定向政策扶持，資金獎勵。在宣傳層面，加大國產(chǎn)品牌推介，不斷提升品牌知名度，增進(jìn)資本市場對國產(chǎn)品牌的投資和認(rèn)可。

“近兩年化妝品行業(yè)線上競爭加劇，電商價格持續(xù)壓低，導(dǎo)致生產(chǎn)企業(yè)被迫降低成本，進(jìn)而影響了產(chǎn)品品質(zhì)。”針對這個問題，鄭春陽委員認(rèn)為應(yīng)盡快規(guī)范化妝品線上營銷行為，引導(dǎo)各大電商平臺公平競爭，給予國產(chǎn)品牌更多扶持。

“‘十四五期間，我國正從化妝品大國邁向化妝品強(qiáng)國，相信一定會有更多國產(chǎn)化妝品牌涌現(xiàn)出來，持續(xù)提升國人的民族自信心與自豪感?！编嵈宏栁瘑T表示。