洛陽市交通運輸局 張 毅

洛陽市公共交通集團有限公司 張海超

2017年8月，交通運輸部確定洛陽市為“十三五”期間全面推進公交都市建設第一批創(chuàng)建城市，洛陽公共交通發(fā)展從此進入了快車道，現(xiàn)已初步形成以軌道交通和快速公交為骨干，常規(guī)公交為主體，大站快車、定制公交、旅游專線等多種交通方式有機銜接的城市公共交通體系，軌道到站、公交到家、市民出行方便快捷；定制客運、電召、平臺約車，“門到門、戶到戶、點對點”便捷服務；高鐵、機場公交專線，公交、鐵路、航空無縫對接；縣鄉(xiāng)村三級客運網絡，七縣兩區(qū)一小時交通圈基本形成。公交都市的創(chuàng)建，讓洛陽城市發(fā)展與產業(yè)發(fā)展齊頭并進、民生建設與經濟增長比翼齊飛。

1 謀定而動，高位決策搞創(chuàng)建

洛陽市人民政府積極發(fā)揮城市交通體系建設的主體責任和主導統(tǒng)籌作用，有效調動和整合各方資源和力量，將公交都市創(chuàng)建作為“市長工程”“民心工程”來抓，因地制宜，精準施策，確保創(chuàng)建任務落實落細落地。

圍繞公交都市建設目標，洛陽市成立了以市委市政府主要領導為主任，市相關委局領導為成員的創(chuàng)建公交都市工作推進委員會和創(chuàng)建辦公室，先后印發(fā)了《洛陽市人民政府關于優(yōu)先發(fā)展公共交通的實施意見》《洛陽市公交專用道管理辦法》《洛陽市公共交通企業(yè)服務質量績效考核辦法》等有關文件，為公共交通規(guī)劃、建設、運營、管理、安全和政策扶持等提供法制保障。創(chuàng)建期間，洛陽市對公共交通累計投入資金高達數百億元，公共交通運營補貼到位率達到了100%。

2 綠色出行，暢享低碳利環(huán)保

洛陽，有一種城市底色叫綠色；洛陽，有一種綠色出行方式叫公交出行。

興洛湖公園樂道、洛浦樂道、伊河樂道、周山樂道……在古今輝映的景致中，紅綠相間的樂道實現(xiàn)了交通、健康、生態(tài)的和諧統(tǒng)一，承載著群眾對詩意生活的美好期待。洛陽現(xiàn)已建成慢行交通道路1148.14公里，其中自行車道177條，計476.62公里；樂道72條，計671.52公里。

洛陽現(xiàn)已建成投運公共自行車服務站點3576個，投入公共自行車22.6萬輛，日均使用量突破51萬人次，基本實現(xiàn)了中心城區(qū)全覆蓋，為市民綠色出行和公共交通接駁換乘提供了一種新的選擇。

新能源車現(xiàn)已成為洛陽公交車的主流，市區(qū)4227輛出租汽車也全部為新能源汽車。創(chuàng)建期內建公交專用充電樁158個，采購新能源公交車1200輛，目前純電動公交車占營運車輛的64%，其余公交車均為清潔能源車輛。

“1公里內步行、3公里內騎自行車、5公里內搭乘公共交通”已成為洛陽百姓出行的首選方式，既滿足了百姓對舒適、宜居生活的追求，也推動了洛陽市空氣質量的改善。

3 提升服務，便民惠民享成果

洛陽市“以人為本、民生為先”，將人民滿意作為公交都市創(chuàng)建的出發(fā)點和落腳點，順應人民群眾安全便捷出行的新需求、新期待，不斷豐富交通運輸服務方式，不斷提升交通運輸服務品質，使廣大人民群眾共享發(fā)展成果。

人民公交為人民。洛陽市不斷出臺提升公交服務新舉措，洛陽地鐵人臉識別過閘，實現(xiàn)快捷進站乘車；公交愛心驛站，為戶外勞動者紓解“吃飯難、喝水難、休息難”等問題；“三文明一禮讓”示范活動，公交車禮讓率達100%；開通定制公交、商務班車、旅游專線、通勤班車等特色公交；先后推出“一分錢乘公交”“醫(yī)護人員免費乘公交”“限行期間全民免費乘公交”等便民惠民舉措，產生了良好的社會反響。

4 科技引領，智慧公交助出行

掏出手機，“滴”的一聲，掃碼成功，乘坐公交車就是這么方便快捷。這是洛陽公交落實智慧出行的新創(chuàng)舉，也是市民乘坐公交車的新體驗。為推進智慧公交建設，洛陽積極推廣一卡通及各類移動支付方式，發(fā)行“洛陽行”“掌上洛陽”APP，在客流量較大的100個站點先期安裝了智能電子站牌，城區(qū)公交實現(xiàn)智能化調度、智慧化出行。

在“公交都市”創(chuàng)建過程中，洛陽市創(chuàng)新發(fā)展模式，積極建設智慧交通，先后建成公交智能調度中心、地鐵綜合指揮中心、出租車信息監(jiān)管中心，日常調度、信息查詢、支付方式、安全監(jiān)控等都實現(xiàn)了智能化轉變。

5 融合發(fā)展，公交出行更便捷

洛陽街頭客流密集公交站旁建有城市書屋，共享單車停放點抬步即到，休閑座椅、街頭小游園也以公交站點附近居多。17條城鄉(xiāng)公交，313輛公交車，城郊居民進城、返鄉(xiāng)同享公交便利；37條特色定制公交線路，讓公交出行個性十足；“地鐵+公交”“城際+城區(qū)”“公交+慢行”，立體多樣、安全舒適的公共交通出行方式正服務于洛陽百姓生活。

公交都市創(chuàng)建期間，洛陽新增公交線路61條，優(yōu)化調整線路92條。開通便民專線4條、文旅專線1條、微公交線路16條、高考專線5條，公交線路網長度671.15公里，年度公交運營里程最高可達10097.4萬公里。公交線網覆蓋率和換乘效率明顯提高，城市主要道路、居民居住區(qū)、各大樞紐站和商業(yè)網點實現(xiàn)公交線路全覆蓋，基本滿足廣大城市居民的出行需求，初步形成與全市經濟社會發(fā)展水平、人口規(guī)模相適應的布局合理、管理高效、運行安全、服務優(yōu)質、出行便捷的公共交通服務體系。

6 基建加速，千年古都展新貌

一座座公交停保場、首末站雨后春筍般拔地而起，如一顆顆閃閃錨釘，將一條條穿行在大街小巷的公交線路錨固在古都洛陽的版圖上。

洛陽市大力建設城市公共交通基礎設施，覆蓋全市、銜接高效的城市公共交通基礎設施使公交停車難、乘客候車環(huán)境簡陋等問題得到有效解決。結合“疏堵提暢”工作任務，建成公交專用道141公里；新建了洛陽龍門綜合交通樞紐站、火車站綜合客運樞紐站等綜合客運樞紐；城內新建場站18處，公交車進場率由創(chuàng)建前62.8%增至100%，公交車車均場站面積由創(chuàng)建前100平方米/標臺增至154.5平方米/標臺，還配套建成純電動公交車充電樁164個。

洛陽親友如相問，一片冰心在玉壺。洛陽市將持續(xù)把公共交通建設放在心上、抓在手上、落在實處，一年接著一年干，讓天更藍、路更寬、交通更便利、群眾更滿意，人民群眾的安全感幸福感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。九州腹地，天下之中的古都洛陽，必將在現(xiàn)代化公共交通建設新征程中再創(chuàng)輝煌。