徐 旭，王萬霞

（四川省畜牧總站，四川 成都 610041）

近年來四川在畜禽遺傳資源保護(hù)、新品種培育、良繁體系建設(shè)、企業(yè)扶優(yōu)等方面不斷創(chuàng)新、搶抓機(jī)遇、強(qiáng)化舉措，深入推進(jìn)種業(yè)振興工程和畜禽種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為打贏“種業(yè)翻身仗”和實(shí)施鄉(xiāng)村振興提供了強(qiáng)有力支撐。

1 發(fā)展成效

1.1 畜禽遺傳資源保護(hù)工作再上新臺(tái)階 四川是我國(guó)畜禽種質(zhì)資源大省，擁有國(guó)家認(rèn)定的畜禽資源71個(gè)，全國(guó)排名第2，其中地方品種56個(gè)，目前全省建有畜禽遺傳資源保種場(chǎng)（保護(hù)區(qū)）43 個(gè)（其中國(guó)家級(jí)保種場(chǎng)10 個(gè)）。全省高度重視畜禽遺傳資源保護(hù)工作。

1.1.1 整合資金搶救性保護(hù)地方資源 每年整合中央、省財(cái)政資金近千萬元，對(duì)進(jìn)入國(guó)、省兩級(jí)保護(hù)名錄的38個(gè)畜禽品種實(shí)現(xiàn)全覆蓋保護(hù)，對(duì)四川麻鴨、四川白兔等瀕臨滅絕的地方資源進(jìn)行了搶救性保護(hù)，并持續(xù)開展畜禽遺傳資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和性能測(cè)定。非洲豬瘟發(fā)生后，省財(cái)政及時(shí)撥付1 729萬元，立即開展7個(gè)地方豬保種場(chǎng)資源備份場(chǎng)建設(shè)，以避免資源丟失。

1.1.2 開展畜禽遺傳資源基因庫建設(shè) 自2016年開始，啟動(dòng)四川省畜禽基因庫建設(shè)工作，截至目前，已經(jīng)制作并保持地方畜禽品種的遺傳物質(zhì)15萬余份，為地方遺傳資源保護(hù)和開發(fā)利用奠定了良好基礎(chǔ)。

1.1.3 持續(xù)開展新資源的調(diào)查與發(fā)掘 四川資源豐富，尤其是甘孜、阿壩、涼山三州還有很多未被發(fā)掘的資源，因此持續(xù)開展了藏區(qū)等新資源的調(diào)查和發(fā)掘工作，先后發(fā)掘了廣元灰雞、金川牦牛、瑪格綿羊、涼山黑山羊等多個(gè)新資源，并通過了國(guó)家畜禽遺傳資源委員會(huì)審定。

1.1.4 研發(fā)遺傳資源保護(hù)新技術(shù) 四川省畜牧總站和四川農(nóng)業(yè)大學(xué)等單位在精液制作技術(shù)、體細(xì)胞采集制作、胚胎制作等遺傳物質(zhì)制作技術(shù)方面不斷實(shí)踐創(chuàng)新，2019年完成的首例體細(xì)胞克隆地方豬，是保種上的一項(xiàng)技術(shù)突破，為全省保種新技術(shù)的應(yīng)用奠定了基礎(chǔ)。

1.2 畜禽良繁體系不斷健全

1.2.1 形成種畜禽經(jīng)營(yíng)許可三級(jí)聯(lián)審制度 出臺(tái)《四川省關(guān)于種畜禽經(jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收的實(shí)施辦法（暫行）》，不斷加強(qiáng)“育、繁、推”建設(shè)，健全全省畜禽良繁體系。截至2021年底，全省取得種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的各類畜禽企業(yè)413 家，滿足了全省畜禽種源穩(wěn)定供應(yīng)。

1.2.2 核心育種場(chǎng)建設(shè)成效顯著 2017 年四川在西南地區(qū)率先啟動(dòng)了省級(jí)畜禽核心育種場(chǎng)遴選工作，出臺(tái)了《四川省畜禽核心育種場(chǎng)遴選標(biāo)準(zhǔn)》《四川省畜禽核心育種場(chǎng)管理辦法》等文件，并率先建立了專家聯(lián)系制度，將專家與育種場(chǎng)緊密聯(lián)系起來，有效解決了育種場(chǎng)技術(shù)力量薄弱的瓶頸。截至2021年低，全省建有部省級(jí)畜禽核心育種場(chǎng)40 家，組建有種豬核心群2 萬余頭、種牛核心群1 000 頭，羊核心群4 859 頭，種禽核心群29 069 只，種兔核心群2 578 只，同時(shí)開展核心育種場(chǎng)種畜禽性能測(cè)定工作，選育優(yōu)秀性能的種畜禽，加快畜禽新品種（配套性）育種進(jìn)程。

1.2.3 種畜良種推廣不斷擴(kuò)大 開展畜牧（凍精）良種推廣項(xiàng)目以來，建成豬人工授精站點(diǎn)1 051 個(gè)，存欄種公豬13 180 頭，建成肉牛冷配站點(diǎn)890 個(gè)，年改良配種肉牛60 余萬頭，累計(jì)補(bǔ)貼推廣種活畜近10 萬頭（只），凍精400 萬余劑，實(shí)現(xiàn)全省農(nóng)牧區(qū)良種化全覆蓋，全面大幅提升了全省畜禽生產(chǎn)能力。

1.3 育種創(chuàng)新能力不斷提升

1.3.1 大力培育畜禽新品種（配套系）四川省采取以科研院所牽頭并作為技術(shù)支撐單位，企業(yè)為實(shí)施主體，高校、科研、推廣等部門聯(lián)合攻關(guān)的機(jī)制，“十二五”以來，全省先后育成大恒699 肉雞、天府肉豬、天府肉鵝、川藏黑豬、簡(jiǎn)州大耳羊、蜀宣花牛、川白獺兔、天府肉雞、溫氏青腳麻2號(hào)、蜀興1 號(hào)肉兔配套系、大恒799 肉雞11 個(gè)畜禽新品種（配套系）?！笆奈濉逼陂g，天府黑豬、藺香豬、天府肉羊、天府黑兔、天府農(nóng)華麻鴨等畜禽新品種（配套系）有望培育成功。

1.3.2 推進(jìn)生豬種業(yè)建設(shè) 為推進(jìn)生豬聯(lián)合育種，出臺(tái)了《四川省生豬種業(yè)建設(shè)方案》，省財(cái)政投入3 200萬元用于專項(xiàng)支持省種豬遺傳評(píng)估中心、省種豬性能測(cè)定中心、省級(jí)種公豬站、生豬遺傳資源保護(hù)中心、省生豬分子育種中心生豬種業(yè)5 大平臺(tái)建設(shè)，并于每年投入數(shù)百萬元至千萬余元用于支持平臺(tái)建設(shè)和聯(lián)合育種性能測(cè)定工作。目前，5大平臺(tái)已建成并相繼投入使用，尤其是率先建成的省種豬遺傳評(píng)估中心，每年測(cè)定種豬5萬余頭，核定良種豬近3萬頭，種豬指數(shù)明顯提升，個(gè)別育種場(chǎng)種豬生產(chǎn)性能已達(dá)到或超過原產(chǎn)地生產(chǎn)水平，加快了全省生豬聯(lián)合育種進(jìn)展。

1.3.3 開展畜禽生產(chǎn)性能測(cè)定、遺傳評(píng)估、全基因組育種 組織畜禽種業(yè)企業(yè)率先在全國(guó)開展畜禽生產(chǎn)性能測(cè)定、遺傳評(píng)估、全基因組育種，近年來，四川省畜牧總站與四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、南京豐頓公司合作，在外種豬標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探索開展全基因組遺傳評(píng)估和地方豬遺傳評(píng)估，2021 年組織相關(guān)育種企業(yè)完成種豬基因組芯片測(cè)序5 000頭以上。

1.4 基地建設(shè)快速發(fā)展

1.4.1 建設(shè)和培育種業(yè)園區(qū)和良繁基地 建設(shè)了樂至畜禽種業(yè)園區(qū)、江油川豬種業(yè)園區(qū)、洪雅現(xiàn)代牛種業(yè)園區(qū)，培育了儀隴縣溫氏、安居普升生豬良繁基地，洪雅縣陽平種牛場(chǎng)種牛良繁基地，三臺(tái)鐵騎力士、開江寶源白鵝和龍日種畜場(chǎng)等種畜禽育繁推一體化建設(shè)基地。目前全省擁有育繁推一體化企業(yè)18 家（生豬9 家、肉牛1 家、肉羊3家、家禽4家、兔1家）。

1.4.2 開展區(qū)域性種公豬站的建設(shè) 出臺(tái)了《四川省區(qū)域性種公豬站遴選標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，并公開遴選了綿陽明興農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司等5家企業(yè)為省級(jí)區(qū)域性種公豬站，提升種豬精液質(zhì)量。1.4.3 開展種業(yè)骨干企業(yè)遴選 協(xié)同省畜牧業(yè)協(xié)會(huì)在省內(nèi)畜禽種業(yè)企業(yè)中遴選了20 家種業(yè)骨干企業(yè)，為下一步扶優(yōu)、做強(qiáng)做大種業(yè)企業(yè)做好了鋪墊。

1.4.4 推進(jìn)非洲豬瘟無疫小區(qū)建設(shè) 積極推進(jìn)生豬核心育種場(chǎng)非洲豬瘟無疫小區(qū)建設(shè)，建成2個(gè)國(guó)家級(jí)非洲豬瘟無疫小區(qū)，2 個(gè)非洲豬瘟無疫小區(qū)單元。

2 存在的問題

2.1 種業(yè)創(chuàng)新能力有待加強(qiáng) 種質(zhì)資源保護(hù)體系不健全，投入不足，還不能做到“應(yīng)保盡?！?；種質(zhì)資源的深度挖掘不夠，系統(tǒng)鑒定評(píng)價(jià)尚未開展，種質(zhì)資源開發(fā)利用率低；突破性新品種少，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱，部分畜禽品種對(duì)外依賴程度較高，自主培育的畜禽新品種不多，持續(xù)選育力度不足；四川省種畜禽場(chǎng)數(shù)量雖多，但普遍規(guī)模不大，設(shè)施設(shè)備陳舊，技術(shù)能力不足，生產(chǎn)水平不高，良種繁育體系不健全。

2.2 種業(yè)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力有待提高 目前育種主要在科研院所和高等院校，以企業(yè)為主體的商業(yè)化育種體系還未形成，種業(yè)企業(yè)育種創(chuàng)新能力和動(dòng)力不足，商業(yè)化育種進(jìn)程滯后。全省畜禽種業(yè)企業(yè)中，全省種豬、蛋種雞供應(yīng)量居全國(guó)前10的均僅有1家，種業(yè)企業(yè)普遍規(guī)模小，綜合實(shí)力弱，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，企業(yè)育種研發(fā)投入偏少、創(chuàng)新不足，聯(lián)合育種攻關(guān)在企業(yè)之間尚未真正打通。

2.3 市場(chǎng)監(jiān)管體系不完善 實(shí)行種畜禽經(jīng)營(yíng)許可三級(jí)聯(lián)審制度和開展種畜禽精液抽檢工作以來，種畜禽市場(chǎng)監(jiān)管取得了明顯成效，但還未健全完善市場(chǎng)監(jiān)管體系，種畜禽質(zhì)量監(jiān)管多依賴于行政許可、系譜查驗(yàn)、外貌鑒定，缺乏必要的監(jiān)管技術(shù)手段。省種畜禽質(zhì)量檢測(cè)運(yùn)行受限，目前僅開展了豬、牛精液質(zhì)量檢測(cè)，對(duì)種畜禽質(zhì)量檢測(cè)和監(jiān)管不夠。

3 發(fā)展建議

3.1 加強(qiáng)畜禽遺傳資源的保護(hù)與開發(fā)利用體系建設(shè) 結(jié)合第三次全國(guó)畜禽遺傳資源普查，徹底摸清現(xiàn)有的畜禽遺傳資源，打牢種業(yè)振興的種質(zhì)資源基礎(chǔ)。依托企業(yè)建立保種場(chǎng)保種，加大基因庫建設(shè)，收集和保存遺傳資源體細(xì)胞、胚胎、凍精等遺傳物質(zhì)，建立完善活體原位保重和遺傳物質(zhì)異位保種體系，完善資源保護(hù)數(shù)據(jù)中心和監(jiān)測(cè)點(diǎn)平臺(tái)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系，及時(shí)掌握地方資源動(dòng)態(tài)變化。同時(shí)借助現(xiàn)代分子技術(shù)，開展生殖細(xì)胞、體細(xì)胞克隆技術(shù)應(yīng)用，加大優(yōu)良性狀基因的挖掘利用，提高地方資源利用率。

3.2 加大育種創(chuàng)新攻關(guān) 依托地方特色品種優(yōu)勢(shì)，以企業(yè)為主體、科研院所和高等學(xué)校為骨干、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同、育繁推一體的育種創(chuàng)新體系，健全要素跟著市場(chǎng)走的“企業(yè)＋創(chuàng)新平臺(tái)＋研發(fā)團(tuán)隊(duì)”的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)施好畜禽遺傳改良計(jì)劃，加快突破重大新品種（配套系）的培育。加快組學(xué)、全基因組選擇、基因編輯等生物技術(shù)的研究與應(yīng)用，完善育種技術(shù)體系，完善性能測(cè)定和遺傳評(píng)估體系，提升育種創(chuàng)新進(jìn)程。

3.3 扶優(yōu)壯大種業(yè)企業(yè)和基地培育 圍繞加快形成種業(yè)企業(yè)陣型、構(gòu)建商業(yè)化育種體系、激發(fā)種業(yè)企業(yè)創(chuàng)新積極性等方面采取多項(xiàng)舉措，配置資金、項(xiàng)目、技術(shù)等創(chuàng)新要素，搭建規(guī)?；夹g(shù)集成應(yīng)用平臺(tái)，著力扶優(yōu)做強(qiáng)一批具有較強(qiáng)研發(fā)能力、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的畜禽種業(yè)領(lǐng)軍型企業(yè)。同時(shí)加快核心育種場(chǎng)、良繁基地、育繁推一體化、種業(yè)園區(qū)建設(shè)，打造畜禽種業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，提升畜禽供種能力。

3.4 完善市場(chǎng)監(jiān)管體系 全面落實(shí)“放管服”改革，切實(shí)加強(qiáng)種畜禽許可三級(jí)聯(lián)審制度，規(guī)范種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可評(píng)審。完善種業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)體系，推進(jìn)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，構(gòu)建法制完善、監(jiān)管有力、行業(yè)自律的現(xiàn)代種業(yè)治理體系，健全區(qū)域聯(lián)動(dòng)響應(yīng)和案件聯(lián)查聯(lián)辦機(jī)制，推動(dòng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法有機(jī)銜接。