謝晶仁

(湖南省社會(huì)科學(xué)院， 湖南 長(zhǎng)沙 410003)

網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)行為失范是制約政府應(yīng)急管理工作的重要因素，也是阻礙社會(huì)和諧發(fā)展的重要因素。在突發(fā)事件中，由于部分網(wǎng)民法治意識(shí)淡薄、道德意識(shí)欠缺以及心理認(rèn)知不成熟等因素，出現(xiàn)了一些與自己身份不符的非理性行為，污染或惡化了網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。對(duì)此，我們應(yīng)當(dāng)保持清醒的頭腦，正確處理突發(fā)事件中網(wǎng)民行為失范問(wèn)題，科學(xué)分析網(wǎng)民行為失范的成因，合理規(guī)范網(wǎng)民行為。

一、突發(fā)事件中網(wǎng)民行為失范的主要表現(xiàn)

突發(fā)事件是突然發(fā)生且給社會(huì)可能造成嚴(yán)重危害的緊急事件。它將引起社會(huì)各個(gè)方面的變化，催生諸多網(wǎng)絡(luò)信息新熱點(diǎn)，集聚網(wǎng)民新話題。在一些突發(fā)事件中，網(wǎng)民會(huì)利用互聯(lián)網(wǎng)表達(dá)自己不成熟非理性的觀點(diǎn)，借助微信、微博、QQ群、BBS等新媒體宣泄自己的不滿，制造與突發(fā)事件無(wú)關(guān)的社會(huì)熱點(diǎn)話題，甚至用惡毒的語(yǔ)言或人肉搜索的極端手段，破壞正常的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境。

(一)傳播網(wǎng)絡(luò)謠言

互聯(lián)網(wǎng)是人們交流信息和思想的平臺(tái)，具有無(wú)中心性、隱匿性、自由性、開放性、交互性等特點(diǎn)。在突發(fā)事件引發(fā)初期，有關(guān)事件的信息滿天飛，虛假的信息和真實(shí)的信息交叉在一起，讓人難以判斷信息真?zhèn)巍Ｓ捎谡鎸?shí)信息需要經(jīng)過(guò)一定時(shí)間的求證，而謠言卻以先入為主的方式涌入網(wǎng)絡(luò)信息場(chǎng)，擾亂網(wǎng)民視聽，影響事件的解決。新冠肺炎疫情發(fā)生初期，網(wǎng)絡(luò)空間充斥著許多影響民生的失實(shí)信息，諸如“鹽水漱口可以防病毒”“吃板藍(lán)根可以防病毒”“喝高度白酒可以防病毒”“新冠肺炎即非典”“5G能傳播新冠病毒”等等。這些謠言在個(gè)別網(wǎng)民的推動(dòng)下迅速發(fā)酵和擴(kuò)散，不少人信以為真。這些都加劇了民眾的恐慌程度，影響了社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。一方面在于少數(shù)網(wǎng)民利用謠言欺騙民眾，導(dǎo)致恐慌情緒在民眾中蔓延，另一方面在于少數(shù)網(wǎng)民對(duì)虛假信息不加辨別地傳播，影響正常的社會(huì)秩序。

(二)制造無(wú)關(guān)熱點(diǎn)

每個(gè)熱點(diǎn)事件一出現(xiàn)，各類謠言就會(huì)在網(wǎng)絡(luò)上滿天飛，而網(wǎng)民往往相信自己愿意相信的內(nèi)容，并主動(dòng)去傳播這些內(nèi)容。在突發(fā)事件的應(yīng)急處置過(guò)程中，網(wǎng)民本應(yīng)在正面信息傳遞、社會(huì)力量動(dòng)員等方面發(fā)揮積極作用。但是，少數(shù)網(wǎng)民利用互聯(lián)網(wǎng)渠道制造一些與時(shí)代背道而馳且毫無(wú)現(xiàn)實(shí)意義的熱點(diǎn)話題，傳導(dǎo)危害社會(huì)的負(fù)面信息。這不利于社會(huì)矛盾的解決和突發(fā)事件的應(yīng)急處置。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息爆炸時(shí)代，熱點(diǎn)事件層出不窮，民眾對(duì)突發(fā)事件的信息關(guān)注度往往被各類謠言或小道消息所占據(jù)，造成許多負(fù)面影響。如果政府及其相關(guān)部門不及時(shí)公開突發(fā)事件的真實(shí)信息或公開不及時(shí)，給造謠者可乘之機(jī)，就會(huì)為造謠者制造社會(huì)矛盾提供了土壤。新冠疫情發(fā)生初期，有的網(wǎng)民故意挑起事端，斥責(zé)生產(chǎn)口罩、防護(hù)服、酒精、消毒液等防疫產(chǎn)品的企業(yè)發(fā)“國(guó)難財(cái)”，將自身的不滿情緒轉(zhuǎn)移給其他社會(huì)企業(yè)，激化民眾與企業(yè)之間的矛盾。

(三)傾瀉非理性情緒

突發(fā)事件帶來(lái)的社會(huì)危機(jī)將引起人們的情緒波動(dòng)，引發(fā)民眾的恐慌和焦慮。如果部分網(wǎng)民在此期間未能保持清醒頭腦，忘掉自己的社會(huì)角色、社會(huì)地位和社會(huì)責(zé)任，存在唯恐天下不亂的思想，并在某種程度上煽動(dòng)不利于社會(huì)穩(wěn)定的極端情緒，對(duì)他人進(jìn)行侮辱誹謗或人身攻擊，引用或捏造不實(shí)信息，發(fā)布與突發(fā)事件不相符合的信息，歪曲事實(shí)真相，就會(huì)給民眾正常的工作生活學(xué)習(xí)帶來(lái)不必要的困擾。加上少部分網(wǎng)民不加思考地過(guò)度解讀突發(fā)事件的處置困境，渲染不利于事件解決的悲壯色彩，誤導(dǎo)社會(huì)公眾，會(huì)給政府對(duì)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的管控帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

二、突發(fā)事件中網(wǎng)民行為失范的成因分析

互聯(lián)網(wǎng)在給人們生產(chǎn)生活帶來(lái)便利的同時(shí)，也會(huì)給社會(huì)帶來(lái)一些不和諧的負(fù)面影響，出現(xiàn)一些與公民思想道德和法律法規(guī)相違背的失范行為。究其原因，主要體現(xiàn)在網(wǎng)民認(rèn)知欠缺、引導(dǎo)不力、動(dòng)機(jī)不純等諸多方面。

(一)對(duì)網(wǎng)絡(luò)行為的認(rèn)知失之偏頗

網(wǎng)民在網(wǎng)上具有雙重身份，他們既是信息的接受者，同時(shí)，也可以是信息的傳播者。面對(duì)突發(fā)事件，在沒(méi)有官方權(quán)威信息發(fā)布的情況下，有些網(wǎng)民為了獲取流量或引起關(guān)注，對(duì)來(lái)源不明的消息任意發(fā)揮，片面地夸大事實(shí)，甚至捏造事實(shí)，欺騙受眾。而那些獲得了信息的網(wǎng)民也不辨真?zhèn)危衷谫N吧、微信群、QQ群、微博、快手、抖音等上面隨意轉(zhuǎn)發(fā)，以此誘發(fā)民眾情緒，引發(fā)民眾的過(guò)激行為，進(jìn)而對(duì)社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成威脅，給政府的應(yīng)急管理工作“添亂”。這些網(wǎng)民對(duì)自己的網(wǎng)絡(luò)行為存在認(rèn)知偏差，他們認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)世界是虛幻的，可以不受約束地做一些自己想做的事，沒(méi)有意識(shí)到互聯(lián)網(wǎng)并不是法外之地，其在網(wǎng)絡(luò)空間散布謠言的行為既不道德，而且還將承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。

(二)對(duì)網(wǎng)民的價(jià)值引導(dǎo)相對(duì)弱化

網(wǎng)民是互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)發(fā)展的受益者，在明確自身價(jià)值的基礎(chǔ)上，不能因?yàn)橐粫r(shí)的沖動(dòng)和好惡，不負(fù)責(zé)任和毫無(wú)顧忌地就突發(fā)事件的引發(fā)情況發(fā)表違背價(jià)值觀的錯(cuò)誤言論，淪為傳謠者的工具。其實(shí)，突發(fā)事件的發(fā)生往往會(huì)引起社會(huì)民眾的廣泛關(guān)注，引發(fā)網(wǎng)民觀點(diǎn)和相關(guān)信息的爆炸。如果某個(gè)網(wǎng)民的觀點(diǎn)得到關(guān)注，受到一些粉絲的追捧，那這個(gè)網(wǎng)民的言論就會(huì)被迅速傳播，其點(diǎn)擊率就會(huì)相應(yīng)增加。在突發(fā)事件引發(fā)過(guò)程中，有的網(wǎng)民善于利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)來(lái)包裝和美化自己的言行，并且在網(wǎng)絡(luò)空間里為所欲為，給政府和社會(huì)制造不必要的麻煩。加上對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的管控還不夠到位，存在某些“空白”“盲點(diǎn)”和“堵點(diǎn)”，不能及時(shí)有效阻止與控制網(wǎng)民極端、粗暴、非理性的言論,不能進(jìn)行有效的價(jià)值引導(dǎo)，致使負(fù)面影響不斷擴(kuò)大。

(三)對(duì)網(wǎng)民的行為動(dòng)機(jī)把握不夠

在虛擬的網(wǎng)絡(luò)世界，信息就是資源與生產(chǎn)力，熱點(diǎn)就是項(xiàng)目和商機(jī)，流量就是財(cái)富及金錢?；ヂ?lián)網(wǎng)是各種利益交織的平臺(tái)和載體，存在網(wǎng)絡(luò)組織、網(wǎng)民之間的利益沖突，突發(fā)事件的引發(fā)給眾多互聯(lián)網(wǎng)投機(jī)分子帶來(lái)商機(jī)，一些網(wǎng)民無(wú)法抵御利益的誘惑，做出一些情緒化的有損自己聲譽(yù)的行為。部分網(wǎng)民憑借自己掌握的網(wǎng)絡(luò)資源或有關(guān)突發(fā)事件的信息資源，肆無(wú)忌憚地編造與事件無(wú)關(guān)的小道消息以及毫無(wú)底線的有害內(nèi)容，并對(duì)此類信息進(jìn)行廣泛傳播，以提升自己的影響力。新冠肺炎疫情前期的口罩價(jià)格瘋漲就是明顯的例證，其原因在于少數(shù)網(wǎng)民充當(dāng)不良廠商和企業(yè)的信息推手，幫助他們攫取不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)利益，擾亂正常的市場(chǎng)秩序。

(四)對(duì)網(wǎng)民的心理干預(yù)不到位

在網(wǎng)絡(luò)空間里每個(gè)網(wǎng)民都是輿論的主體，也是信息的生產(chǎn)者和消費(fèi)者。隨著每次社會(huì)性危機(jī)尤其是公共突發(fā)衛(wèi)生事件的發(fā)生，社會(huì)“心理危機(jī)”總會(huì)相伴而生。突發(fā)事件的引發(fā)，讓社會(huì)系統(tǒng)面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，不自然地引起人們心態(tài)轉(zhuǎn)變、思想波動(dòng)以及情緒化傾向，甚至出現(xiàn)較為嚴(yán)重的思想問(wèn)題。從某種程度來(lái)看，網(wǎng)民將會(huì)受到這些變化的影響，出現(xiàn)一些心理問(wèn)題。加之網(wǎng)民每日接觸到網(wǎng)絡(luò)上大量的信息資訊，無(wú)形中加劇他們的心理變化。如果網(wǎng)民的情緒出現(xiàn)波動(dòng)，他們就很難客觀與理性地發(fā)聲，很有可能做出一些極端的情緒化的表達(dá)，這不利于政府對(duì)突發(fā)事件的有效處置。部分網(wǎng)民心態(tài)失衡、心里素質(zhì)差以及心理承受能力相對(duì)脆弱，對(duì)與突發(fā)事件有關(guān)信息的辨別和處理存在缺陷，致使其陷入傳播虛假信息的泥潭中。

(五)對(duì)網(wǎng)民的社會(huì)責(zé)任缺乏引導(dǎo)

網(wǎng)絡(luò)是相對(duì)自由和隱秘的言論空間，網(wǎng)民以虛擬身份在這個(gè)空間里對(duì)自己所關(guān)注的事件發(fā)表觀點(diǎn)、看法和建議，同時(shí)，就突發(fā)事件中的社會(huì)治理問(wèn)題進(jìn)行無(wú)端爭(zhēng)論和指責(zé)。但是，網(wǎng)絡(luò)空間不是法外之地，網(wǎng)民必須遵紀(jì)守法，對(duì)自己的言行負(fù)責(zé)。如果網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)空間里不以問(wèn)題為導(dǎo)向，造謠生事，也會(huì)得到社會(huì)公眾的唾棄，更會(huì)受到應(yīng)有的懲罰。在突發(fā)事件的引發(fā)過(guò)程中，難免會(huì)出現(xiàn)社會(huì)各個(gè)方面的震蕩，致使網(wǎng)民惴惴不安?？梢赃@么說(shuō)，突發(fā)事件造成的社會(huì)危害是全方位的，降低或減少這些危害是政府和網(wǎng)民應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。然而，有的地方相關(guān)部門及網(wǎng)民缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí)，對(duì)突發(fā)事件的相關(guān)問(wèn)題不發(fā)聲或少發(fā)聲，也不在黃金24小時(shí)發(fā)布有關(guān)事件的信息，甚至采取“堵”“封”“隔”的方式，這是極不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)，也不利于矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患的化解。

三、突發(fā)事件中網(wǎng)民行為失范的治理策略

網(wǎng)民是網(wǎng)絡(luò)空間建設(shè)的主力軍，也是拓展網(wǎng)絡(luò)空間的重要力量。在突發(fā)事件的應(yīng)急處置過(guò)程中，網(wǎng)民的作用不可忽視，但部分網(wǎng)民不講誠(chéng)信、興風(fēng)作浪，出現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)行為失范問(wèn)題，破壞了正常的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境，阻礙了政府應(yīng)急管理工作的全面開展。對(duì)此，應(yīng)采取行之有效的措施，合理解決網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)行為失范問(wèn)題，化解網(wǎng)絡(luò)空間安全風(fēng)險(xiǎn)。

(一)提升網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)行為認(rèn)知能力

網(wǎng)絡(luò)世界并非真正的虛擬世界，是現(xiàn)實(shí)社會(huì)的一部分，無(wú)論各大門戶、微信、微博、網(wǎng)絡(luò)論壇、網(wǎng)購(gòu)等都是由實(shí)實(shí)在在的人和事構(gòu)成的，也是網(wǎng)民相互溝通和交流學(xué)習(xí)的平臺(tái)。一是在突發(fā)事件中，網(wǎng)民應(yīng)當(dāng)約束自己的行為，堅(jiān)定做文明、道德的網(wǎng)民，避免非理性的情緒化的網(wǎng)絡(luò)行為。二是應(yīng)提高自己的理性辨別能力，清楚哪些是虛假信息或小道消息，幫助其他網(wǎng)民理性分析信息的來(lái)源及可信度。三是應(yīng)堅(jiān)守社會(huì)公德，不發(fā)布和傳播涉及公民個(gè)人隱私的信息，不從事侵害他人名譽(yù)、隱私的網(wǎng)絡(luò)非法活動(dòng)，不被金錢所誘惑，不為利益所困擾，時(shí)刻保持出淤泥而不染的精神狀態(tài)。四是應(yīng)從自身和自我素養(yǎng)做起，不傳播拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義的腐朽文化，也不傳播違背道德底線的低俗文化，對(duì)已發(fā)布、轉(zhuǎn)發(fā)或評(píng)論的低俗信息及不實(shí)信息要及時(shí)予以刪除，拒絕不健康生活方式和低俗價(jià)值觀，自覺養(yǎng)成健康、文明、理性的行為習(xí)慣，以積極的態(tài)度維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展。

(二)堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)輿情的正面引導(dǎo)

互聯(lián)網(wǎng)作為社會(huì)輿論的源頭之一，已成為網(wǎng)民爆料和集結(jié)輿論的平臺(tái)。正面輿情反映公眾的合理訴求，彰顯社會(huì)的正能量。為此，需要把握以下四個(gè)方面的重點(diǎn)：一是要引導(dǎo)網(wǎng)民掌握國(guó)家有關(guān)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的方針政策，及時(shí)了解政府官方網(wǎng)站公布突發(fā)事件應(yīng)急處置的相關(guān)信息，用真實(shí)可靠的信息回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。二是要堅(jiān)持及時(shí)、準(zhǔn)確、公開的原則，借助新興媒體和傳統(tǒng)媒體在第一時(shí)間搶占信息攻防的“制高點(diǎn)”，有效清除負(fù)面輿情，從而消除或減少網(wǎng)民失范行為的危害性，為突發(fā)事件的應(yīng)急處置營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。三是要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，用事實(shí)的力量擊破虛構(gòu)的謠言，用理性和客觀的聲音批駁過(guò)激的行為，用正能量的東西引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情。四是要考察網(wǎng)絡(luò)輿情信息傳播主體的意圖，預(yù)測(cè)網(wǎng)絡(luò)輿情信息的變化趨勢(shì)，研判有關(guān)突發(fā)事件中輿情的傳播內(nèi)容，正確對(duì)待網(wǎng)民的情緒化表達(dá)，堵住有害輿論和負(fù)面信息的傳播源頭，從而凈化網(wǎng)絡(luò)空間。

(三)規(guī)范網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)言行

互聯(lián)網(wǎng)已成為人們工作學(xué)習(xí)生活不可或缺的平臺(tái)，在帶給人們方便快捷的同時(shí)也提高了人們認(rèn)識(shí)世界和改造世界的能力。突發(fā)事件中，打造天朗氣清的網(wǎng)絡(luò)空間，人人有責(zé)，人人參與。一是要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全執(zhí)法。要高度重視網(wǎng)絡(luò)空間的治理，依法打擊編造悲慘經(jīng)歷、渲染悲觀情緒等行為，切斷網(wǎng)絡(luò)犯罪黑灰利益鏈條，提升人民群眾在網(wǎng)絡(luò)空間的安全感。二是要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)法制教育。要以網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周為載體，利用電信日、法治日、金融日、個(gè)人信息保護(hù)日等重大主題日宣傳活動(dòng)，普及網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)，增強(qiáng)民眾的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和本領(lǐng)。要堅(jiān)持依法治網(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，提升政府依法管網(wǎng)、企業(yè)依法辦網(wǎng)、網(wǎng)民依法上網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)法治意識(shí)，真正讓互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運(yùn)行。三是要從嚴(yán)規(guī)范傳播秩序。要根據(jù)不同類別公共事件的特殊性，對(duì)網(wǎng)民的各類失范行為進(jìn)行準(zhǔn)確定性，做到有理有據(jù)、有力有節(jié)。同時(shí)，要講究工作方式方法，踐行網(wǎng)絡(luò)安全為民理念，打好網(wǎng)上網(wǎng)下整體戰(zhàn)，維護(hù)民眾在網(wǎng)絡(luò)空間的切身利益，共同守護(hù)好億萬(wàn)民眾共同的精神家園。

(四)增強(qiáng)網(wǎng)民的社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)

互聯(lián)網(wǎng)作為突發(fā)事件中輿情的發(fā)源地和放大器，網(wǎng)民在其中所起的作用是不言而喻的。在突發(fā)事件的應(yīng)急處置中每個(gè)網(wǎng)民都要有責(zé)任意識(shí)、使命意識(shí)、緊迫意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，也要有社會(huì)良知，更要恪守道德底線，堅(jiān)定做主流價(jià)值觀的積極傳播者、低級(jí)趣味的堅(jiān)決抵制者。一是要加強(qiáng)網(wǎng)民的思想教育。要引導(dǎo)網(wǎng)民自覺地認(rèn)識(shí)自己的身份和社會(huì)地位，弄清楚自己在突發(fā)事件中的知情權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，做到文明上網(wǎng)、安全上網(wǎng)、理性上網(wǎng)，并且承擔(dān)起自己相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任。二是要積極傳播正能量。要做到不造謠、不信謠、不傳謠，善于發(fā)聲，敢于“亮劍”，自覺倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)文明言行，提升自己的獨(dú)立思考能力。同時(shí)，要發(fā)揮“網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖”的重要作用，對(duì)有關(guān)突發(fā)事件的輿論進(jìn)行正確引導(dǎo)，促使網(wǎng)民成為社會(huì)正氣的傳播者、時(shí)代風(fēng)云的記錄者、社會(huì)進(jìn)步的推動(dòng)者、公平正義的守望者。三是要打造良好的道德環(huán)境。要加強(qiáng)網(wǎng)民的道德教育，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，遏制不道德行為的發(fā)生，主動(dòng)承擔(dān)起維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序的重任，讓網(wǎng)民自覺形成社會(huì)責(zé)任意識(shí)。

(五)注重網(wǎng)民的心理關(guān)懷

心理關(guān)懷是將網(wǎng)民的心理素質(zhì)、心理狀態(tài)和心理發(fā)展變化納入人文關(guān)懷的范疇，并對(duì)突發(fā)事件中網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)行為失范問(wèn)題給予及時(shí)介入和疏導(dǎo)。一是要與網(wǎng)民交心談心。通過(guò)擺事實(shí)、講道理、斷是非，讓網(wǎng)民對(duì)自己的網(wǎng)絡(luò)行為失范問(wèn)題有深刻的認(rèn)識(shí)。比如，通過(guò)角色互換的分析，引導(dǎo)網(wǎng)民認(rèn)清突發(fā)事件中網(wǎng)絡(luò)行為失范的原因，讓網(wǎng)民明白自己所犯的錯(cuò)誤。同時(shí),在突發(fā)事件的應(yīng)急處置過(guò)程中要平等對(duì)待每個(gè)網(wǎng)民，避免以居高臨下的責(zé)備來(lái)傷害網(wǎng)民的自尊。二是要緩解網(wǎng)民的心理壓力。要降低網(wǎng)民參與突發(fā)事件的沖動(dòng)，不要跟著別人“義憤填膺”或“架秧子”起哄，以免出現(xiàn)非理性的行為。同時(shí)，要講究科學(xué)的方式方法，確保網(wǎng)民良好的精神狀態(tài)。三是要善于做好網(wǎng)民的思想工作。通過(guò)動(dòng)態(tài)觀察的方式，對(duì)網(wǎng)民的行為進(jìn)行合理定位，幫助網(wǎng)民減壓，避免產(chǎn)生不良后果。必要時(shí)要對(duì)網(wǎng)民進(jìn)行心理危機(jī)干預(yù)，化解網(wǎng)民的消極情緒。此外，要區(qū)別對(duì)待突發(fā)事件中每個(gè)網(wǎng)民的心理特點(diǎn)，有針對(duì)性對(duì)網(wǎng)民進(jìn)行心理疏導(dǎo)。

(六)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)行為的全面管控

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)行為監(jiān)管必須通過(guò)完善的法律體系來(lái)約束，讓伺機(jī)從事網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)的各種違法分子受到震懾。加強(qiáng)網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)行為的安全管控是增強(qiáng)網(wǎng)民行為約束力的重要保障。一是要設(shè)置明確的網(wǎng)絡(luò)行為紅線。要讓網(wǎng)民認(rèn)清哪些網(wǎng)絡(luò)行為是不可取的，做到不越雷區(qū)、不觸底線，對(duì)沒(méi)有正規(guī)來(lái)源渠道的信息持質(zhì)疑態(tài)度。二是要設(shè)立專門的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)。要全面清查整改網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全隱患，對(duì)網(wǎng)民參與的論壇及各種社會(huì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，做到提前預(yù)防而非事后管理。三是要統(tǒng)籌發(fā)展和安全。要按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)和屬地管理的基本原則，建立符合互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)的管理體制機(jī)制。要始終保持高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)色情、網(wǎng)絡(luò)暴力、網(wǎng)絡(luò)賭博、網(wǎng)絡(luò)傳銷、網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)制販假證和假發(fā)票等有害信息進(jìn)行全面過(guò)濾，對(duì)網(wǎng)絡(luò)黑客、網(wǎng)絡(luò)攻擊等惡意行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，切實(shí)凈化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境。

總而言之，網(wǎng)民作為網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的主體，代表社會(huì)的中堅(jiān)力量。遵守網(wǎng)絡(luò)規(guī)則和相關(guān)法律，爭(zhēng)做中國(guó)好網(wǎng)民，是每一個(gè)網(wǎng)民應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)行為失范既影響自身形象，也對(duì)政府應(yīng)急管理工作產(chǎn)生不良影響。這就需要我們找準(zhǔn)問(wèn)題的癥結(jié)，精準(zhǔn)施策，做到一步一個(gè)腳印，及時(shí)清理低級(jí)庸俗、血腥暴力、恐怖驚悚等的不良信息，確?；ヂ?lián)網(wǎng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。