夏 芳

（大連教育學(xué)院 校長培訓(xùn)與指導(dǎo)中心,遼寧 大連 116021）

干訓(xùn)教師是指從事中小學(xué)教育干部培訓(xùn)的專職教師，通常稱為校長培訓(xùn)專職教師。干訓(xùn)教師隊伍的綜合素質(zhì)是校長培訓(xùn)工作的關(guān)鍵因素。校長的專業(yè)成長是一個系統(tǒng)工程，培訓(xùn)是實現(xiàn)其專業(yè)成長的重要途徑之一。高水平的干訓(xùn)教師隊伍，能夠?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量的校長培訓(xùn)，抓好干訓(xùn)教師隊伍建設(shè)對建成一支高素質(zhì)中小學(xué)校長隊伍關(guān)系重大。但目前干訓(xùn)教師隊伍的整體素質(zhì)與快速發(fā)展的中小學(xué)校長培訓(xùn)工作還存在一定差距，還不能完全滿足中小學(xué)校長日益增長的培訓(xùn)需要。教育干部培訓(xùn)工作不斷深入，對干訓(xùn)專職教師的思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、科研水平及指導(dǎo)能力等都提出了更高要求。

一、提高思想政治素養(yǎng)是開展干部培訓(xùn)的前提條件

思想政治素質(zhì)是干訓(xùn)教師的核心素質(zhì)。在中小校長培訓(xùn)工作中，干訓(xùn)教師過硬的政治素質(zhì)能夠引領(lǐng)和把握校長的思想政治方向，只有校長的政治素質(zhì)過硬才能準(zhǔn)確把握教育方向，培養(yǎng)出合格的社會主義的建設(shè)者和接班人，辦人民滿意的教育。

1.加強理論學(xué)習(xí)，堅定理想信念

提升干訓(xùn)教師的思想政治素養(yǎng)是教育干部培訓(xùn)的基礎(chǔ)性工程，要始終把干訓(xùn)教師的政治覺悟和思想道德作為培訓(xùn)的首要問題來抓。只有干訓(xùn)教師政治素質(zhì)過硬才能在培訓(xùn)中帶好教育干部隊伍，培養(yǎng)出合格的中小學(xué)校長。但近五年有關(guān)干訓(xùn)教師素質(zhì)提升的相關(guān)研究極少，出現(xiàn)理論與實踐研究的空白。干訓(xùn)教師的隊伍建設(shè)缺乏有力的保障機制，干訓(xùn)教師的思想政治素質(zhì)提升主要依靠個人自覺。在實踐中，教育行政部門要按照國家要求有目的地加強干訓(xùn)教師思想政治教育，提高其政治站位，重視干訓(xùn)教師意識形態(tài)領(lǐng)域的工作。培訓(xùn)機構(gòu)要帶領(lǐng)干訓(xùn)教師加強思想政治學(xué)習(xí)，提高其思想政治理論水平，增強其政治責(zé)任意識。干訓(xùn)教師要加強日常思想政治學(xué)習(xí)，努力將校長培訓(xùn)相關(guān)內(nèi)容與思政內(nèi)容有機結(jié)合，不斷提高自身的課程思政水平，把好培訓(xùn)課程的思政關(guān)，具備審核各專題政治正確性的能力。

2.提高品德修養(yǎng)，做校長的表率

干訓(xùn)教師的思想政治素質(zhì)狀況直接影響校長隊伍思想政治建設(shè)。干訓(xùn)教師不是一般意義的老師，而是校長的導(dǎo)師，其培養(yǎng)和教育的對象是中小學(xué)校長，因而優(yōu)良的師德師風(fēng)是干訓(xùn)教師的首要品質(zhì)。干訓(xùn)教師要有比一般教師更高尚的人格和道德修養(yǎng)。實踐應(yīng)探索建立專門的中小學(xué)校長培訓(xùn)師資的任職資格制度[1]，提高干訓(xùn)教師的準(zhǔn)入門檻。干訓(xùn)教師遴選應(yīng)將淡泊名利、志存高遠、自覺堅持社會主義核心價值觀等品質(zhì)作為基本要求。干訓(xùn)教師培訓(xùn)和培養(yǎng)應(yīng)注重將個人理想與校長培訓(xùn)工作及國家教育現(xiàn)代化發(fā)展緊密聯(lián)系起來，不斷提高個人的理想和價值追求。教育行政部門要在行業(yè)間營造愛崗敬業(yè)、謙虛謹(jǐn)慎、甘為人梯、樂于奉獻的良好氛圍。培訓(xùn)機構(gòu)要將干訓(xùn)教師高尚的師德師風(fēng)、崇高的道德情懷和精神追求作為群體的普遍價值觀，并以此評估干訓(xùn)教師的工作績效。干訓(xùn)教師要嚴(yán)格要求自己，堅定理想信念，不斷提高自身的品德修養(yǎng)，時刻關(guān)注校長思想動態(tài)，在實際工作中引領(lǐng)、影響校長。

二、完善知識儲備是進行干部培訓(xùn)的核心要求

1999年教育部發(fā)布了《中小學(xué)校長培訓(xùn)規(guī)定辦法》，其中明確提出培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)配備素養(yǎng)較高、適應(yīng)培訓(xùn)工作需要的專職教師隊伍。依此規(guī)定專職教師需要承擔(dān)校長培訓(xùn)的專題研發(fā)、授課指導(dǎo)、設(shè)計研究等專業(yè)任務(wù)，因而，干訓(xùn)教師的知識儲備與更新是其完成教學(xué)任務(wù)的核心要求。

1.依據(jù)培訓(xùn)形勢，補充專題研發(fā)相關(guān)知識

談到干訓(xùn)教師的知識儲備問題首先應(yīng)探討一下干訓(xùn)教師的組成和專業(yè)。干訓(xùn)教師多來自一線管理者、高校教師和一線教師，專業(yè)多為教育學(xué)和學(xué)科教育，其職前教育很少有與校長培訓(xùn)相關(guān)的內(nèi)容。因而，干訓(xùn)教師普遍缺乏與校長培訓(xùn)相關(guān)的知識儲備。“十五”之前，中小學(xué)校長培訓(xùn)工作基本上是以院校為依托，以專題為中心。培訓(xùn)通常依據(jù)國家及省市教育行政部門確定的科目和教材，省市教育學(xué)院統(tǒng)一組織集體備課，各地干訓(xùn)教師負責(zé)講授就可以了。這種依照現(xiàn)成教材進行培訓(xùn)的工作難度較小，干訓(xùn)教師不需要進行專題研發(fā)，與之相關(guān)知識的掌握與更新要求亦不高?！笆濉敝螅ｉL培訓(xùn)更傾向于關(guān)注熱點和問題的主題培訓(xùn)模式。尤其是校長提高培訓(xùn)和高級研修，國家不再強調(diào)統(tǒng)一教材的使用，而是鼓勵各地針對問題和校長實際開展專題研發(fā)，這就對干訓(xùn)教師的知識儲備和更新提出更高要求。但培訓(xùn)轉(zhuǎn)型之后，部分干訓(xùn)教師缺乏研發(fā)課程相關(guān)知識儲備，自我主動更新知識的動力亦不足。因而，教育行政部門要及時制定教師專題研發(fā)的相關(guān)知識培訓(xùn)和考核評估制度。將教師專題研發(fā)的知識補充作為勝任崗位的必要條件之一，并通過階段性考試、聽說課評比等方式促進教師不斷擴充專業(yè)知識。

另外，“十五”之后，伴隨全國教育學(xué)院的邊緣化，各地校長培訓(xùn)機構(gòu)也逐漸萎縮，專職教師數(shù)量大幅減少。多地為了保障培訓(xùn)工作順利開展，培訓(xùn)多以聘請兼職教師為主。這種以外聘教師為主的授課模式，部分彌補了專職干訓(xùn)教師師資不足的問題，但缺少專職教師潛心鉆研的培訓(xùn)易成為碎片式專題大雜燴，一定程度影響了培訓(xùn)的專業(yè)性。在這一背景下，多數(shù)專職教師已不再承擔(dān)課程及教學(xué)任務(wù)，而轉(zhuǎn)向主要負責(zé)組織和管理等事務(wù)性工作，他們每日疲于應(yīng)付各類培訓(xùn)的組織和管理工作，其專業(yè)知識素養(yǎng)慢慢弱化。因而，教育行政部門應(yīng)制定切實可行的有效措施，強化干訓(xùn)教師的專業(yè)知識儲備，制止這一現(xiàn)象繼續(xù)發(fā)展下去。業(yè)務(wù)部門要以課程研發(fā)為牽引，鼓勵教師加強相關(guān)知識的學(xué)習(xí)與更新。同時應(yīng)建立專題研發(fā)的評獎及考核制度，激勵教師主動學(xué)習(xí)專業(yè)知識。干訓(xùn)教師本人除自身加強知識儲備與更新外，還需要以教師團隊的形式進行專業(yè)知識的系統(tǒng)學(xué)習(xí)與共享，研發(fā)出高水平培訓(xùn)專題，凸顯自身的專業(yè)性。

2.適應(yīng)轉(zhuǎn)型需求，把握教育政策更新前沿知識

“十一五”期間大連市對干訓(xùn)教師提出了“結(jié)構(gòu)合理、專兼結(jié)合、高素質(zhì)、高水平”的要求。但“十二五”之后，國家對中小學(xué)校長培訓(xùn)專職教師的要求缺失，也沒有明確相關(guān)的文件，干訓(xùn)教師的專業(yè)水平停滯不前。由于高水平專業(yè)干訓(xùn)教師的缺失，部分地區(qū)還出現(xiàn)了校長專業(yè)培訓(xùn)被一些商業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)承接，一定程度造成國家培訓(xùn)資源的浪費。

要改變這一現(xiàn)狀首先要配齊配足專業(yè)教師，拓寬干訓(xùn)教師的培訓(xùn)和培養(yǎng)途徑，不斷更新其前沿知識，使其更好地勝任本職工作。伴隨教育現(xiàn)代化工作的推進，校長培訓(xùn)也迎來了新機遇和新挑戰(zhàn)，要培養(yǎng)出具有創(chuàng)新精神的現(xiàn)代校長，就需要一批掌握最新前沿知識的干訓(xùn)教師。因而教育行政部門應(yīng)拓寬專任教師的培養(yǎng)途徑，增加干訓(xùn)教師的高端培訓(xùn)機會，[1]有計劃有步驟分期分批送到國家或國外的專門機構(gòu)進行學(xué)習(xí)深造，不斷更新其前沿知識。同時應(yīng)加強對干訓(xùn)師資的證制建設(shè)，探索建立教育系統(tǒng)干部培訓(xùn)師資資格證書制度[2]。將干訓(xùn)教師前沿知識更新狀況作為評定教師上崗的重要依據(jù)之一。培訓(xùn)部門要加強干訓(xùn)教師日常學(xué)習(xí)管理，努力搭建溝通交流平臺，增進地區(qū)間的學(xué)術(shù)交流。同時，增加干訓(xùn)同行間交流機會和頻次，互相借鑒培訓(xùn)工作經(jīng)驗，共同增加前沿知識儲備。干訓(xùn)教師個體要制定專業(yè)知識提升計劃（三年或五年），明確發(fā)展目標(biāo)，依據(jù)目標(biāo)加強崗位自主研修，并主動接受培訓(xùn)，不斷更新知識。

十八大以來，習(xí)近平總書記十分重視教育的發(fā)展，國家也相繼出臺了系列教育新政。培訓(xùn)者應(yīng)不斷更新前沿知識，準(zhǔn)確把握教育教學(xué)最新政策，進而使教育干部準(zhǔn)確把握政策，提高辦學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)時代新人。隨著教育現(xiàn)代化的推進，以及義務(wù)教育階段“雙減”“五項管理”及高中階段新高考改革等系列政策出臺，國家對校長培訓(xùn)也提出了更高要求。干訓(xùn)教師要適應(yīng)新形勢，與時俱進，不斷更新前沿知識，并將知識運用到培訓(xùn)的研究與實踐中，拓寬培訓(xùn)類型，探索培訓(xùn)模式，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。

三、提高專業(yè)能力是增強培訓(xùn)實效性的關(guān)鍵因素

干訓(xùn)教師的專業(yè)能力主要指培訓(xùn)能力和實踐指導(dǎo)能力[3]。

1.以課題為牽動，提高培訓(xùn)能力

干訓(xùn)教師的培訓(xùn)能力主要指教師的調(diào)查研究能力和課程研發(fā)能力[3]?！督逃筷P(guān)于進一步加強中小學(xué)校長培訓(xùn)工作的意見》明確指出：各地要全面推行需求調(diào)研。因而，調(diào)查研究的能力是干訓(xùn)教師的基本能力，也是開展培訓(xùn)工作的重要能力。沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán)，只有對中小學(xué)校長培訓(xùn)進行調(diào)查研究，才能了解校長的需求及其關(guān)注的重點問題，才能設(shè)計出有針對性的培訓(xùn)。而在培訓(xùn)需求調(diào)研這個問題上，部分專職教師對校長培訓(xùn)需求調(diào)研方法與內(nèi)容研究不深，或是針對不同培訓(xùn)需求調(diào)研千篇一律，沒有形成高水平調(diào)研報告，由此設(shè)計出的培訓(xùn)方案針對性值得商榷。干訓(xùn)教師要開展問卷設(shè)計研究，學(xué)會運用數(shù)理軟件進行分析的方法，不斷提高需求調(diào)研和項目設(shè)計能力。

專題研發(fā)能力是干訓(xùn)教師的關(guān)鍵能力。“十一五”之后，教育現(xiàn)代化的步伐加快，中小學(xué)校長培訓(xùn)也從傳統(tǒng)封閉模式轉(zhuǎn)向現(xiàn)代開放模式。教育新技術(shù)特別是網(wǎng)絡(luò)多媒體技術(shù)在培訓(xùn)中廣泛應(yīng)用，中小學(xué)校長培訓(xùn)工作亦出現(xiàn)新特征。干訓(xùn)教師為防止被邊緣化，應(yīng)努力提高自身的課程研發(fā)和專題培訓(xùn)能力。課程研發(fā)要依據(jù)國家規(guī)定的培訓(xùn)課程框架，圍繞學(xué)校管理熱點與難點，緊跟教育現(xiàn)代化的要求。教師要突破運用信息技術(shù)的障礙，學(xué)會借助網(wǎng)絡(luò)優(yōu)質(zhì)教育資源破解學(xué)校管理難點，依據(jù)問題研發(fā)校長需要的培訓(xùn)課程。同時，干訓(xùn)教師要注重在實踐中觀察思考，圍繞學(xué)校發(fā)展新形勢，更新知識結(jié)構(gòu)，提高發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力，不斷提高專題培訓(xùn)能力。

2.以制度為依托，提高實踐指導(dǎo)能力

實踐指導(dǎo)能力是指干訓(xùn)教師對校長的管理工作提出專業(yè)性的建議、方法及技術(shù)，并以此指導(dǎo)校長研究和探索學(xué)校發(fā)展的策略，提高學(xué)校管理效能?，F(xiàn)實中只有部分專職干訓(xùn)教師做過學(xué)校管理者，多數(shù)專職教師沒有學(xué)校管理經(jīng)驗，個別教師甚至沒有基層工作經(jīng)驗。另外，教育行政部門對教師開展實踐研究缺乏相應(yīng)的管理制度，也是造成教師實踐指導(dǎo)能力不強的原因之一。目前多數(shù)培訓(xùn)部門沒有形成教師開展實踐研究的有效機制，部分教師很少到基層學(xué)校調(diào)查研究，不了解學(xué)校實際和校長管理工作的難點和問題，干訓(xùn)教師實踐研究的隨意性較大，更談不上發(fā)揮自己專長指導(dǎo)校長和學(xué)校發(fā)展。制度的缺失導(dǎo)致干訓(xùn)教師實踐少、積累薄，在走校指導(dǎo)及診斷時缺乏較高的專業(yè)水準(zhǔn)，不能真正解決校長難題，很難實現(xiàn)對校長的專業(yè)引領(lǐng)。

因而，教育行政部門要建立干訓(xùn)教師實踐研究的管理制度，嚴(yán)格規(guī)定干訓(xùn)教師的實踐時長及內(nèi)容，在體制和機制上加強對干訓(xùn)教師實踐的管理。另外，教育行政部門要搭建平臺，發(fā)揮“評優(yōu)選先”的制度優(yōu)勢，引領(lǐng)教師主動自覺地開展實踐研究。培訓(xùn)部門應(yīng)制定具體細則，注重干訓(xùn)教師的日常崗位實踐學(xué)習(xí)與研究管理，強化干訓(xùn)教師崗位實踐的硬性規(guī)定，并以課題為牽動，開展干訓(xùn)工作實踐研究。讓教師的實踐學(xué)習(xí)管理更加科學(xué)有序，其實踐指導(dǎo)能力也在學(xué)習(xí)和研究的過程中不斷提高。同時，教師自身要意識到實踐指導(dǎo)能力的重要性，主動通過掛職鍛煉、專題調(diào)研、課題研究等方式經(jīng)常下校學(xué)習(xí)考察，在實踐中深入研究積累經(jīng)驗，提高自身的實踐指導(dǎo)能力。

總之，干訓(xùn)教師擔(dān)負著培養(yǎng)和培訓(xùn)中小學(xué)校長的重任。他們的專業(yè)素養(yǎng)與能力不僅影響著培訓(xùn)質(zhì)量，也影響著區(qū)域校長和學(xué)校的發(fā)展，進而影響地區(qū)教育發(fā)展。因而，加強干訓(xùn)教師隊伍的培養(yǎng)和培訓(xùn)、提高他們的綜合素質(zhì)意義深遠。