潘家新 李蓮靖 唐澍 張?zhí)?/p>

摘要推進農(nóng)業(yè)機械化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的客觀要求。通過參照對比全國農(nóng)業(yè)機械化進程，從農(nóng)業(yè)機械化水平、機械總動力、機械裝備結構、機械化生產(chǎn)面積、機械購置補貼等方面分析廣西近年來農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀，指出廣西農(nóng)業(yè)機械化水平較低、宜機化改造落后、農(nóng)機裝備結構不均衡、農(nóng)機產(chǎn)業(yè)基礎薄弱、綜合服務能力不強等問題，并提出農(nóng)業(yè)機械裝備產(chǎn)業(yè)轉型升級、農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)業(yè)園區(qū)基地建設、農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)學研推體系構建、丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機化改造、主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化、綜合服務能力提升等對策建議。

關鍵詞廣西;農(nóng)業(yè)機械化;現(xiàn)狀;問題;對策

中圖分類號 S23??????? 文獻標識碼 A???????? DOI：10.12008/j.issn.1009-2196.2022.01.016

Development Status and Countermeasures ofAgricultural Mechanization in Guangxi

PAN Jiaxin?? LI Lianjing?? TANG Shu?? ZHANG Tian

（Guangxi Information Institute of Science and Technology， Nanning， Guangxi 530022， China）

Abstract?? Promoting agricultural mechanization is the objective requirement of developing modern agriculture. By comparing the process of agricultural mechanization in China， the recent development status of agricultural mechanization in Guangxi is analyzed? from? the? aspects? of agricultural? mechanization? level，? total? mechanical? power，? mechanical? equipment? structure， mechanized producing land area and machinery purchase subsidy. Some problems are pointed out， such as low level of agri- cultural mechanization， low transformation of land suitable for mechanization， imbalanced structure of agricultural machinery and equipment， poor agricultural machinery industry， weak comprehensive service， etc. Some countermeasures and sugges- tions are therefore put forward， such as transformation and upgrading of agricultural machinery and equipment industry， con- struction of agricultural machinery industry park， construction of an industry-university-research institute-extension agency system for the agricultural machinery industry， transformation of farmland suitable for mechanization in hilly and mountain- ous areas， mechanization of production of main crops， improvement in comprehensive service， etc.

Keywords?? Guangxi; agricultural mechanization; status; problem; countermeasure

農(nóng)業(yè)機械是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要物質基礎，推進農(nóng)業(yè)機械化是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。使用農(nóng)業(yè)機械開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、降低勞動力成本和增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出。廣西主要以丘陵山地為主，素有“八山一水一分田”的說法，全區(qū)境內丘陵山地面積占總面積74.8%，平原面積占14.4%，極大影響了廣西農(nóng)業(yè)機械化大規(guī)模發(fā)展[1]。作為西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)大省，廣西適合種植的作物品種豐富，主要有水稻、甘蔗、木薯、玉米、荔枝、龍眼、芒果等南亞熱帶作物，是全國水稻和水果的主要產(chǎn)區(qū)之一[2]，也是全國最大的甘蔗、木薯、茉莉花、桑蠶、蘑菇等產(chǎn)地，對農(nóng)業(yè)機械有著巨大的應用需求。此外，東盟國家與廣西有著相近的南亞熱帶氣候和自然地理環(huán)境，對適用于甘蔗、水稻和其他水果等小型農(nóng)機同樣有較大的市場需求。面向東盟國家建立起廣西農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學研推體系[3]，推動廣西農(nóng)機產(chǎn)業(yè)向東盟國家拓展，構建廣西—東盟農(nóng)機雙循環(huán)市場[4]，對踐行國家“一帶一路”倡議，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟社會共同發(fā)展與互利共贏，具有重要的意義。通過數(shù)據(jù)分析、文獻調研和專家訪談等方式，參照對比全國農(nóng)業(yè)機械化進程，分析廣西農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀、問題和對策，為提高廣西農(nóng)業(yè)機械化水平、加快廣西農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展步伐提供借鑒參考。

1? 發(fā)展現(xiàn)狀

1.1? 農(nóng)業(yè)機械化水平實現(xiàn)重要突破

1.1.1? 主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平見圖1。由圖1 可知，2015年全國主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到64%，并開始逐年提升。2016—2019年全國主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平分別達到 65%、66%、67%、70%，同比上年分別增長1.56%、1.54%、1.52%、4.48%。相比之下，廣西2015—

2019年主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平同樣保持穩(wěn)步增長態(tài)勢，分別達到50%、53%、56.26%、59%、63.08%，均低于同年全國平均水平，但其增長速度均高于全國平均水平，其中2017年比上年增速達到6.15%，高于全國同年增速4.61個百分點;2019年比上年增速達到6.92%，高于全國同年增速2.44個百分點。

1.1.2? 優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)機械化水平一是甘蔗生產(chǎn)機械化。廣西2014年開始推進“甘蔗雙高基地”建設（“雙高”即產(chǎn)量高、含糖量高），致力于經(jīng)營規(guī)模化、水利現(xiàn)代化、種植良種化、生產(chǎn)機械化[5-6]，全區(qū)共建設了8 個“雙高”基地區(qū)域服務中心，并在14個甘蔗主產(chǎn)縣開展甘蔗生產(chǎn)全程社會化服務作業(yè)補助試點，對從事甘蔗蔗地粉壟整地、機械化種植、統(tǒng)防統(tǒng)治、收獲等4 個作業(yè)環(huán)節(jié)的社會化服務組織給予補助，進一步加快了甘蔗全程機械化生產(chǎn)的進程[7]。2017—2018年榨季，全區(qū)甘蔗生產(chǎn)機械化水平達到59.10%，其中耕作、種植和收獲的機械化水平分別達到97.78%、 55.33%和11.30%。2018—2019年榨季，全區(qū)甘蔗耕種收綜合機械化水平63.72%，同比提高3.31%，其中機耕水平98.51%、機種水平65.22%、機收水平15.82%，分別實現(xiàn)同比增長（圖2 ）。

二是水稻生產(chǎn)機械化。廣西2017年開始在全區(qū) 58個縣（區(qū)、市）推進水稻工廠化育秧“百千萬工程”，通過發(fā)揮工廠化育秧中心、烘干中心（全程機械化示范基地）的示范帶動作用，加強水稻機械化技術與機具的推廣應用，水稻耕種收的綜合機械化水平達到77.23%[8]。2018年水稻耕種收綜合機械化水平達到78.50%，增長1.64%。2019年水稻耕種收綜合機械化水平達到水稻79.50%，增長1.27%（圖3 ）。

1.2? 農(nóng)業(yè)機械總動力總體穩(wěn)步提升

農(nóng)業(yè)機械總動力是衡量一個國家或地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化水平的重要指標。2010—2019年，廣西的農(nóng)業(yè)機械總動力總體上均持續(xù)增長，呈現(xiàn)“增長-下降-增長”分階段的發(fā)展態(tài)勢，與全國變化趨勢基本吻合，其中2010—2015年廣西農(nóng)業(yè)機械總動力不斷增加，2015年達到峰值3 803萬 kW，2016年開始農(nóng)業(yè)機械總動力大幅下降。在2016年實施購機補貼政策改革后，2017—2019年廣西農(nóng)業(yè)機械總動力穩(wěn)步提升，其中2019年廣西農(nóng)業(yè)機械總動力達到3 840萬 kW，同比增長2.81%。從全國占比來看，2010—2019年廣西農(nóng)業(yè)機械總動力占比逐年提高，其中2010 年廣西農(nóng)業(yè)機械總動力2 768萬 kW，占全國2.98%;2019年廣西農(nóng)業(yè)機械總動力2 840萬 kW，占全國3.74%。從國內主要省份的橫向對比來看，2019年廣西農(nóng)業(yè)機械總動力（3 840萬 kW ）與北方平原地區(qū)的河南（10357萬 kW ）、山東（10680萬 kW ）等省份差距巨大，與內蒙古（3 866萬 kW ）基本持平，比吉林（ 3654萬 kW ）、云南（2 714萬 kW ）、貴州（2 485萬 kW ）高。由于廣西農(nóng)業(yè)機械總動力的平均增長幅度均超過歷年全國平均水平，廣西農(nóng)業(yè)機械總動力在全國的排位穩(wěn)步提升，從2010 年的第13名上升到2019年第10名（表1 ）。

1.3? 農(nóng)業(yè)機械裝備總量平穩(wěn)增長

1.3.1? 大中型拖拉機需求增長從表2 可以看出，全國大中型拖拉機數(shù)量自2016—2017年連續(xù)增長，由于統(tǒng)計口徑發(fā)生變化，到 2018年開始突然減少，保有量從2017 年的670.1 萬臺減少到2018年的442萬臺。即使統(tǒng)計口徑改變，廣西大中型拖拉機保有量總體上一直呈增長態(tài)勢，由 2016年 4.8萬臺增加到2019年 5.4萬臺，增長12.5%，3年共增加0.6萬臺，年均增加約0.2萬臺。這說明廣西大中型拖拉機主要以22.1 kW 以上的功率為主。對比大中型拖拉機與小型拖拉機的增長速度，全國拖拉機結構調整呈現(xiàn)小型拖拉機數(shù)量減少、大中型增加的發(fā)展態(tài)勢;而廣西對大中型、小型拖拉機的需求均在同步增長，但大中型拖拉機的需求增長速度高于小型拖拉機。說明廣西拖拉機的需求結構也在發(fā)生調整，呈現(xiàn)出對大中型拖拉機需求增加的態(tài)勢。因此，廣西加大對大中型拖拉機自主研發(fā)創(chuàng)新支持力度，打造本土拖拉機品牌，提高大中型拖拉機有效供給能力和國際競爭力，將成為廣西未來農(nóng)業(yè)機械發(fā)展的方向之一。

1.3.2? 小型拖拉機需求增長從表2 可以看出，全國小型拖拉機保有量總體呈下降趨勢，其中2016—2017年出現(xiàn)連續(xù)下降，即使大中型拖拉機統(tǒng)計口徑提高功率標準后，2018年歸口為小型拖拉機的數(shù)量出現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)量的增加，但全國小型拖拉機2018—2019年保有量仍然出現(xiàn)下降趨勢。根據(jù)《中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》，在全國小型拖拉機總體上減少的背景下，廣西與甘肅、湖南、貴州、重慶等國內部分省份的小型拖拉機仍然保持增長，這些地區(qū)對小型拖拉機的需求較為迫切，是農(nóng)機化發(fā)展不可忽視的增長點。從小型拖拉機對大中型的比值來看，廣西歷年的比值基本在10左右，均高于全國平均水平，說明廣西小型拖拉機仍然占據(jù)主流，小型拖拉機所具備的小巧、輕便、可靠、智能化、自動化等性能特點，更加適應在廣西丘陵地區(qū)的地貌環(huán)境下開展農(nóng)機生產(chǎn)作業(yè)。

1.3.3? 谷物聯(lián)合收割機需求下降，機動脫粒機需求旺盛從表2 可以看出，廣西2016—2019年谷物聯(lián)合收割機保有量總體上有少量增加，但從2018—2019年基本維持在3.6萬臺，低于全國平均增長水平。廣西最主要的糧食作物為稻谷，根據(jù)《2020年廣西統(tǒng)計年鑒》，廣西2016—2019年糧食作物、稻谷的播種面積分別下降5.18%、 6.74%。此外，廣西化肥施用量、農(nóng)田有效灌溉面積也同樣出現(xiàn)下降?？梢钥闯?，廣西谷物聯(lián)合收割機數(shù)量的增長乏力可能與稻谷等糧食作物播種面積的減少有關。機動脫粒機方面，全國機動脫粒機保有量總體上出現(xiàn)下降趨勢，而廣西2016—2019年機動脫粒機保有量連年增長，從 2016年96.4萬臺增長到2019年的99.9萬臺，且廣西機動脫粒機保有量占全國的比例也逐年提升，占比從 2016年的9.06%增長到9.51%，反映出廣西對機動脫粒機的需求在遞增。2019年我國機動脫粒機保有量排名前5 分別是四川、湖南、廣西、重慶、云南等五個西南地區(qū)省份，其中廣西以99.9萬臺的數(shù)量排位全國第3 名。這說明機動脫粒機適應于廣西丘陵山區(qū)小農(nóng)戶開展稻谷、玉米等作物生產(chǎn)，并在廣西地區(qū)具有旺盛的需求量。

1.3.4? 甘蔗聯(lián)合收獲機需求迫切廣西是甘蔗主要種植地，也是甘蔗收獲機的主要銷售地，對甘蔗收獲機械化的需求日顯迫切。2019年我國甘蔗收獲機銷售為361臺，廣西甘蔗收獲機銷量為322臺，占全國總銷量的89.2%。甘蔗收獲機出口方面，2020年我國甘蔗收獲機出口數(shù)量46 臺，廣西甘蔗收獲機出口數(shù)量為5 臺，占全國總出口數(shù)量的10.87%。甘蔗收獲機保有量方面，廣西甘蔗收獲機保有量2018年 319臺、2019年 831臺、2020年 1158臺，2019—2020年保有量分別同比增長160.50%、39.35%（表2 ），是增長最快的農(nóng)業(yè)機械。這說明廣西加快甘蔗農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，對甘蔗收獲機需求和研發(fā)投入持續(xù)加大，并實現(xiàn)對外出口，初步取得甘蔗收獲機研發(fā)技術和市場份額的先發(fā)優(yōu)勢。

1.4? 機械化生產(chǎn)面積總體不斷擴大

從表3 可以看出，機耕面積方面，全國2016—2019年機耕面積逐年提高。廣西2016—2018年出現(xiàn)上升趨勢且增長率高于同年的全國平均水平，但在2019年廣西機耕面積同比下降3.19%，占全國同年的4.02%。機播面積方面，廣西2016—2019年出現(xiàn)上升趨勢且增長率均高于歷年的全國平均水平，其中2019年廣西機播面積1 383.4 khm2，占全國同年的1.45%。機收面積方面，廣西2016—2019年出現(xiàn)上升趨勢，除了2019年以外，廣西機收面積的增長率均高于歷年的全國平均水平，其中2019年廣西機收面積2 957.6 khm2，占全國同年的2.90%。從表3 的數(shù)據(jù)分析可以得知，廣西與全國在機耕、機播、機收等機械化生產(chǎn)面積方面總體上保持增長態(tài)勢，但增長率逐年下降。 1.5? 農(nóng)業(yè)機械購置補貼成效顯著

從表4 中可以看出，補貼資金總額以及補貼機具、受益農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織數(shù)量總體上實現(xiàn)連年增長。在實施資金方面，2018—2020年廣西購機補貼實施資金分別為27740.54 萬、42889.73萬、65798.82萬元，其中2019年同比增長54.61%，支持資金的不斷提高有效保障了補貼機具數(shù)量和受益范圍的進一步擴大。2018—2020 年廣西購機補貼機具分別為5.8338 萬、11.3999 萬、11.204 1萬臺套，其中2019年同比增長95.41%，進一步釋放購機需求。2018—2020年廣西購機補貼受益農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織分別為5.0576 萬、8.8256 萬、8.4845 萬戶，其中2019年同比增長74.50%。對比補貼機具數(shù)量與銷售總價，可以看出，截至2021年 8月 19 日，銷售總價大幅提高，而 2019—2020年補貼機具基本維持在11萬臺套左右，說明2020年度購置的農(nóng)業(yè)機械的平均單價有所提高，農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織對大中型的高價農(nóng)業(yè)機械的需求有所增長。

2? 存在問題

2.1? 農(nóng)業(yè)機械化水平較低

一是機械化水平總體較低。廣西2015—2019 年農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平分別達到50%、 53%、56.26%、59%、63.08%，均低于全國平均水平，農(nóng)業(yè)機械總動力占全國比重僅為3%左右。二是甘蔗收獲機械化水平還很低。廣西甘蔗種植面積、蔗糖總產(chǎn)量均占全國60%以上，其中2019 —2020榨季全區(qū)甘蔗機收面積高達187.6萬畝，但甘蔗收獲環(huán)節(jié)的機械化水平僅為15.82%。三是丘陵山區(qū)優(yōu)勢特色農(nóng)作物機械化發(fā)展滯后。廣西丘陵山區(qū)優(yōu)勢特色農(nóng)作物播種面積、產(chǎn)量分別占全區(qū)主要農(nóng)作物的50.8%和89.2%，生產(chǎn)環(huán)節(jié)主要依靠人工，而留守農(nóng)村從事優(yōu)勢特色農(nóng)作物生產(chǎn)的勞動力嚴重不足[9]。

2.2? 宜機化改造落后

廣西丘陵山區(qū)普遍缺乏機械化作業(yè)條件，存在山高坡陡、面積狹窄和道路難行等問題，不僅影響大型農(nóng)業(yè)機械的通行，也影響中小型農(nóng)業(yè)機械的正常作業(yè)，難以推進機械化發(fā)展[8]。廣西的機耕、機播、機收等機械化生產(chǎn)面積雖然總體上保持增長，但增長率逐年下降，加上廣西谷物聯(lián)合收割機等部分農(nóng)機數(shù)量增長乏力，說明丘陵山區(qū)宜機化改造落后使得機械化生產(chǎn)面積的增長受到制約，可能將進一步導致稻谷等糧食作物機械化播種面積的減少。

2.3? 農(nóng)機裝備結構不均衡

小型拖拉機與中大型拖拉機的數(shù)量比值基本維持在10左右，農(nóng)機產(chǎn)業(yè)結構以適應農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)的小型機具為主，谷物聯(lián)合收割機、大中型拖拉機數(shù)量偏少，部分機具使用率不高。廣西農(nóng)業(yè)生產(chǎn)嚴重缺乏糧食機械化烘干能力，全區(qū)2020 年糧食谷物的烘干機械數(shù)量偏少，只有2 612臺，機械化烘干水平不足20%，造成每年因未采用機械化烘干設備的谷物損失超過60萬 t[9]。此外，甘蔗收獲機數(shù)量還偏低，2020年保有量僅有1 158臺。2.4? 農(nóng)機產(chǎn)業(yè)基礎薄弱

一是農(nóng)機企業(yè)創(chuàng)新能力不足。廣西目前處于正常生產(chǎn)狀態(tài)的農(nóng)機企業(yè)有61家，主要產(chǎn)品為小型農(nóng)機，普遍存在規(guī)模小、技術含量低、裝備落后、市場競爭力弱等問題。大型高端的畜禽糞污處理機、植保無人機以及部分優(yōu)勢特色農(nóng)作物機械裝備仍然處于研發(fā)階段。二是農(nóng)機產(chǎn)學研推存在脫節(jié)。全區(qū)尚未建立以企業(yè)為主體的產(chǎn)學研推合作框架體系，高校院所與企業(yè)聯(lián)合研發(fā)的動力不足。三是農(nóng)機產(chǎn)品產(chǎn)銷運營成本偏高。廣西農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)模較小，入駐企業(yè)多數(shù)采取外來零件組裝、成品委托銷售或售后返廠維修等模式進行生產(chǎn)經(jīng)營，產(chǎn)銷運營成本較高[9]。

2.5? 農(nóng)機綜合服務能力不強

一是鑒定機構能力有限。目前廣西農(nóng)機鑒定機構只有63類產(chǎn)品的省級鑒定能力，鑒定能力不足從而導致企業(yè)新產(chǎn)品上市慢，從而去市場先機，農(nóng)戶想用的機具又遲遲進不了目錄，無法滿足企業(yè)和農(nóng)戶的需求。二是信息化、智能化水平不高。農(nóng)機信息化建設財政投入嚴重不足，農(nóng)機信息化、標準化建設滯后，為農(nóng)服務渠道不暢，農(nóng)機信息整體服務水平和能力還較低。三是農(nóng)機社會化服務能力有限。農(nóng)機合作服務組織管理還比較分散、運作不夠規(guī)范，應對市場變化能力弱[9]。

3? 對策建議

3.1? 推進農(nóng)業(yè)機械裝備產(chǎn)業(yè)轉型升級

一是瞄準現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需求，優(yōu)化農(nóng)機產(chǎn)業(yè)結構。立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)精準化、設施化和規(guī)?；a(chǎn)的發(fā)展方向研究新機具新技術，改善當前高端產(chǎn)品高度依賴進口、低端產(chǎn)品嚴重過剩的狀況，著重開發(fā)糧食機械化烘干設備、甘蔗收獲機、水稻插秧以及適合丘陵山區(qū)使用的小型機械等，積極引導農(nóng)機主機生產(chǎn)企業(yè)由單機制造為主向成套裝備集成為主轉變。二是提升農(nóng)機企業(yè)制造水平。加大農(nóng)機企業(yè)技術改造力度，在科技項目立項中重點支持應用智能數(shù)控等先進裝備和敏捷柔性制造技術，提高農(nóng)機生產(chǎn)的制造能力和組裝水平。三是扶持農(nóng)機企業(yè)做大做強，改善企業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)條件，引導企業(yè)逐步擴大生產(chǎn)規(guī)模并通過企業(yè)合并組建集團公司，進一步提升競爭力[9]。

3.2? 加快建設農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)業(yè)園區(qū)基地

一是建設面向東盟的廣西農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園區(qū)基地。充分發(fā)揮南寧獨特的區(qū)位優(yōu)勢、中國（廣西）自貿(mào)區(qū)政策優(yōu)勢，以及廣西與東盟農(nóng)業(yè)的同質優(yōu)勢，全力推進中國—東盟現(xiàn)代農(nóng)機綜合產(chǎn)業(yè)園項目落戶南寧，推動廣西農(nóng)機產(chǎn)業(yè)向東盟國家拓展，加快在中國—東盟現(xiàn)代農(nóng)機綜合產(chǎn)業(yè)園配套建設國家級南方試驗鑒定站、農(nóng)機產(chǎn)業(yè)綜合服務區(qū)、先進裝備制造基地、產(chǎn)品倉儲物流基地、試驗示范基地等。二是建設地方農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園區(qū)。各地市一方面要加快已有或在建的農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，另一方面要科學規(guī)劃新的農(nóng)機產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引進一批有實力的主機企業(yè)、零部件配套企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)，大力發(fā)展農(nóng)機及其配套機具產(chǎn)業(yè)，延長農(nóng)機生產(chǎn)制造產(chǎn)業(yè)鏈[9]。

3.3? 構建農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)學研推體系

一是促進國內產(chǎn)學研推合作。引進中國農(nóng)業(yè)大學、中國農(nóng)機院、廣東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備研究所等區(qū)內外高校院所在廣西建立工作站，加快關鍵裝備技術攻關和應用研究。引進一批大型高端的農(nóng)機制造企業(yè)到廣西生產(chǎn)和組裝，建立農(nóng)機生產(chǎn)示范與推廣基地。同時著力挖掘廣西本土農(nóng)機制造龍頭企業(yè)的潛力，聯(lián)合開發(fā)適合廣西和東盟國家環(huán)境氣候的特色農(nóng)機裝備，加快推進廣西農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)學研推合作與應用[9]。二是促進農(nóng)機產(chǎn)業(yè)國際合作。支持廣西本土農(nóng)機制造企業(yè)加強與國外合作開發(fā)，引進海外相關人才，并建立農(nóng)機裝備技術研發(fā)中心，提升關鍵部件與核心技術的研發(fā)水平。實施廣西農(nóng)機裝備“走出去”戰(zhàn)略，逐步擴大具有優(yōu)越性能的農(nóng)機產(chǎn)品的出口貿(mào)易份額。3.4? 加強丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機化改造

一是建立健全土地流轉機制，完善土地流轉相關政策，鼓勵農(nóng)戶將土地所有權、承包權轉讓給他人，提高個體經(jīng)營戶的土地經(jīng)營規(guī)模[10]。二是按照便于農(nóng)業(yè)機械化操作的規(guī)格平整土地，對原有分散狹小的土地進行重組規(guī)劃，同時合理配套建設機耕道，為山區(qū)機械化生產(chǎn)鋪平道路，以期實現(xiàn)適度規(guī)模的連片作業(yè)。三是積極爭取丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機化改造財政專項資金，對列入全國丘陵地區(qū)、山區(qū)地區(qū)的縣（市、區(qū)）分批開展農(nóng)田宜機化改造試點，提高農(nóng)田機械化生產(chǎn)作業(yè)的便利程度，提高大中型農(nóng)機的可操作區(qū)域空間，加快改善丘陵山區(qū)機械化生產(chǎn)條件[9]。

3.5? 加快推進主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化

一是在甘蔗生產(chǎn)全程機械化示范基地開展宜機化改造試點、甘蔗機械選型和技術試驗研究，建立完善甘蔗生產(chǎn)全程機械化的相關標準規(guī)范。發(fā)揮農(nóng)機購置補貼資金杠桿作用，重點推廣應用甘蔗除雜、剝葉、割堆、割鋪等機具，同時通過實施甘蔗生產(chǎn)機械化作業(yè)補貼以滿足甘蔗種植大戶的機收需求[9]。二是積極發(fā)揮財政資金引導作用，在甘蔗產(chǎn)量位于前列的部分縣（市、區(qū)）實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務項目，推行訂單式作業(yè)服務模式，帶動農(nóng)業(yè)服務公司、農(nóng)機服務合作社及其資金進入水稻機械化生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)，推動播種、育秧、插秧、施肥、烘干等薄弱環(huán)節(jié)的機械化生產(chǎn)技術應用。

3.6? 持續(xù)提升農(nóng)機綜合服務能力

一是提升農(nóng)機試驗鑒定服務能力。持續(xù)改善檢驗檢測條件，不斷擴大鑒定檢測能力范圍，完善試驗鑒定大綱，加快打造具有特色的甘蔗機械、丘陵山地機械等檢測系統(tǒng)和檢測鑒定基地。二是提升農(nóng)機信息化服務能力。重點推進中國—東盟農(nóng)業(yè)機械化信息服務平臺建設，實現(xiàn)農(nóng)機業(yè)務管理和社會服務的有效融合，加快推進物聯(lián)網(wǎng)、智能控制、北斗導航定位等信息技術在農(nóng)機裝備、作業(yè)和管理上的應用。三是提升農(nóng)機社會化服務能力。實施農(nóng)機購置租賃融資貼息、農(nóng)機深松深耕整地作業(yè)補助項目，引導農(nóng)機社會化服務向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈拓展，采取訂單作業(yè)、生產(chǎn)托管等多種形式為農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供社會化服務[9]。

4? 結論

近年來，廣西農(nóng)業(yè)機械化得到了快速發(fā)展，主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平、農(nóng)業(yè)機械總動力保持穩(wěn)步增長態(tài)勢，增長速度高于全國平均水平，其中甘蔗、水稻耕種收綜合機械化水平增長明顯。廣西小型拖拉機、甘蔗收獲機、機動脫粒機、農(nóng)用水泵等農(nóng)機裝備保有量逐年增長，現(xiàn)有農(nóng)機裝備逐步適應了在廣西丘陵地區(qū)的地貌環(huán)境下開展生產(chǎn)作業(yè)，尤其拖拉機呈現(xiàn)小型比例減少、大中型比例增加的發(fā)展態(tài)勢。作為西南地區(qū)的農(nóng)業(yè)大省，廣西丘陵山地環(huán)境在一定程度上制約了農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展進程，主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)機械化水平偏低、宜機化改造落后、農(nóng)機產(chǎn)業(yè)基礎薄弱、機械化生產(chǎn)面積增長緩慢等方面，需要加快落實農(nóng)業(yè)機械裝備產(chǎn)業(yè)轉型升級、農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)業(yè)園區(qū)基地建設、農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)學研推體系構建、丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機化改造，提升智能化信息化水平等措施。

參考文獻

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（責任編輯龍婭麗）