艾嵐卡 王一同 倪浩
其外匯儲(chǔ)備不足以支付短期債務(wù)。
剛剛過去的周末,數(shù)以萬計(jì)的斯里蘭卡民眾并未歡歡喜喜地為即將到來的新年做準(zhǔn)備,而是紛紛走上街頭,抗議該國(guó)有史以來最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》稱,俄烏沖突使不少發(fā)展中國(guó)家都遭受燃油價(jià)格和糧食價(jià)格上漲,斯里蘭卡可能會(huì)成為首個(gè)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩的發(fā)展中國(guó)家J俄烏距籬斯里蘭卡6000多公里,俄烏沖突如何扇動(dòng)蝴蝶翅膀,導(dǎo)致這個(gè)擁有2000多萬人口的島國(guó)經(jīng)歷70年來最嚴(yán)重的稅濟(jì)危機(jī)?當(dāng)?shù)卣诎l(fā)生什么?危機(jī)根源在哪?《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者為此近距離觀察并采訪多名斯里蘭卡民眾和專家β
斯里蘭卡正在發(fā)生什么
當(dāng)前,斯里蘭卡正遭遇自該國(guó)1948年獨(dú)立以來的最嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)。根據(jù)斯中央銀行最新數(shù)據(jù)顯示,美元兌換斯里蘭卡盧比的匯率已突破1比300大關(guān),該數(shù)據(jù)在3月初時(shí)為1比203,一個(gè)月跌幅超過32%。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道稱,斯里蘭卡的官方貨幣斯里蘭卡盧,此“已跌至歷史最低點(diǎn),成為世界上表琬最差的貨幣”。英國(guó)媒體稱,斯里蘭卡很有可能會(huì)在2022年破產(chǎn)。
生活在首都科倫坡的薩曼蒂在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)說,“市場(chǎng)里商商品價(jià)格都在飛漲,大米、奶粉、汽油、瓦斯等等,但唯獨(dú)工資沒有漲”。
“所有的東西都變貴了,1公斤大米的價(jià)格在2019年只有不到100盧比,現(xiàn)在已經(jīng)超過200盧比了,汽油價(jià)格也從137盧比漲到了254盧比?!彼_曼蒂說。
薩曼蒂告訴記者,她的丈夫是科倫坡市警察局一名高級(jí)警察,“我丈夫的月薪在兩年以前就是10萬盧比(依照當(dāng)時(shí)匯率約合人民幣3000元),而現(xiàn)在仍然是10萬盧比(現(xiàn)約合人民幣2000元)”。薩曼蒂還說,長(zhǎng)時(shí)間的停電讓生活更加艱難,“我所居住的地區(qū)每天要停電幾個(gè)小時(shí),尤其是在晚上,我甚至沒辦法給我兒子做飯”。
《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者觀察到,由于外匯危機(jī)導(dǎo)致缺少美元用以支付燃油進(jìn)口,數(shù)周以來,幾乎每個(gè)加油站外從早到晚都排著長(zhǎng)隊(duì)。
“能花幾個(gè)小時(shí)加到油已經(jīng)謝天謝地了”,在科倫坡三區(qū)一家加油站外排隊(duì)加油的司機(jī)黑蘭告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,“我們不確定什么時(shí)候能運(yùn)來油;所以很多司機(jī)都不得不整天整夜地等在加油站外”。
為什么它可能最先倒下
旅游業(yè)是斯里蘭卡主要的外匯收入來源之一,《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者10日電話連線從事旅游業(yè)的斯里蘭卡青年蘭吉特,他說:“2019年斯里蘭卡恐怖襲擊事件,對(duì)我們旅游行業(yè)沖擊太大了,又加上疫情兩年多的影響,真的苦不堪言,我失業(yè)至今,靠著打零工度日?!?/p>
斯里蘭卡的旅游業(yè)自去年起正在緩慢復(fù)但俄烏沖突使該國(guó)的旅游業(yè)雪上加霜。數(shù)據(jù)顯示,今年初以來至俄烏沖突前約有30%的游客來自俄羅斯、烏克蘭、波蘭和白俄羅斯,而沖突使得斯里蘭卡失去這幾個(gè)國(guó)家的游客來源,時(shí)至今日,仍有數(shù)千名來自烏克蘭游客滯留該國(guó)。另一方面,俄烏沖突導(dǎo)致全球油價(jià)上漲,也使斯需要花費(fèi)更多的外匯用以進(jìn)口燃油。
“有人認(rèn)為俄烏沖突導(dǎo)致斯經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā),對(duì)此,我難以茍同?!彼估锾m卡貨擊委員會(huì)成員、科倫坡大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授西里馬爾邛可貝拉特內(nèi)接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示,認(rèn)為疫情對(duì)旅游業(yè)的沖擊等釀成經(jīng)濟(jì)危機(jī),這其實(shí)也是一種誤區(qū)。旅游業(yè)是斯經(jīng)濟(jì)中一個(gè)小的組成部分,而真正重要的部分是紡織和僑匯。然而,在疫情和債務(wù)等因素的盤疊加下,僑匯銳減加劇經(jīng)濟(jì)危機(jī)。2020年斯里蘭卡海外僑匯收入達(dá)71億美元,2021年降至54.9億美元。
清華大學(xué)國(guó)家戰(zhàn)略研究部主任,、研究員錢峰在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,斯里蘭卡作為發(fā)展中國(guó)家,外匯收入主要依靠服裝出口、旅游業(yè)以及境外斯里蘭卡人向國(guó)內(nèi)的匯款。但疫情以來,三項(xiàng)外匯收入都出現(xiàn)明顯萎縮,使得國(guó)家陷入入不敷出的境地。
錢峰解釋說,斯里蘭卡經(jīng)濟(jì)過于依賴旅游業(yè),因?yàn)橐咔樵?,旅游業(yè)受鹿創(chuàng),與此相關(guān)的航空、酒店、餐飲瞬務(wù)業(yè)都出現(xiàn)下滑,致使斯里蘭卡經(jīng)濟(jì)這兩年每況愈下。斯里蘭卡政府急于改革,大幅舉債,導(dǎo)致債臺(tái)高筑,可能成為疫情后“最先倒下”的經(jīng)濟(jì)體。
阿貝拉特內(nèi)認(rèn)為,典型的“雙赤字經(jīng)濟(jì)體”(財(cái)政赤字和貿(mào)易赤字)是造成經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根本原因。斯外債高、貿(mào)易與經(jīng)常性賬戶長(zhǎng)期處于赤字狀態(tài),財(cái)政管理不善的問題由來已久,最早可追溯到上征紀(jì)80年代。俄烏沖突的確加速了斯經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā),但不是主因,因?yàn)檫@場(chǎng)危機(jī)遲早會(huì)來。
斯央行最新數(shù)據(jù)顯示,截至3月底,斯里蘭卡官方外匯儲(chǔ)備下降至17.24億美元。同時(shí),斯里蘭卡今年將有大約70億美元的債務(wù)到期。國(guó)際貨幣基金組織(IMF)表示,斯里蘭卡公共債務(wù)已經(jīng)達(dá)到“不可持續(xù)的水平”,其外匯儲(chǔ)備不足以支付短期債務(wù)。
下一個(gè)是誰?
談到斯里蘭卡政府是否有良策度過眼前危機(jī)時(shí),阿貝拉特內(nèi)認(rèn)為, 形勢(shì)不容樂觀。有分析認(rèn)為,斯里蘭卡經(jīng)濟(jì)危機(jī)的成因,與其說是政策失誤,或者是俄烏沖突波及,倒不如說是一曲勞動(dòng)力輸出國(guó)的悲歌。而這曲悲歌也許只是更經(jīng)濟(jì)脆弱國(guó)家的序曲。
錢峰表示,南亞其他國(guó)家,如孟加拉國(guó),利用本國(guó)豐富勞動(dòng)力,大力發(fā)展服裝加工,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型比較務(wù)實(shí)并卓有成效。再如巴基斯坦對(duì)于財(cái)政赤字控制得也比斯里蘭卡要好。相比之下,斯里蘭卡成了最先沒有經(jīng)受得起考驗(yàn)的國(guó)家。
“斯里蘭卡經(jīng)濟(jì)問題的出現(xiàn)表明,全球產(chǎn)業(yè)鏈條上,最脆弱一環(huán)總是最先出現(xiàn)斷裂”,北京師范大學(xué)“一帶一路”學(xué)院研究員萬骷告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,現(xiàn)在很難評(píng)估繼斯里蘭卡后誰又將倒下,但是斯里蘭卡的問題對(duì)全球敲響警鐘,外部風(fēng)險(xiǎn)不斷聚集,風(fēng)險(xiǎn)敞口正慢慢打開,發(fā)展中國(guó)家尤其是本國(guó)經(jīng)濟(jì)薄弱、對(duì)外依存度較高的國(guó)家,會(huì)面臨更大風(fēng)險(xiǎn)?!?/p>