武漢市公共交通集團(tuán)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱“武漢公交集團(tuán)”）立足“一主兩副”（一主：營(yíng)運(yùn)主體，兩副：多種經(jīng)營(yíng)、場(chǎng)站建設(shè)）總體業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，全力推進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效高質(zhì)量發(fā)展。圍繞做優(yōu)做大公交輔業(yè)，武漢公交集團(tuán)不僅首次開(kāi)啟了對(duì)外機(jī)動(dòng)車維修服務(wù)，還啟動(dòng)和推進(jìn)了多個(gè)新項(xiàng)目、新產(chǎn)業(yè)、新行動(dòng)——首次設(shè)立了負(fù)責(zé)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)開(kāi)拓的職能部門；首次開(kāi)啟了新能源車充電樁自主建設(shè)與經(jīng)營(yíng)；首次推出了高端商務(wù)定制出行服務(wù)；全力謀劃開(kāi)拓機(jī)動(dòng)車檢測(cè)服務(wù)的成網(wǎng)化布局；城市公交數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)也在大力推進(jìn)之中。近日，本刊（以下記作“城市公共交通”）專訪了武漢公交集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)何達(dá)曹。

城市公共交通：近年來(lái)，武漢公交集團(tuán)在做強(qiáng)做優(yōu)公交主業(yè)的同時(shí)，大力推進(jìn)公交輔業(yè)的發(fā)展，請(qǐng)您簡(jiǎn)要談?wù)劄槭裁匆@樣做？

何達(dá)曹：當(dāng)前，武漢市城市交通實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，發(fā)生了結(jié)構(gòu)性變化，以軌道交通為骨干，常規(guī)公交為主體，輪渡、出租車為補(bǔ)充，公共自行車等慢行交通工具為銜接的一體化公共交通體系逐步形成，地面公交受到來(lái)自地鐵、私家車、公共自行車等多方面沖擊，客運(yùn)量明顯下降，公交票款收入與運(yùn)營(yíng)成本嚴(yán)重背離，企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力日益加大。

面對(duì)經(jīng)營(yíng)壓力和困難，武漢公交集團(tuán)堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)和問(wèn)題導(dǎo)向，積極主動(dòng)改革創(chuàng)新，建立適應(yīng)新常態(tài)的公交企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展新模式，推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在做強(qiáng)做優(yōu)公交主業(yè)，著力打造平安公交、便捷公交、暢達(dá)公交、綠色公交、智慧公交“五個(gè)公交”的同時(shí)，不等不靠，主動(dòng)作為，努力做優(yōu)做大公交輔業(yè)，依靠改革創(chuàng)新和戰(zhàn)略優(yōu)化來(lái)應(yīng)對(duì)變局、開(kāi)拓新局。

武漢公交堅(jiān)持深化公交輔業(yè)改革與發(fā)展，著力重組優(yōu)化經(jīng)營(yíng)性單位的布局，著力提高經(jīng)營(yíng)資源的配置效率，著力經(jīng)營(yíng)資源的升級(jí)發(fā)展，著力市場(chǎng)開(kāi)拓的高效強(qiáng)化，從而不斷激發(fā)和釋放企業(yè)發(fā)展活力，努力增強(qiáng)企業(yè)自身“造血”功能，努力反哺公交主業(yè)的發(fā)展。

城市公共交通：武漢公交集團(tuán)為加快經(jīng)營(yíng)性單位的發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效，在經(jīng)營(yíng)管理結(jié)構(gòu)方面做了哪些變革？

何達(dá)曹：首先我們重組經(jīng)營(yíng)管理結(jié)構(gòu)，助力企業(yè)提質(zhì)增效。2020年12月31日，武漢公交集團(tuán)在18年的發(fā)展歷史上第一次專門成立了一個(gè)全新的部門——市場(chǎng)拓展部。市場(chǎng)拓展部作為公交集團(tuán)的一個(gè)職能部門，專門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全集團(tuán)經(jīng)營(yíng)性單位的管理、經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)的市場(chǎng)拓展及相關(guān)管理工作等。

武漢公交集團(tuán)停車場(chǎng)

2021年4月26日，按照“強(qiáng)化一級(jí)、提升二級(jí)、優(yōu)化三級(jí)”的改革思路，本著機(jī)構(gòu)合理、精簡(jiǎn)高效、人員精干、運(yùn)行順暢的優(yōu)化調(diào)整原則，武漢公交集團(tuán)歷史上第一次設(shè)立了管理公司，集團(tuán)所屬的4家經(jīng)營(yíng)單位、9家參控股公司均劃歸經(jīng)營(yíng)管理公司統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理，同時(shí)重組了一家輔業(yè)公司。2021年8月底，上述相關(guān)公司的劃轉(zhuǎn)整合、注銷重組等工作已全部完成。

經(jīng)營(yíng)管理公司的成立是武漢公交集團(tuán)以市場(chǎng)化思維整合原有經(jīng)營(yíng)板塊優(yōu)勢(shì)資源、形成規(guī)模效應(yīng)、促進(jìn)增收創(chuàng)效的一項(xiàng)重要舉措，是武漢公交改革創(chuàng)新之路上又一里程碑式的創(chuàng)舉。該公司下設(shè)家家夢(mèng)公司、澤達(dá)公司、物業(yè)子公司3個(gè)全資子公司，以及檢測(cè)公司等2個(gè)控股公司、廣告合資公司等7個(gè)參股公司，經(jīng)營(yíng)管理范圍涵蓋廣告、物業(yè)、汽車維修、檢測(cè)、專車運(yùn)營(yíng)等領(lǐng)域，并計(jì)劃逐步開(kāi)拓物流、汽車配件代理等市場(chǎng)業(yè)務(wù)。經(jīng)營(yíng)管理公司承載著武漢公交人開(kāi)拓市場(chǎng)、自我“造血”的歷史使命，也承載著武漢公交人勇開(kāi)新局、勇闖新路的豪邁斗志。

城市公共交通：武漢公交集團(tuán)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)，如對(duì)外車輛維修服務(wù)等，是如何開(kāi)拓市場(chǎng)的？

何達(dá)曹：據(jù)武漢市交管局車管所數(shù)據(jù)顯示，截至2020年12月，武漢市的機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)到381萬(wàn)輛，汽車保有量全國(guó)排名第八。隨著機(jī)動(dòng)車保有量的持續(xù)增加，車輛維修需求大幅度增長(zhǎng)，市場(chǎng)前景普遍看好。

武漢公交集團(tuán)充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)資源，開(kāi)啟對(duì)外車輛維修服務(wù)業(yè)務(wù)。市民的需求在哪里，武漢公交的服務(wù)就到哪里。2021年5月28日，武漢公交集團(tuán)發(fā)展史上又迎來(lái)了一件喜事——武漢公交澤達(dá)汽車維修公司正式掛牌營(yíng)業(yè)；武漢公交天貓養(yǎng)車螃蟹岬店也正式開(kāi)門營(yíng)業(yè)。以此為標(biāo)志，武漢公交走出了拓展對(duì)外車輛維修業(yè)務(wù)的第一步，市民由此也多了一個(gè)家庭轎車維修、養(yǎng)護(hù)的好選擇。

武漢公交天貓養(yǎng)車螃蟹岬店維保工位一角

武漢公交天貓養(yǎng)車螃蟹岬店位于武昌區(qū)友誼大道特1號(hào)，門店面積1800平方米，是周邊5公里范圍內(nèi)最大的小轎車維保門店，設(shè)置有工位24個(gè)，涵蓋了小轎車的車輛維保、美容、輪胎、鈑噴等項(xiàng)目。該門店的員工大部分是從武漢公交汽修戰(zhàn)線層層篩選并接受了小轎車汽修專門培訓(xùn)的資深汽修工，大都有十多年的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，修車技能精湛過(guò)硬。該門店由武漢公交與天貓養(yǎng)車合作運(yùn)營(yíng)，借助天貓養(yǎng)車的原材料供應(yīng)、運(yùn)營(yíng)管理模式等平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，以及門店的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)和武漢公交的品牌優(yōu)勢(shì)，努力將其打造成為具有武漢公交國(guó)企品質(zhì)特色、便民利民惠民的機(jī)動(dòng)車維修品牌店、旗艦店，以一流的質(zhì)量惠利于民，以一流的服務(wù)回饋社會(huì)。

城市公共交通：武漢公交集團(tuán)除積極開(kāi)展對(duì)外汽車維修業(yè)務(wù)之外，還采取了哪些降本增效的市場(chǎng)化措施？

何達(dá)曹：武漢公交集團(tuán)為降低新能源公交車的用電成本，充分利用峰谷分時(shí)電價(jià)差進(jìn)行錯(cuò)峰充電，并積極拓展充電產(chǎn)業(yè)布局。2020年12月31日，武漢公交集團(tuán)決定將新能源公交車充電業(yè)務(wù)由委托經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鹘?jīng)營(yíng)，達(dá)到內(nèi)降成本外拓市場(chǎng)的目的。

武漢公交綜開(kāi)投公司作為新能源車充電樁投資建設(shè)主體，負(fù)責(zé)新能源車充電樁的投資、建設(shè)、管理工作。2021年3月8日，武漢公交綜開(kāi)投公司專門成立設(shè)施管理部，全面開(kāi)展新能源車充電設(shè)施建設(shè)、運(yùn)維管理、信息平臺(tái)等工作。6月28日，武漢公交首個(gè)自主建成的充電站——漢口楊汊湖充電站正式投入使用。該充電站停車場(chǎng)面積9139平方米，公交車停車位86個(gè)，直流充電車位68個(gè)，占公交總停車位數(shù)的80%，配置了60千瓦雙槍一體式直流充電樁18臺(tái)、120千瓦四槍一體式直流充電樁8臺(tái)，充電總功率為2040千瓦，供電容量2250千伏安。新能源車充電站的自主建設(shè)經(jīng)營(yíng)大大降低了集團(tuán)公司新能源公交車用電成本。

在該充電站的規(guī)劃、建設(shè)過(guò)程中，科學(xué)合理設(shè)置了充電樁位，做到一車一槍，避免了夜間挪車帶來(lái)的額外成本增加，并充分考慮了滿足自用及今后拓展對(duì)外運(yùn)營(yíng)等情況。2021年下半年，武漢公交進(jìn)一步推進(jìn)東西湖公交停保場(chǎng)、園博園公交首末站、省農(nóng)科院公交首末站等場(chǎng)站充電設(shè)施設(shè)備建設(shè)。2022年，將開(kāi)展四新南路等場(chǎng)站充電設(shè)施設(shè)備建設(shè)。武漢公交還將以楊汊湖充電站為試點(diǎn)，不斷完善運(yùn)營(yíng)管理流程，積累運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，在滿足公交車充電前提下，全面開(kāi)展分時(shí)面向出租車、網(wǎng)約車及私家車充電經(jīng)營(yíng)，充分利用公交車和社會(huì)車輛錯(cuò)時(shí)充電，提升充電站經(jīng)營(yíng)效益，積極拓展充電產(chǎn)業(yè)布局，以公交場(chǎng)站為依托，積極參與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)合作，開(kāi)啟市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)新局面。按照規(guī)劃，武漢公交新能源公交車充電業(yè)務(wù)將由委托經(jīng)營(yíng)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鹘?jīng)營(yíng)。

武漢公交楊汊湖充電站

城市公共交通：公交廣告是城市公交企業(yè)的市場(chǎng)化行為，武漢公交集團(tuán)是如何發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)公交廣告產(chǎn)業(yè)的？

何達(dá)曹：武漢公交集團(tuán)的主要做法是廣告媒體“混改”經(jīng)營(yíng)，建成管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，以“混”促“改”，全面深化改革，形成富有活力的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。

2020年底，武漢公交集團(tuán)收回了此前外包出去的公交候車亭媒體資源，車輛媒體和站點(diǎn)媒體的梳理整合工作也基本完成，由此也為公交廣告媒體經(jīng)營(yíng)混合所有制改革工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

為了滿足公交廣告的線上經(jīng)營(yíng)和管理要求，武漢公交廣告公司于2020年底建成了所屬公交媒體的經(jīng)營(yíng)管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。該平臺(tái)以公交廣告的網(wǎng)絡(luò)銷售與管理兩大業(yè)務(wù)為重點(diǎn)，通過(guò)建立18個(gè)主模塊、114個(gè)子模塊、483個(gè)功能點(diǎn)，形成廣告媒體內(nèi)部管理與外部經(jīng)營(yíng)的“雙循環(huán)”新格局，全面覆蓋了武漢公交的8000多臺(tái)公交車和5800多塊候車亭大牌媒體，實(shí)現(xiàn)媒體經(jīng)營(yíng)和管理的線上無(wú)縫銜接。從客戶角度來(lái)說(shuō)，武漢公交廣告媒體的銷售不再有時(shí)間和地域局限，無(wú)論何時(shí)何地，客戶都能輕點(diǎn)鼠標(biāo)，在線完成公交廣告的下單服務(wù)。

武漢公交集團(tuán)東西湖公交停保場(chǎng)（效果圖）

2021年初，武漢公交集團(tuán)正式啟動(dòng)了公交廣告媒體經(jīng)營(yíng)體制“混改”工作。為穩(wěn)妥推進(jìn)這項(xiàng)工作，武漢公交集團(tuán)制定了工作進(jìn)度安排，明確了時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任人及重要事項(xiàng)，重點(diǎn)突出抓好評(píng)估環(huán)節(jié)、交易環(huán)節(jié)、后續(xù)合作工作、服務(wù)保障四大方面的工作。

武漢學(xué)院公交首末站

武漢公交羅家嘴檢測(cè)站工作人員正在進(jìn)行車輛檢測(cè)

武漢公交集團(tuán)流芳公交停保場(chǎng)（效果圖）

武漢公交集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理有限公司與德高公司簽約合作

根據(jù)工作進(jìn)度，2021年6月24日，武漢公交集團(tuán)委托產(chǎn)權(quán)交易所對(duì)武漢市內(nèi)公交站點(diǎn)候車亭燈箱廣告位、公交車輛車身廣告位十年承租權(quán)項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)掛牌交易。根據(jù)項(xiàng)目成交情況，于8月10日與德高廣告（上海）有限公司簽訂了《承租權(quán)租賃合同》。11月2日，德高廣告（上海）有限公司和公交集團(tuán)下屬武漢公交經(jīng)營(yíng)管理有限公司共同出資組建武漢德高公交廣告有限公司，營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)武漢市市場(chǎng)監(jiān)督局批準(zhǔn)辦理。下階段將繼續(xù)著手辦理有關(guān)產(chǎn)權(quán)登記事宜。

通過(guò)實(shí)施公交廣告媒體經(jīng)營(yíng)體制的“混改”工作，有力推動(dòng)了靈活高效、富有活力的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制的引入。在充分遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，有利于提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，增強(qiáng)廣告創(chuàng)意、設(shè)計(jì)和制作能力，從而提高公交廣告媒體產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值和占有率，做強(qiáng)做優(yōu)做大公交廣告業(yè)，力促?gòu)V告產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)，進(jìn)一步塑造國(guó)有廣告企業(yè)的公信力和品牌力。

城市公共交通：社會(huì)機(jī)動(dòng)車增加，車輛檢驗(yàn)檢測(cè)隨之增加，武漢公交集團(tuán)在搶占機(jī)動(dòng)車檢測(cè)市場(chǎng)方面都做了哪些努力？

何達(dá)曹：目前，武漢公交所屬武昌中山檢測(cè)站和漢口羅家嘴檢測(cè)站分別配置了2條安全技術(shù)檢驗(yàn)檢測(cè)線、6條環(huán)保線（其中1條柴汽混合線、4條汽油線、1條重柴線）。本著“客戶至上、服務(wù)為本”的宗旨，兩大檢測(cè)站不斷增強(qiáng)檢測(cè)能力，不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，得到了廣大客戶的高度認(rèn)可，兩大檢測(cè)站的單日車輛檢測(cè)能力達(dá)到600標(biāo)臺(tái)以上。

從2021年1月開(kāi)始，兩大檢測(cè)站充分發(fā)揮具有專業(yè)團(tuán)隊(duì)、廣泛合作平臺(tái)的自身優(yōu)勢(shì)，首創(chuàng)了為客戶上門取車、全程代辦車輛檢測(cè)并將車送回的服務(wù)業(yè)務(wù)。該項(xiàng)服務(wù)業(yè)務(wù)開(kāi)展以來(lái)，深受用戶的追捧與好評(píng)，業(yè)務(wù)量也呈逐月迅猛增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。

為進(jìn)一步方便客戶，搶占機(jī)動(dòng)車檢測(cè)市場(chǎng)份額，依托大型綜合場(chǎng)站資源的地域優(yōu)勢(shì)，武漢公交還啟動(dòng)了光谷高新二路、漢陽(yáng)四新南路兩大綜合場(chǎng)站的復(fù)合開(kāi)發(fā)利用，在不影響公交基本功能的前提下，分別建設(shè)一個(gè)集綜檢、安檢、環(huán)檢于一體的綜合性檢測(cè)站。以規(guī)模最大、功能齊全、組合方便等特點(diǎn)，最大限度地滿足各類機(jī)動(dòng)車（包括重型車、貨車）的檢測(cè)需求，努力占據(jù)區(qū)域檢測(cè)市場(chǎng)。綜合性檢測(cè)站建成后，可形成覆蓋武昌、漢口、漢陽(yáng)、光谷四大片區(qū)的武漢公交機(jī)動(dòng)車綜合性檢測(cè)服務(wù)的多點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)化布局，使武漢公交的機(jī)動(dòng)車檢測(cè)規(guī)模、能力、范圍在檢測(cè)機(jī)構(gòu)行業(yè)占據(jù)領(lǐng)先地位，更好地為社會(huì)各類機(jī)動(dòng)車提供檢測(cè)服務(wù)。