宋杰

“員工小區(qū)被封14天不能到崗，這14天工資企業(yè)要不要發(fā)？另外，像上海最近受疫情影響許多店暫時(shí)關(guān)閉，企業(yè)沒有‘流水’還要支付租金，能不能只發(fā)最低工資？”近期，上海疫情防控政策出臺(tái)，有中小企業(yè)家這樣向記者詢問。

當(dāng)疫情的突發(fā)情況給城市局部按下“暫停鍵”，企業(yè)老板和員工都在關(guān)心隔離期間工資怎么發(fā)，保險(xiǎn)怎么算等問題，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者就此采訪了業(yè)內(nèi)人士。

據(jù)《廣州日?qǐng)?bào)》報(bào)道，2021年9月底，廣州市人社局曾發(fā)布2020年以來(lái)涉疫情勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁十大典型案例。其中就有這么一個(gè)案例：

張某、李某、劉某、林某4名勞動(dòng)者系某科技有限公司員工。因受疫情影響，該公司經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難，拖欠了4名申請(qǐng)人勞動(dòng)報(bào)酬。

4名勞動(dòng)者遂于2020年5月25日申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁，要求公司支付拖欠的勞動(dòng)報(bào)酬，并要求公司支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等共計(jì)142974.44元。

在調(diào)解員的勸說下，被申請(qǐng)人對(duì)于拖欠4位申請(qǐng)人勞動(dòng)報(bào)酬的事實(shí)予以確認(rèn)，并表示愿意配合調(diào)解中心妥善處理好4位申請(qǐng)人的善后工作，雙方達(dá)成了由被申請(qǐng)人分4期向4位申請(qǐng)人支付款項(xiàng)共計(jì)75959元的調(diào)解協(xié)議。

錦天城律師事務(wù)所律師甄靈宇告訴記者，企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，停工停產(chǎn)在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的，企業(yè)應(yīng)按勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付職工工資;超過一個(gè)工資支付周期的，若職工提供了正常勞動(dòng)，企業(yè)支付給職工的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。職工沒有提供正常勞動(dòng)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)放生活費(fèi)，生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的辦法執(zhí)行。

“根據(jù)《上海市企業(yè)工資支付辦法》規(guī)定，企業(yè)停工、停產(chǎn)超過一個(gè)工資支付周期的，企業(yè)可根據(jù)勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)，按雙方新的約定支付工資，但不得低于本市規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。”甄律師對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者說。

甄律師認(rèn)為，對(duì)企業(yè)安排未返崗勞動(dòng)者通過電話、網(wǎng)絡(luò)等遠(yuǎn)程方式提供正常勞動(dòng)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按正常勞動(dòng)支付其工資。在企業(yè)因疫情經(jīng)營(yíng)困難時(shí)，可以降低獎(jiǎng)金及績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)，但企業(yè)需按照法定程序通過與職代會(huì)、工會(huì)、職工代表進(jìn)行民主協(xié)商的方式對(duì)調(diào)崗降薪、延遲支付工資、輪崗輪休、停工停產(chǎn)等事項(xiàng)達(dá)成一致意見，且該意見公平合理、僅適用于疫情期間，否則可能會(huì)存在該變更對(duì)員工不產(chǎn)生約束力的風(fēng)險(xiǎn)。

上海寶山青聯(lián)副主席、溯回（上海）設(shè)計(jì)咨詢有限公司董事長(zhǎng)徐霍成告訴記者，目前公司約五分之一的員工在隔離期，在薪資發(fā)放上，堅(jiān)決執(zhí)行一分也不少的原則，“不但我們正常發(fā)，我還建議其他身邊的創(chuàng)業(yè)者也正常發(fā)。”他說。

“從2014年開始，公司實(shí)行全員合伙制，掙多少分多少，每年將盈利部分留出可以供3個(gè)月運(yùn)營(yíng)的資金，其他多掙多分，少掙少分?；叵?020年時(shí)，受疫情影響，直到4月份才復(fù)工，那是公司最難的時(shí)候，我們也沒有少給‘小伙伴’薪水，當(dāng)然，公司熬不住了也要跟他們說明，做小微企業(yè)沒有不難的，有些情況扛不住一定要跟大伙說出來(lái)，解決問題而不是激化矛盾。”徐霍成對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者說道。

據(jù)人力資源社會(huì)保障部、最高人民法院公布的一個(gè)涉疫情的案例：

張某為某物流公司員工，雙方簽訂的勞動(dòng)合同約定其從事跨省貨品運(yùn)送工作，月工資為5000元;物流公司于每月月底發(fā)放張某當(dāng)月工資。

受疫情影響，物流公司按照所在地區(qū)人民政府施行的防疫措施，自2020年2月3日起停工。

2月底，張某發(fā)現(xiàn)公司未發(fā)工資，便詢問公司人力資源部門，人力資源部門答復(fù)：“因疫情屬不可抗力，公司與你的勞動(dòng)合同中止，2月停工你無(wú)需上班，公司也沒有支付工資的義務(wù)。”

張某對(duì)此不理解，于3月初通過互聯(lián)網(wǎng)向勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱仲裁委員會(huì)）申請(qǐng)仲裁。

處理結(jié)果為：仲裁委員會(huì)裁決物流公司支付張某2020年2月工資5000元。物流公司不服仲裁裁決起訴，一審法院判決與仲裁裁決一致，物流公司未上訴，一審判決生效。

據(jù)《北京青年報(bào)》報(bào)道，有專家指出勞動(dòng)法未引入不可抗力免責(zé)條款，主要原因是勞動(dòng)關(guān)系是一種從屬性的不對(duì)等關(guān)系。如果用人單位因不可抗力而免責(zé)，則會(huì)直接影響勞動(dòng)者生存權(quán)。勞動(dòng)報(bào)酬是勞動(dòng)者賴以生存的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，即使出現(xiàn)不可抗力，勞動(dòng)者的該項(xiàng)權(quán)益仍需予以維護(hù)。

員工如果被確診，醫(yī)保如何介入賠付呢？甄律師表示，根據(jù)《財(cái)政部、衛(wèi)生健康委聯(lián)合發(fā)布通知積極落實(shí)疫情防控經(jīng)費(fèi)保障政策》（財(cái)社[2020]2號(hào)），對(duì)于確診患者發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，在基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助等按規(guī)定支付后，個(gè)人負(fù)擔(dān)部分由中央和地方財(cái)政給予補(bǔ)助。

“如果員工感染新冠肺炎被認(rèn)定為工傷，則應(yīng)由用人單位和工傷保險(xiǎn)基金支付?！闭缏蓭熣J(rèn)為。

那么，員工在隔離期間出現(xiàn)發(fā)燒咳嗽被作為疑似病人進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察，后確認(rèn)不屬于確診病人，這段時(shí)間是否會(huì)被計(jì)入醫(yī)療期？

甄律師分析，這段時(shí)間不應(yīng)計(jì)入醫(yī)療期，理由如下：

《人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知》（人社廳明電[2020]5號(hào)）規(guī)定：對(duì)于新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的企業(yè)職工，企業(yè)應(yīng)支付其在此期間的工資報(bào)酬。

《上海市企業(yè)工資支付辦法》則進(jìn)一步明確規(guī)定：在采取公共衛(wèi)生預(yù)防控制措施時(shí)，勞動(dòng)者疑似患傳染病或者病原攜帶者的密切接觸者，經(jīng)隔離觀察后排除的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)視同勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)，支付其隔離觀察期間的工資。

“大家知道，醫(yī)療期內(nèi)的工資結(jié)算是在正常的工資基數(shù)上打折支付病假工資的，而上面的規(guī)定則是視同提供正常勞動(dòng)支付工資，由此可以說明，疑似病人進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察事后排除，這段期間不計(jì)入醫(yī)療期?！闭缏蓭煂?duì)記者說道。