李小玲 陳紅梅

[摘? 要]隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)需要大量高素質(zhì)的應(yīng)用型人才。高職擴(kuò)招符合黨和國家的政策，適應(yīng)了社會(huì)發(fā)展的要求，滿足了人民大眾接受高等職業(yè)教育的現(xiàn)實(shí)需求。但高職擴(kuò)招生年齡跨度大、社會(huì)角色復(fù)雜、知識(shí)積淀差異顯著等特點(diǎn)，對(duì)高等職業(yè)教育轉(zhuǎn)變其傳統(tǒng)的教育教學(xué)思路，以便保障并提升其教學(xué)與管理質(zhì)量等方面提出了新的要求。高等職業(yè)學(xué)校要在高職擴(kuò)招的大變局中深入研究并把握其規(guī)律，積極轉(zhuǎn)變辦學(xué)思路，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，提升辦學(xué)水平，從而創(chuàng)造性地完善與發(fā)展高等職業(yè)教育，為我國的高等教育事業(yè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

[關(guān)鍵詞]高職擴(kuò)招? 高等職業(yè)教育? 高職院校? 應(yīng)對(duì)措施

課題：陜西省教育科學(xué)“十三五”規(guī)劃2020年度重點(diǎn)課題《職業(yè)院校助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略路徑與實(shí)踐研究》階段性成果（課題編號(hào)：SGH20Z052）;陜西省中華職業(yè)教育社2021年度課題《職業(yè)教育助推鄉(xiāng)村數(shù)字化管理模式與實(shí)踐研究》階段性成果（課題編號(hào)：ZJS202126）。

隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化和調(diào)整，先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和專業(yè)設(shè)備得到了廣泛應(yīng)用，大量的基礎(chǔ)工作被自動(dòng)化設(shè)備所取代，從事基礎(chǔ)工作的勞動(dòng)者被逐漸淘汰，許多現(xiàn)代化生產(chǎn)環(huán)節(jié)卻出現(xiàn)了高素質(zhì)技術(shù)人才十分短缺的現(xiàn)象。職工的失業(yè)和再就業(yè)問題成為影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素，而技術(shù)工人的短缺又成為企業(yè)發(fā)展壯大的制約因素。同時(shí)，我國老齡化問題不斷凸顯，勞動(dòng)者整體的數(shù)量和質(zhì)量均受到制約，社會(huì)生產(chǎn)缺乏充足的勞動(dòng)力支持。在這一大背景下，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫切需要對(duì)勞動(dòng)者的素質(zhì)和能力進(jìn)行更高質(zhì)量的培養(yǎng)，從而實(shí)現(xiàn)失業(yè)者再就業(yè)以及企業(yè)生產(chǎn)效率的提升。高職擴(kuò)招政策的出臺(tái)，為基層勞動(dòng)者提供了接受高等教育的機(jī)會(huì)，通過高職教育高素質(zhì)、高技能的培養(yǎng)與培訓(xùn)，提升他們的職業(yè)素質(zhì)與能力，從而勝任高層次的技術(shù)崗位，充分發(fā)揮他們的價(jià)值，挖掘我國勞動(dòng)力的人口紅利，為社會(huì)發(fā)展提供持續(xù)有效的支持。

高等職業(yè)教育擴(kuò)招的現(xiàn)實(shí)根源

1.高等職業(yè)教育擴(kuò)招的政策依據(jù)

2019年，國務(wù)院《政府工作報(bào)告》中首次提出：高職院校擴(kuò)招100萬人，單列計(jì)劃招收高中畢業(yè)及具有同等學(xué)力的退役軍人、農(nóng)民工、新型職業(yè)農(nóng)民、下崗失業(yè)人員等群體。2020年國務(wù)院《政府工作報(bào)告》又提出高職院校擴(kuò)招200萬人，要千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，同時(shí)提出2020、2021兩年職業(yè)技能培訓(xùn)人數(shù)要達(dá)到3500萬人次以上，以便使更多勞動(dòng)者長(zhǎng)技能、好就業(yè)。“高職擴(kuò)招”是黨中央和國務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略決策，同時(shí)，也是落實(shí)我國《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》的重要舉措。

2.高等職業(yè)教育擴(kuò)招適應(yīng)時(shí)代需要

（1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要高素質(zhì)技能型應(yīng)用人才

隨著社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，傳統(tǒng)的社會(huì)生產(chǎn)模式已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需求，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的科學(xué)調(diào)整已經(jīng)成為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。特別是在當(dāng)前環(huán)境污染和資源浪費(fèi)等問題突顯的情況下，可持續(xù)發(fā)展理念已經(jīng)受到社會(huì)各界的廣泛重視，對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)模式進(jìn)行科學(xué)轉(zhuǎn)型已成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要任務(wù)。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中，需要大量專業(yè)技術(shù)人才對(duì)相關(guān)技術(shù)設(shè)備進(jìn)行合理運(yùn)用，從而為生產(chǎn)管理工作提供有效的基礎(chǔ)保障。這就要求高職院校充分發(fā)揮其專業(yè)技能人才培養(yǎng)的優(yōu)勢(shì)，充分結(jié)合自身的辦學(xué)情況和社會(huì)需求，借高職擴(kuò)招的“東風(fēng)”，為社會(huì)培養(yǎng)大量技術(shù)型應(yīng)用人才。

（2）信息技術(shù)發(fā)展倒逼技術(shù)人才轉(zhuǎn)型

目前在我國，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)已有了一定程度的發(fā)展。它們的發(fā)展和應(yīng)用對(duì)現(xiàn)有行業(yè)產(chǎn)生了不同程度的沖擊，并通過與社會(huì)各行業(yè)、經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的融合創(chuàng)新，推動(dòng)我國快速步入數(shù)字社會(huì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新時(shí)代。信息技術(shù)在社會(huì)生產(chǎn)、生活中的高效滲透，使得智能化生產(chǎn)模式的建設(shè)已經(jīng)成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要形式，需要專業(yè)技術(shù)人才對(duì)智能化管理體系進(jìn)行科學(xué)建設(shè)和維護(hù)，其對(duì)人才綜合能力的要求不斷提升。高職擴(kuò)招順應(yīng)了當(dāng)今信息技術(shù)的發(fā)展，大量信息技術(shù)人才積極參與生產(chǎn)和管理活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)效率的穩(wěn)步提升。

（3）高等職業(yè)教育擴(kuò)招符合民眾利益

高職擴(kuò)招的對(duì)象是退役軍人、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工以及新型職業(yè)農(nóng)民群體，而農(nóng)民工和新型職業(yè)農(nóng)民將是鄉(xiāng)村振興的主力軍，支持新型職業(yè)農(nóng)民通過彈性學(xué)制接受高等職業(yè)教育，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的信息化管理水平，提高他們的綜合素質(zhì)和職業(yè)能力。同時(shí)，高職擴(kuò)招對(duì)于退役軍人安置和下崗失業(yè)人員再就業(yè)也具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，既能提高他們的勞動(dòng)技能和素質(zhì)，也有利于社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)?？偠灾叩嚷殬I(yè)教育擴(kuò)招符合民眾的利益要求。

高等職業(yè)教育擴(kuò)招帶來的新變化

1.生源結(jié)構(gòu)的變化

高職擴(kuò)招生原本從事的行業(yè)比較復(fù)雜，職業(yè)多樣，學(xué)生年齡跨度較大、教育背景差異較大、知識(shí)積淀參差不齊，眾多的現(xiàn)實(shí)原因?qū)е滤麄兊膶W(xué)習(xí)行為、學(xué)習(xí)習(xí)慣以及學(xué)習(xí)方法普遍存在問題。盡管對(duì)擴(kuò)招學(xué)生報(bào)考的要求為高中畢業(yè)或同等學(xué)力者，但現(xiàn)實(shí)生活中這類人群大多數(shù)已畢業(yè)多年，平時(shí)又忙于工作和家庭事務(wù)，無法在專業(yè)學(xué)習(xí)上投入過多的時(shí)間與精力。相對(duì)而言，他們的學(xué)習(xí)動(dòng)力不足，甚至有一小部分學(xué)生就是為了拿到一張大專畢業(yè)證書，這些因素都影響到了學(xué)生的學(xué)習(xí)效果，影響到了學(xué)校人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

2019年，某職業(yè)學(xué)院入學(xué)報(bào)到擴(kuò)招新生共3337名。其中，30歲以上占比超過一半，達(dá)到54.36%;20-30歲的學(xué)員占比為42.10%;20歲以下學(xué)員占比不到4%，女生占比遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過男生。同時(shí)，學(xué)員的職業(yè)身份差異巨大。這樣的生源結(jié)構(gòu)充分說明了傳統(tǒng)的培養(yǎng)模式已不能適應(yīng)復(fù)雜的教育對(duì)象和實(shí)際的教學(xué)需求，難以形成較好的教學(xué)效果。

2.教學(xué)管理方式的變化

高職擴(kuò)招生源結(jié)構(gòu)的多樣化，對(duì)高職學(xué)校的教學(xué)管理工作和教學(xué)活動(dòng)的開展均提出了新的、更高的要求。不少擴(kuò)招學(xué)生以為只要被錄取，就相當(dāng)于進(jìn)了“保險(xiǎn)箱”，無論是否參加線上教學(xué)或面授，是否完成作業(yè)，甚至無論學(xué)業(yè)成績(jī)?nèi)绾危伎梢皂樌厴I(yè)、拿到畢業(yè)證書。擴(kuò)招學(xué)生產(chǎn)生這樣的心態(tài)，一定程度上是源于部分高職院校的教學(xué)管理制度不夠完善、教學(xué)方式不夠靈活、制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格等。

3.教學(xué)內(nèi)容和手段的變化

高職院校教育工作的目的是提升畢業(yè)生的實(shí)踐能力。要實(shí)現(xiàn)這一目的，需要學(xué)校結(jié)合擴(kuò)招學(xué)生的實(shí)際情況對(duì)課程進(jìn)行合理編排，制定出適合他們特點(diǎn)的人才培養(yǎng)方案，有針對(duì)性地調(diào)整課程內(nèi)容，利用線上和線下相結(jié)合的教學(xué)手段，實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量的保障和提升。同時(shí)，在具體的教學(xué)過程中，應(yīng)增加實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)課時(shí)占比，加大實(shí)踐力度，注重學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。

高等職業(yè)教育擴(kuò)招的應(yīng)對(duì)舉措

1.轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的辦學(xué)思路

高職院校作為高職擴(kuò)招的重要執(zhí)行機(jī)構(gòu)，有必要對(duì)高職擴(kuò)招政策進(jìn)行深入學(xué)習(xí)和深入領(lǐng)悟，結(jié)合自身的辦學(xué)實(shí)際，積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的辦學(xué)思路，推動(dòng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展。高職院校要在教育主管部門的指導(dǎo)下，制定科學(xué)的擴(kuò)招規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)政策方針的高效落實(shí);對(duì)政策執(zhí)行帶來的挑戰(zhàn)進(jìn)行科學(xué)應(yīng)對(duì)，提升主動(dòng)意識(shí)，推動(dòng)教育教學(xué)工作的科學(xué)轉(zhuǎn)型。

2.科學(xué)優(yōu)化職業(yè)教育體系結(jié)構(gòu)

高職擴(kuò)招政策的高效落實(shí)對(duì)我國教育體系的完善起著關(guān)鍵作用。高職院校作為政策落實(shí)的重要主體，要加強(qiáng)與中職教育和企業(yè)的協(xié)作，在擴(kuò)招政策的指導(dǎo)下，形成有效的合力，推動(dòng)職業(yè)教育的健康發(fā)展。首先，中職院校作為高職擴(kuò)招的重要學(xué)生來源地，需要與高職院校進(jìn)行高效對(duì)接，對(duì)其專業(yè)設(shè)置和教學(xué)情況進(jìn)行科學(xué)分析，結(jié)合市場(chǎng)需求對(duì)其專業(yè)結(jié)構(gòu)和教學(xué)內(nèi)容、形式等進(jìn)行整體統(tǒng)籌規(guī)劃。其次，高職院校還應(yīng)加強(qiáng)校企合作教學(xué)，充分結(jié)合企業(yè)人才需求對(duì)擴(kuò)招學(xué)生進(jìn)行針對(duì)性培養(yǎng)，提升擴(kuò)招學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量。

3.強(qiáng)化高職院校辦學(xué)水平

首先，高職院校要充分結(jié)合擴(kuò)招政策的要求，與當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T進(jìn)行高效溝通，對(duì)擴(kuò)招規(guī)模進(jìn)行科學(xué)設(shè)置。充分適應(yīng)職業(yè)教育發(fā)展的形勢(shì)、充分考慮學(xué)校的實(shí)際情況，對(duì)擴(kuò)招數(shù)量進(jìn)行科學(xué)優(yōu)化，以便對(duì)高職院校的發(fā)展起到有效的推動(dòng)作用。首先，社會(huì)要給高職學(xué)生提供一個(gè)通暢的就業(yè)渠道和敞開的上升空間，以提高高職學(xué)生的地位，進(jìn)而提高社會(huì)對(duì)高職院校的信賴;其次，高職院校應(yīng)想方設(shè)法資助經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生完成學(xué)業(yè);最后，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的培訓(xùn)和指導(dǎo)，同時(shí)高職院校在技術(shù)、政策、資金等方面扶持有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)目標(biāo)的學(xué)生，助其圓夢(mèng)。

其次，高職院校要加強(qiáng)專業(yè)技能教育的針對(duì)性，對(duì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行深入研究。調(diào)查研究顯示：學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣很大程度上來源于老師的教學(xué)方法，而能否輕松駕馭課堂、靈巧運(yùn)用各種不同的教學(xué)方法，則取決于教師的職業(yè)素養(yǎng)及職業(yè)能力。因此，要努力加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè)。一名優(yōu)秀的高職教師，應(yīng)具有較強(qiáng)的創(chuàng)新思維能力和扎實(shí)的專業(yè)實(shí)踐能力，熟悉教育學(xué)、心理學(xué)，要有較強(qiáng)的課堂引導(dǎo)及管理能力。

除此之外，高職院校應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生管理力度，在充分了解其思想意識(shí)和文化水平差異的基礎(chǔ)上，關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、工作和生活，以實(shí)在的手段解決實(shí)際的問題。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有59.66%的學(xué)生喜歡在線學(xué)習(xí)和考核，這一數(shù)據(jù)進(jìn)一步驗(yàn)證了信息化教學(xué)的重要性和緊迫性。例如：陜西財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院針對(duì)擴(kuò)招學(xué)生設(shè)置了彈性學(xué)制，學(xué)生學(xué)制依然是3年，學(xué)習(xí)任務(wù)可根據(jù)個(gè)人的實(shí)際情況，在2年至5年內(nèi)完成。該校的教學(xué)方法也很靈活：學(xué)院按專業(yè)建立課程教學(xué)團(tuán)隊(duì)，單獨(dú)制定人才培養(yǎng)方案，采取靈活多元、工學(xué)交替的教學(xué)組織形式;集中授課與分散教學(xué)相結(jié)合，線上與線下教學(xué)相搭配，如采用送課上門、企業(yè)實(shí)操現(xiàn)場(chǎng)授課、云班課及在線開放課程授課等教學(xué)方法。

最后，高職院校要完善評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)教學(xué)工作中存在的問題和不足進(jìn)行及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決，嚴(yán)格規(guī)范畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保證畢業(yè)生達(dá)到合格及以上的技能水平。首先從制度上對(duì)學(xué)生加以約束，讓他們明白學(xué)習(xí)的重要性以及校規(guī)、校紀(jì)的嚴(yán)肅性，從根本上杜絕“混文憑”的想法。嚴(yán)格落實(shí)國家相關(guān)職業(yè)教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)做到管理有制度、教學(xué)有標(biāo)準(zhǔn)、培養(yǎng)有質(zhì)量。其次，在重視技能教育的同時(shí)，積極開發(fā)學(xué)生的興趣愛好，將文化教育科學(xué)地融入到技能教學(xué)中去，推動(dòng)學(xué)生文化素養(yǎng)的提升，為學(xué)生全面發(fā)展提供有力支持，最終推動(dòng)教學(xué)效果的全面提升。

總之，高職擴(kuò)招政策的出臺(tái)對(duì)職業(yè)教育發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。高職院校作為政策落實(shí)的重要載體，要充分發(fā)揮其技能人才培養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)職能，結(jié)合自身的辦學(xué)情況和社會(huì)發(fā)展的需求，用心實(shí)踐、著力探索、大膽創(chuàng)新，努力提升教育與教學(xué)質(zhì)量，推動(dòng)擴(kuò)招政策高效執(zhí)行。

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（李小玲：漢中職業(yè)技術(shù)學(xué)院馬克思主義學(xué)院;陳紅梅：陜西財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院馬克思主義學(xué)院）