今天全市金融工作會(huì)議,主要目的是學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于金融工作的重要論述,貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,研究部署我市金融高質(zhì)量發(fā)展工作,為建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市和共同富裕先行市提供有力支撐。
近年來,我市金融工作總體是好的:一是關(guān)鍵指標(biāo)好。2021年,全市金融機(jī)構(gòu)本外幣存貸款余額分別達(dá)2.7萬億元、2.9萬億元,均居全國15個(gè)副省級(jí)城市第8位;制造業(yè)貸款比重達(dá)24%,居全國城市首位;境內(nèi)上市公司107家,數(shù)量居全國城市第7位。二是改革勢(shì)頭好。先后獲批保險(xiǎn)創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)、普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)等多項(xiàng)改革試點(diǎn),34項(xiàng)保險(xiǎn)創(chuàng)新工作在全國復(fù)制推廣,小微企業(yè)貸款平均利率較改革前下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。三是風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)控好。不良貸款率下降至0.98%,在全國全省處于較低水平;平穩(wěn)化解東海銀行風(fēng)險(xiǎn),P2P網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)清零,分別被央行、證監(jiān)會(huì)認(rèn)定為無高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)地區(qū)和風(fēng)險(xiǎn)較低區(qū)域。
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),“金融是國家重要的核心競(jìng)爭(zhēng)力,金融穩(wěn)則經(jīng)濟(jì)穩(wěn),金融活則經(jīng)濟(jì)活”。要站在重塑寧波競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的高度,統(tǒng)籌金融發(fā)展和安全,力爭(zhēng)到“十四五”末,全市金融總資產(chǎn)突破6萬億元、存貸款總額突破8萬億元,基本建成長(zhǎng)三角地區(qū)輻射力強(qiáng)、影響力大的產(chǎn)業(yè)金融創(chuàng)新中心和區(qū)域性金融中心。
要完成這些目標(biāo),關(guān)鍵是要推動(dòng)金融理念、金融服務(wù)、金融監(jiān)管的系統(tǒng)性重構(gòu)和根本性變革,從“單兵突進(jìn)”的小金融轉(zhuǎn)向“多跨協(xié)同”的大金融。歸納起來是實(shí)現(xiàn)“四個(gè)跨”:一是跨領(lǐng)域。就是要“跳出金融看金融”,突破金融服務(wù)的邊界,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融、科技金融、綠色金融,推動(dòng)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合滲透、共生共榮。二是跨環(huán)節(jié)。就是要“正本清源謀金融”,突破金融業(yè)態(tài)的邊界,圍繞市場(chǎng)主體全生命周期需求,提供多樣化的金融產(chǎn)品和金融服務(wù)。三是跨層級(jí)。就是要“借勢(shì)借力活金融”,突破金融機(jī)構(gòu)的邊界,縱向貫通國家、省、市、縣四級(jí)資源,提升金融服務(wù)能級(jí)。四是跨部門。就是要“眾人拾柴助金融”,突破政府部門之間的邊界,構(gòu)建工作聯(lián)動(dòng)體系,形成“產(chǎn)政融協(xié)同”良好格局。
一、大金融要有大擔(dān)當(dāng),必須在服務(wù)全局中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展
一要服務(wù)“擴(kuò)投資”。今年,要完成固定資產(chǎn)投資5000億元以上,初步測(cè)算融資需求2600億元。全市各金融機(jī)構(gòu)都要緊跟大項(xiàng)目、大工程、大平臺(tái)建設(shè),突出精準(zhǔn)投放、快速直達(dá),千方百計(jì)保障好資金需求。今年開始,由市發(fā)改部門牽頭,資金管理部門、項(xiàng)目管理部門、實(shí)施主體和金融機(jī)構(gòu)要建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,特別是在項(xiàng)目前期謀劃時(shí)就要邀請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)參與,充分利用新型融資工具,全力打通政府項(xiàng)目投融資的堵點(diǎn)。
二要服務(wù)“強(qiáng)制造”。我們要在制造業(yè)城市排名中進(jìn)七爭(zhēng)五,到2035年建成國際領(lǐng)先國內(nèi)一流的制造業(yè)強(qiáng)市,必須推動(dòng)金融供給與制造需求銜接匹配。融資規(guī)模要與企業(yè)需求相匹配。要結(jié)合“助企開門紅”活動(dòng),進(jìn)一步排摸企業(yè)資金需求,加大信貸投放力度,確保全市制造業(yè)貸款余額年均增長(zhǎng)10%以上。融資期限要與生產(chǎn)周期相匹配。要深入實(shí)施融資暢通工程,加大制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款投放,積極推廣無還本續(xù)貸業(yè)務(wù),力爭(zhēng)2025年全市制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款比重達(dá)35%。融資模式要與業(yè)務(wù)場(chǎng)景相匹配。要圍繞我市十大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),強(qiáng)化金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持,通過新型質(zhì)押融資、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融資等方式,推動(dòng)金融服務(wù)與生產(chǎn)業(yè)務(wù)深度融合。
三要服務(wù)“活主體”。各級(jí)金融機(jī)構(gòu)要按照“抓兩頭、促中間”的思路,為我市120萬戶市場(chǎng)主體提供好服務(wù)、穩(wěn)定好預(yù)期。一頭抓大企業(yè)頂天立地。要對(duì)照“大優(yōu)強(qiáng)”“綠新高”企業(yè)培育名單,以“四上”為主抓手,健全“投、貸、融、保”一攬子金融方案,做到金融政策聚力、金融資源聚焦、金融服務(wù)聚合,加快培育一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的領(lǐng)雁型企業(yè)。一頭抓小微企業(yè)鋪天蓋地。各地各部門要精準(zhǔn)梳理本區(qū)域、本行業(yè)融資需求清單,及時(shí)推送給金融機(jī)構(gòu),力爭(zhēng)到2025年新增首貸戶5萬戶。此外,要為中型企業(yè)融資留足余地,由市地方金融監(jiān)管局牽頭,有關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)協(xié)同發(fā)力,多途徑解決中型企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)改造、增資擴(kuò)產(chǎn)等資金需求。
四要服務(wù)“增動(dòng)能”。我市科技創(chuàng)新的“骨架”已經(jīng)開始搭起來了,但作為創(chuàng)新主體的科技企業(yè)“血肉”還很單薄,下一步關(guān)鍵要用好三類工具。一要用好創(chuàng)投基金加速器,加大整合力度,以政府引導(dǎo)基金為引領(lǐng),撬動(dòng)社會(huì)資本加大對(duì)本地新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式企業(yè)的股權(quán)投資力度,培育一批面向未來的瞪羚企業(yè)和獨(dú)角獸企業(yè)。二要用好科技信貸助推器,堅(jiān)持鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的原則,進(jìn)一步優(yōu)化政策性風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,真正讓金融機(jī)構(gòu)敢放貸、愿放貸。三要用好科技保險(xiǎn)穩(wěn)壓器,發(fā)揮保險(xiǎn)的獨(dú)特作用,持續(xù)創(chuàng)新科技保險(xiǎn)產(chǎn)品體系,調(diào)整優(yōu)化首臺(tái)(套)、首批次、首版次等“三首”產(chǎn)品成本補(bǔ)償機(jī)制,幫助更多科技型企業(yè)實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)品創(chuàng)新到市場(chǎng)推廣的“關(guān)鍵一躍”。
五要服務(wù)“促共富”。全市金融系統(tǒng)要主動(dòng)對(duì)標(biāo)、積極對(duì)接,圍繞18個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)、19個(gè)標(biāo)志性工程,提供好金融支持。要做好金融支持居民增收的文章,按照“擴(kuò)中提低”要求,不斷提升產(chǎn)品研發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)控制、財(cái)富管理能力,持續(xù)加強(qiáng)大學(xué)生、農(nóng)創(chuàng)客等創(chuàng)業(yè)貸款支持,引導(dǎo)和幫助有條件的企業(yè)實(shí)施股權(quán)激勵(lì)和員工持股計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)效益同步增長(zhǎng)。要做好金融支持城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的文章,以金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)為契機(jī),加大對(duì)專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的金融供給,積極推廣各類特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),力爭(zhēng)到2025年,全市涉農(nóng)貸款新增2000億元。圍繞“大美寧波”建設(shè),創(chuàng)新發(fā)展綠色信貸、綠色債券、綠色保險(xiǎn)等產(chǎn)品,加強(qiáng)對(duì)“精特亮”沿線、象山港灣、四明山區(qū)等支持,力爭(zhēng)到2025年全市綠色貸款余額不低于4500 億元。要做好金融支持民生保障的文章,聚焦打造七張“浙里甬有”民生金名片,積極發(fā)展群眾關(guān)注的教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等保障型金融產(chǎn)品,創(chuàng)新發(fā)展安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、城鄉(xiāng)危舊住房等社會(huì)治理保險(xiǎn),全力保障人民群眾對(duì)美好生活的需要。
二、大金融要有大產(chǎn)業(yè),必須在提升能級(jí)中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展
一是金融主體要強(qiáng)。目前,全市共有各類金融機(jī)構(gòu)170家,其中地方法人機(jī)構(gòu)34家,初步形成了銀、證、保法人機(jī)構(gòu)全覆蓋的金融體系。但對(duì)標(biāo)國內(nèi)先進(jìn)城市,法人機(jī)構(gòu)整體實(shí)力還需增強(qiáng),金融業(yè)態(tài)還不夠豐富,全國性的金融要素交易平臺(tái)、功能性區(qū)域性總部機(jī)構(gòu)比較缺乏。針對(duì)這些問題,要把培育和引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來抓。既要做增量,下大力氣集聚一批法人、區(qū)域總部和交易平臺(tái)等金融資源,加快消費(fèi)金融、金融租賃、資管公司等多業(yè)態(tài)引進(jìn)設(shè)立,這個(gè)要作為硬指標(biāo)在今年招商引資工作考核中得到體現(xiàn)。也要強(qiáng)存量,財(cái)政部門要切實(shí)履行好出資人職責(zé),多途徑提高轄內(nèi)法人金融機(jī)構(gòu)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,培育形成一批“大優(yōu)強(qiáng)”金融機(jī)構(gòu)。支持現(xiàn)有各類金融機(jī)構(gòu)將資金結(jié)算、創(chuàng)新業(yè)務(wù)放在我市,持續(xù)提高金融交易量、資源集聚量。力爭(zhēng)到2025年,地方法人金融機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)36家,形成各類金融機(jī)構(gòu)集聚、金融功能完善的良好格局。
二是金融結(jié)構(gòu)要優(yōu)。當(dāng)前,我市金融業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)中還存在直接融資和間接融資不平衡,新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不平衡,上市公司數(shù)量與體量不平衡等問題。要有效利用資本市場(chǎng)的助力作用,全面實(shí)施“鳳凰行動(dòng)”寧波計(jì)劃。一方面,以國家級(jí)單項(xiàng)冠軍企業(yè)和“專精特新”小巨人企業(yè)為重點(diǎn),大力支持包括國企在內(nèi)的各類所有制企業(yè)上市,力爭(zhēng)到2025年,全市境內(nèi)外上市公司數(shù)量達(dá)200家,組團(tuán)化打造資本市場(chǎng)的“寧波板塊”;另一方面,以并購重組賦能項(xiàng)目招引,鼓勵(lì)上市公司立足發(fā)展需要開展并購重組、資金募集,將更多項(xiàng)目、品牌、人才、技術(shù)等優(yōu)質(zhì)要素引入寧波,力爭(zhēng)到2025年,全市上市公司總市值突破3萬億元。
三是金融配套要齊。我市金融規(guī)模盡管不小,但投入產(chǎn)出比還有待提高。這里面有很多原因,其中之一就是相關(guān)配套還不夠齊全,導(dǎo)致金融的綜合效益沒有發(fā)揮出來。這個(gè)問題,市委人才辦、市服務(wù)業(yè)局要牽好頭,抓緊研究解決辦法。人才配套要跟上。市委人才辦要廣泛聽取金融機(jī)構(gòu)的意見建議,抓緊完善金融人才專項(xiàng)政策,特別是對(duì)高層次金融人才,可以考慮一事一議、特事特辦,確保引得進(jìn)、用得好、留得住。要加大“地方到金融機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)到地方”雙向掛職和干部交流力度,實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)金融干部人才培養(yǎng)“體內(nèi)循環(huán)”到“區(qū)域共育”轉(zhuǎn)變。專業(yè)服務(wù)配套也要跟上。要花大力氣集聚一批融資租賃、商業(yè)保理、第三方支付、資產(chǎn)管理等類金融業(yè)態(tài),培育引進(jìn)一批金融科技、信用評(píng)級(jí)、保險(xiǎn)公估、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),努力營造良好的金融行業(yè)“生態(tài)圈”。
三、大金融要有大集成,必須在深化改革中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展
一要打造數(shù)字化改革集成平臺(tái)。數(shù)字化改革不僅是全省“一號(hào)工程”,也是金融高質(zhì)量發(fā)展的“關(guān)鍵鑰匙”。要按照“大金融、大集成、大協(xié)同”的理念,打造一體化、綜合化、數(shù)智化的金融平臺(tái)。平臺(tái)的底層邏輯和框架設(shè)計(jì),市地方金融監(jiān)管局已經(jīng)在研究謀劃了,這里我提三點(diǎn)要求:一要集成三類數(shù)據(jù),利用這一平臺(tái),至少要集成市場(chǎng)主體、金融機(jī)構(gòu)、政府部門等三方面數(shù)據(jù)信息。不能只是簡(jiǎn)單的“物理集成”,還要發(fā)揮金融數(shù)據(jù)的驅(qū)動(dòng)作用,實(shí)現(xiàn)各類信息互聯(lián)互通互動(dòng)的“化學(xué)反應(yīng)”。二要提供三種服務(wù),也就是為市場(chǎng)主體提供項(xiàng)目謀劃、融資設(shè)計(jì)、資金保障等綜合服務(wù),為金融機(jī)構(gòu)提供態(tài)勢(shì)分析、企業(yè)研判、供需對(duì)接等運(yùn)營服務(wù),為政府部門提供運(yùn)行分析、精準(zhǔn)施策、金融監(jiān)管等決策服務(wù)。三要實(shí)現(xiàn)三側(cè)聯(lián)動(dòng)。銀行、保險(xiǎn)、證券等作為供給側(cè),要打好“大金融”組合拳;企業(yè)、項(xiàng)目業(yè)主等作為需求側(cè),要用好各類金融工具;各部門組成的政府側(cè),要推動(dòng)政策落地、暢通傳導(dǎo)渠道,充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力。
二要發(fā)揮“國”字號(hào)改革集成優(yōu)勢(shì)。要進(jìn)一步搶抓機(jī)遇,推動(dòng)各項(xiàng)改革協(xié)同化、集成化,把先行先試的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為領(lǐng)先領(lǐng)跑的勝勢(shì)。國家保險(xiǎn)試驗(yàn)區(qū)方面,要加強(qiáng)與國家銀保監(jiān)會(huì)對(duì)接,在機(jī)制改革、功能滲透等領(lǐng)域爭(zhēng)取承擔(dān)更高層次的國家戰(zhàn)略任務(wù)。同時(shí),要在深化政保合作的基礎(chǔ)上加大市場(chǎng)化創(chuàng)新力度,在鞏固財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上加大人身險(xiǎn)發(fā)展力度,進(jìn)一步打響“全國保險(xiǎn)創(chuàng)新看寧波”的品牌效應(yīng)。國家普惠金改試驗(yàn)區(qū)方面,要把改革創(chuàng)新集成好、區(qū)縣(市)的觸角延伸好,在共同富裕、綠色低碳等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)揮好作用。特別是要堅(jiān)持線上線下結(jié)合,大力推進(jìn)普惠金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型。區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)創(chuàng)新試點(diǎn)方面,要支持寧波股權(quán)交易中心加強(qiáng)與各大證券交易所合作,打通掛牌企業(yè)轉(zhuǎn)入新三板的綠色通道。特別是北交所設(shè)立后,要全力爭(zhēng)取政策支持、延伸服務(wù)鏈條,為我市“專精特新”企業(yè)上市創(chuàng)造良好條件。
三要形成特色化改革集成效應(yīng)。開放是寧波的特色優(yōu)勢(shì),我市金融改革的自選動(dòng)作,必須堅(jiān)持開放思維、集成開放元素、彰顯開放特色。要實(shí)現(xiàn)金融與開放聯(lián)動(dòng),以中東歐示范區(qū)、自貿(mào)區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)為引領(lǐng),積極爭(zhēng)取和推廣自貿(mào)區(qū)金融支持政策,推動(dòng)本外幣合一賬戶、新型離岸國際貿(mào)易、跨境貿(mào)易投資高水平開放等試點(diǎn)和大宗商品跨境人民幣結(jié)算,支持自貿(mào)區(qū)油氣全產(chǎn)業(yè)鏈開放發(fā)展。要提高金融外向度,借助自貿(mào)區(qū)平臺(tái)引進(jìn)更多外資金融機(jī)構(gòu),擴(kuò)大境內(nèi)外金融業(yè)務(wù)與交易,助推我市企業(yè)走出去、資本引進(jìn)來。國資改革也要有開放思維,在資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)證券化上下功夫,市國資委要制定專項(xiàng)措施,綜合運(yùn)用IPO上市、并購重組、資產(chǎn)注入等途徑,大力推進(jìn)國資成熟企業(yè)、參股企業(yè)上市,要探索在國資國企改革母基金下設(shè)立國企并購專項(xiàng)基金,加大對(duì)上市公司和擬上市公司的股權(quán)投資,推動(dòng)國有平臺(tái)賦能提質(zhì)、國有資本做大做強(qiáng)。
四、大金融要有大穩(wěn)定,必須在守牢底線中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展
一是防的關(guān)口要進(jìn)一步前移??倳洀?qiáng)調(diào),要以經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),防止在處置其他領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)過程中引發(fā)次生金融風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前,在外部環(huán)境不確定性增加、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型面臨“陣痛”的大背景下,由生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致金融風(fēng)險(xiǎn)的可能性在增加,必須引起高度警惕。各級(jí)各部門要堅(jiān)持底線思維、系統(tǒng)觀念,在做規(guī)劃、上項(xiàng)目、融資金、擴(kuò)產(chǎn)能的時(shí)候,把各種風(fēng)險(xiǎn)因素考慮得更全面些,把各種措施制定得更周詳些,切實(shí)從源頭上降低金融風(fēng)險(xiǎn)。
二是防的重點(diǎn)要進(jìn)一步明確。房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)方面,要堅(jiān)持“房住不炒”定位,準(zhǔn)確把握和落實(shí)房地產(chǎn)金融審慎管理制度,既不能隨意放貸,也不能盲目抽貸,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán),嚴(yán)密防范房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)向金融機(jī)構(gòu)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)外溢擴(kuò)散。地方債方面,要堅(jiān)持過“緊日子”,在杜絕新增隱性債務(wù)的同時(shí),通過政策、機(jī)制、產(chǎn)品、渠道創(chuàng)新,優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)、降低債務(wù)成本,在發(fā)展中做好地方債風(fēng)險(xiǎn)化解。大型企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)方面,要?jiǎng)討B(tài)管理民營企業(yè)發(fā)債需求、上市企業(yè)股權(quán)質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)紓解、重點(diǎn)企業(yè)資金鏈擔(dān)保鏈管控三張清單,落實(shí)“一企一策”風(fēng)險(xiǎn)化解機(jī)制,防止多頭授信、過度授信,確保全市不良貸款率不高于1.5%。非法金融方面,要抓緊理順處非管理機(jī)制,加強(qiáng)違法放貸、違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)套利、違規(guī)財(cái)富管理等金融亂象查處,動(dòng)態(tài)清零非正常經(jīng)營地方金融組織,依法打擊惡意逃廢債,穩(wěn)妥做好私募基金風(fēng)險(xiǎn)防范處置工作,加強(qiáng)金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。
三是防的機(jī)制要進(jìn)一步健全。要把防控金融風(fēng)險(xiǎn)納入平安建設(shè)總體部署,全面構(gòu)筑管理科學(xué)、部門協(xié)同、風(fēng)險(xiǎn)可控的大金融監(jiān)管體系。要壓緊壓實(shí)各級(jí)、各部門、各機(jī)構(gòu)的共同責(zé)任,形成金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、預(yù)警、處置、問責(zé)的工作閉環(huán)。要進(jìn)一步強(qiáng)化問題導(dǎo)向和溝通協(xié)調(diào),充分利用“天羅地網(wǎng)”聯(lián)防聯(lián)控風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)金融活動(dòng)“橫向到邊、縱向到底”的監(jiān)管全覆蓋,做到“發(fā)現(xiàn)處置快于風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)”,堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。
五、大金融要有大治理,必須在凝聚合力中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展
一要加強(qiáng)黨對(duì)金融工作的領(lǐng)導(dǎo)。看黨的領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵看這個(gè)領(lǐng)域、這個(gè)單位執(zhí)行黨的決策部署好不好。大家一定要提高政治站位,深入推進(jìn)金融系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨,不折不扣地把黨中央和省、市委決策部署貫徹好、落實(shí)好。要加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)黨的組織建設(shè),完善金融系統(tǒng)黨建工作的體制機(jī)制,推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)同公司法人治理一體化。要抓好清廉金融建設(shè),完善內(nèi)控制度,倡導(dǎo)廉潔文化,真正“管住人、看住錢、筑牢防火墻”。
二要形成齊抓共管的良好格局。市級(jí)層面要成立金融高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)金融工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。央地金融監(jiān)管部門要加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),履行好監(jiān)管和服務(wù)職能。市級(jí)各部門和各區(qū)縣(市),不管是抓發(fā)展還是防風(fēng)險(xiǎn),都要樹立“大金融”思維,做到學(xué)金融、懂金融、用金融。金融機(jī)構(gòu)要按照爭(zhēng)先進(jìn)位要求,進(jìn)一步發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),提升服務(wù)寧波經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)效。
三要夯實(shí)金融治理的社會(huì)基礎(chǔ)。要充分認(rèn)識(shí)金融知識(shí)宣傳教育的重要性,以“一老一少”為重點(diǎn),帶動(dòng)中間人群,提升金融素質(zhì)教育的精準(zhǔn)性。要持續(xù)深化“信用寧波”建設(shè),推廣“天一分”“道德銀行”等金融信用場(chǎng)景應(yīng)用,培育和傳播誠信文化,共創(chuàng)和諧金融環(huán)境。
同志們,金融工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展全局,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。各級(jí)各部門要提高站位、主動(dòng)作為,推動(dòng)金融發(fā)展從“立梁架柱”向“積厚成勢(shì)”轉(zhuǎn)變,為寧波建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市和共同富裕先行市作出更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開!
(摘自彭佳學(xué)同志2022年1月14日在全市金融工作會(huì)議上的講話)責(zé)任編輯:何海永