王葉紅
摘要:為了做好森林撫育間伐工作,本文將展開(kāi)相關(guān)研究,主要論述撫育間伐的主要作用,后對(duì)其現(xiàn)狀問(wèn)題進(jìn)行分析,并提出應(yīng)對(duì)策略以及技術(shù)要點(diǎn)。通過(guò)本文分析,能夠在森林培育過(guò)程中充分發(fā)揮森林撫育間伐的作用,促使森林培育事半功倍,改善我國(guó)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,也推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:森林培育;森林撫育間伐技術(shù);生態(tài)環(huán)境質(zhì)量
0 引言
因?yàn)檫^(guò)去人類的活動(dòng)沒(méi)有顧及到生態(tài)環(huán)境,長(zhǎng)年累月下來(lái)現(xiàn)在世界各國(guó)的生態(tài)環(huán)境都出現(xiàn)了問(wèn)題,這些問(wèn)題已經(jīng)開(kāi)始對(duì)人類生活造成了影響,所以到了現(xiàn)代人類幡然醒悟,開(kāi)始關(guān)注生態(tài)環(huán)境改善,我國(guó)對(duì)此展開(kāi)了很多環(huán)境改革工作,其中森林培育就是重要的一項(xiàng)工作任務(wù)。森林培育固然對(duì)我國(guó)生態(tài)環(huán)境有良好的改善作用,但要做到這一點(diǎn)必須保障森林能夠順利培育成功,正確發(fā)揮森林撫育間伐作用是達(dá)成目標(biāo)的關(guān)鍵,而當(dāng)前森林撫育間伐的相關(guān)工作表現(xiàn)不如預(yù)期,故有必要展開(kāi)相關(guān)研究。
1 森林撫育間伐的主要作用
1.1 改善生長(zhǎng)環(huán)境
森林培育工作對(duì)自然環(huán)境有較高的依賴性,工作需要充分發(fā)揮自然環(huán)境資源的作用才能更好的培育森林,原因就在于自然環(huán)境對(duì)森林的生長(zhǎng)環(huán)境有直接影響,若環(huán)境資源不能充分發(fā)揮作用,就代表森林生長(zhǎng)環(huán)境相對(duì)較差,不利于培育質(zhì)量。這一基礎(chǔ)上,森林培育工作人員需要通過(guò)森林撫育間伐技術(shù)來(lái)發(fā)揮環(huán)境資源作用,即森林撫育間伐具有控制森林密度的作用,主要目的就是避免森林密度過(guò)大,這時(shí)自然環(huán)境資源就能充分作用于森林中的植被生長(zhǎng),例如光照資源在合理目的下能夠與大部分植被接觸,保障各種植被能夠充分進(jìn)行光合運(yùn)動(dòng),說(shuō)明植被所處的生長(zhǎng)環(huán)境良好,利于森林發(fā)展[1]。除此以外,相關(guān)研究指出在特定環(huán)境下過(guò)大的森林密度對(duì)森林發(fā)展有特殊影響,如土地貧瘠條件下,過(guò)大森林密度會(huì)嚴(yán)重限制林木高度。結(jié)合以上論述可以確認(rèn),改善森林生長(zhǎng)環(huán)境是森林撫育間伐的主要目的,因此要做好該項(xiàng)工作。
1.2 保障林分結(jié)構(gòu)合理
首先我國(guó)主要培育的森林可以分為天然幼林、混交林兩種,而這兩種森林在生長(zhǎng)發(fā)展的過(guò)程中難免會(huì)融入一些培育價(jià)值低,甚至對(duì)本土植被生長(zhǎng)有不利影響的外來(lái)植物,因此任由森林發(fā)展,難以保障森林成型。而為了避免這種現(xiàn)象就需要展開(kāi)森林撫育間伐工作,去除森林中培育價(jià)值偏低、材質(zhì)較差的林木,也解決外來(lái)物種的入侵,這樣可以提高森林整體的林分樹(shù)種質(zhì)量。其次,森林培育期間難免會(huì)遇到病蟲(chóng)害影響,這種現(xiàn)象雖然無(wú)可避免,但也要加強(qiáng)防控,將其發(fā)生概率、影響力降至最低,而通過(guò)森林撫育間伐促使林分結(jié)構(gòu)合理,可以在一定程度上起到病蟲(chóng)害防控作用,即合理的林分結(jié)構(gòu)下,森林內(nèi)的林間密度同樣合理,故內(nèi)部通風(fēng)、光照充足,可以有效避免病菌滋生與傳播,同時(shí)還能吸引很多有益的生物來(lái)預(yù)防蟲(chóng)害[2]。
2 森林撫育間伐存在的問(wèn)題
2.1 工作人員工作素養(yǎng)待提升
我國(guó)雖然在近些年積極推進(jìn)了森林培育工作,森林撫育間伐也如火如荼的展開(kāi),但因?yàn)槠鸩捷^晚,導(dǎo)致許多工作人員對(duì)森林撫育間伐的認(rèn)知與理解存在不足,甚至存在偏差,此現(xiàn)象就說(shuō)明工作人員的工作素養(yǎng)不足。這一基礎(chǔ)上國(guó)內(nèi)森林撫育間伐現(xiàn)狀顯示,許多間伐工作人員的工作積極性較差,或者工作目的與間伐目標(biāo)不一致,例如一些工作人員負(fù)責(zé)間伐工作已有很長(zhǎng)一段時(shí)間,但他們的間伐工作時(shí)間間隔很長(zhǎng),可能長(zhǎng)達(dá)數(shù)年之久,而通過(guò)調(diào)查與訪問(wèn)了解到,這些工作人員只知道森林撫育間伐是為了控制森林密度,不知道為什么要控制森林密度,觀念上對(duì)工作并不重視,不了解工作目的,甚至于有一部分工作人員每次間伐的程度過(guò)大,將間伐與砍伐劃等號(hào),這些表現(xiàn)足以說(shuō)明森林撫育間伐工作人員的工作素養(yǎng)低,整體有待提升[3]。
2.2 間伐缺少規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)
雖然我國(guó)一直提倡森林撫育間伐要合理、適度,但當(dāng)前還沒(méi)有給出“合理、適度”的準(zhǔn)確標(biāo)準(zhǔn),整體上間伐工作依舊沿用傳統(tǒng)方式展開(kāi),使得間伐工作質(zhì)量不夠穩(wěn)定,即傳統(tǒng)方式中,森林撫育間伐工作一般都是根據(jù)主觀經(jīng)驗(yàn)來(lái)設(shè)定間伐程度以及間伐目標(biāo)的,而經(jīng)驗(yàn)雖然有一定的參考價(jià)值,但不能作為工作合理性、科學(xué)性的保障,有時(shí)候依賴經(jīng)驗(yàn)很容易導(dǎo)致砍伐程度無(wú)法達(dá)到理想化水準(zhǔn),或者導(dǎo)致砍伐目標(biāo)出錯(cuò),同時(shí)不同人積累的經(jīng)驗(yàn)存在差異,這種差異使得人為因素也對(duì)森林撫育間伐造成了影響,如A間伐工作人員認(rèn)為A樹(shù)不需要間伐,而后B間伐工作人員憑借經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為A樹(shù)需要間伐,最終導(dǎo)致A樹(shù)被伐,孰對(duì)孰錯(cuò)在短時(shí)間內(nèi)也無(wú)從定判,但當(dāng)問(wèn)題發(fā)生之后,再去追究對(duì)錯(cuò)已經(jīng)毫無(wú)意義。從上述的問(wèn)題中,我們可以發(fā)現(xiàn),部分地區(qū)的森林撫育間伐缺乏規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致工作無(wú)據(jù)可依、無(wú)理可循,使得間伐工作質(zhì)量波動(dòng)明顯,整體表現(xiàn)不佳。
2.3 間伐工作資源投入不足
森林撫育間伐工作內(nèi)容復(fù)雜、工作量較大,因此要做好該項(xiàng)工作必須在其中投入足夠多的資源,諸如設(shè)備、各專業(yè)人力資源等。但現(xiàn)實(shí)情況中,許多森林撫育間伐工作組織在設(shè)備與人力資源上都出現(xiàn)了不足,需求缺口較大,這嚴(yán)重影響了森林撫育間伐的效率,而對(duì)于該項(xiàng)工作而言效率緩慢就很容易造成質(zhì)量問(wèn)題[4]。例如緩慢的效率會(huì)導(dǎo)致一部分應(yīng)當(dāng)被伐的林區(qū)得不到及時(shí)處理,至少在短期內(nèi)可能出現(xiàn)林區(qū)密度過(guò)大的問(wèn)題,而這個(gè)問(wèn)題即使短期存在,也可能帶來(lái)一些影響力大的安全隱患,若隱患爆發(fā)不僅可能造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失,還會(huì)嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)環(huán)境、給工作人員帶來(lái)較大的工作負(fù)擔(dān)。導(dǎo)致森林撫育間伐資源投入不足的主要原因在于資金,即我國(guó)森林撫育除了中央財(cái)政撥款部分,撫育間伐相關(guān)的資金來(lái)源主要是地方財(cái)政撥款,而地方財(cái)政必須兼顧轄區(qū)內(nèi)所有問(wèn)題,不可能無(wú)限度的向森林撫育間伐方面傾斜,加之大部分地方財(cái)政水平不高,因此能夠給森林撫育間伐提供的資金不多,這就使得相關(guān)組織受限于資金,無(wú)法采購(gòu)足夠的設(shè)備,也很難招收到數(shù)量足夠的各專業(yè)人才,資源缺口由此形成。
2.4 間伐工作成本負(fù)擔(dān)較大
森林撫育間伐需要大量的成本作為支撐,但因?yàn)榱謽I(yè)市場(chǎng)中林木產(chǎn)品的價(jià)格不斷降低,而隨著國(guó)家對(duì)森林撫育間伐要求的提升,間伐工作的投入需要越來(lái)越大,所以森林撫育間伐的成本在不斷提升,這種情況下就使得該項(xiàng)工作成本無(wú)限接近收益水平,甚至個(gè)別地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了入不敷出的現(xiàn)象。這些情況對(duì)于森林撫育間伐組織的積極性有嚴(yán)重打擊,即近些年國(guó)內(nèi)很多地區(qū)的森林撫育間伐組織數(shù)量都有明顯減少,且有一定的抵觸情緒,因此工作成本負(fù)擔(dān)較大的問(wèn)題必須得到治理[5]。
3 森林撫育間伐問(wèn)題的應(yīng)對(duì)策略
3.1 展開(kāi)人工培訓(xùn),提高整體素質(zhì)
目前,森林撫育間伐工作的執(zhí)行離不開(kāi)人工,因此人工的工作素質(zhì)對(duì)于工作的質(zhì)量、效率等都有嚴(yán)重影響,人工工作素質(zhì)水平偏低的問(wèn)題必須得到解決。這一基礎(chǔ)上,建議相關(guān)組織積極展開(kāi)人工培訓(xùn),培訓(xùn)的目的是讓工作人員對(duì)森林撫育間伐有正確的認(rèn)知,促使他們知道森林撫育間伐的主要目標(biāo)是對(duì)森林資源進(jìn)行合理規(guī)劃,這樣能夠改變?cè)杏^念,不再將間伐與砍伐劃等號(hào),也意識(shí)到森林撫育間伐需要依據(jù)科學(xué)原則展開(kāi),其頻率、程度、目標(biāo)都要得到一定的控制,旨在促進(jìn)森林健康發(fā)展,維護(hù)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。結(jié)合培訓(xùn)成果,相關(guān)組織要調(diào)動(dòng)人員的協(xié)同性,讓他們?cè)诠ぷ髦白龊孟嚓P(guān)的規(guī)劃工作,即雖然森林撫育間伐當(dāng)前尚無(wú)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),但憑借經(jīng)驗(yàn)至少能夠根據(jù)實(shí)際情況確認(rèn)工作成果的合理區(qū)間[6]。例如森林撫育間伐的間隔應(yīng)當(dāng)根據(jù)林木生長(zhǎng)速度來(lái)設(shè)定,只要間伐對(duì)林木的削弱性影響不超過(guò)林木生長(zhǎng)速度,那么間伐的間隔就是合理的,不會(huì)出現(xiàn)間伐過(guò)度的問(wèn)題,如果工作人員能夠做好這一點(diǎn),就說(shuō)明其整體工作素質(zhì)提升,又或者從森林多樣性角度出發(fā),展開(kāi)專業(yè)培訓(xùn),即森林培育不單純是為了通過(guò)森林來(lái)改善生態(tài)環(huán)境,更是為了通過(guò)森林給其他生物提供棲息地來(lái)建構(gòu)完整的生態(tài)系統(tǒng),只有這樣生態(tài)環(huán)境才能逐漸恢復(fù)正常,而要做到這一點(diǎn)就要著手優(yōu)化森林的生物多樣性。從這一角度出發(fā),森林撫育間伐首先針對(duì)森林本身,能夠在合理的地理環(huán)境下推動(dòng)異齡復(fù)層混交林形成,在森林結(jié)構(gòu)中建立穩(wěn)定的林木群落結(jié)構(gòu),這使得森林中的植物更加多樣。其次森林撫育間伐營(yíng)造的良好森林環(huán)境可以給各種動(dòng)物提供棲息地、食物來(lái)源,因此動(dòng)物多樣性也得到保障,完整生態(tài)系統(tǒng)將逐漸形成,貫徹生態(tài)環(huán)境改善方針,培訓(xùn)中應(yīng)當(dāng)讓人工清楚的認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。除此以外,在培訓(xùn)當(dāng)中還要鼓勵(lì)工作人員積極學(xué)習(xí)森林培育的相關(guān)專業(yè)知識(shí),諸如學(xué)習(xí)林木基礎(chǔ)知識(shí),以便于工作人員識(shí)別林木的能力增強(qiáng),該項(xiàng)能力的增強(qiáng)可以幫助工作人員更好的識(shí)別林木是否對(duì)森林發(fā)展有害,若有害即可將其確認(rèn)為間伐目標(biāo),這同樣可以在一定程度上保障間伐合理性,提高森林培育質(zhì)量[7]。
3.2 加強(qiáng)實(shí)踐研究,盡早提出規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)
雖然依靠經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌虼_認(rèn)森林撫育間伐工作的合理區(qū)間或者是合理目標(biāo),一定程度上保障工作合理性,但該項(xiàng)工作不能一直這樣下去,其依然需要得到準(zhǔn)確的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)作為支撐。這一基礎(chǔ)上,要得出準(zhǔn)確規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)就需要展開(kāi)大量的研究工作,而這些研究工作當(dāng)前尚停留在理論探索階段,許多理論還有待商榷,但長(zhǎng)期“紙上談兵”會(huì)影響研究的進(jìn)度,因此建議相關(guān)領(lǐng)域人員將當(dāng)下理論可行的各種標(biāo)準(zhǔn)投入實(shí)際工作,通過(guò)實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)理論是否可行,這是確立準(zhǔn)確規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的最快做法[8]。故相關(guān)領(lǐng)域有必要秉持“勇于試錯(cuò)”的科學(xué)精神加強(qiáng)實(shí)踐研究力度,以便盡早提出規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),例如可以選擇周邊地區(qū)的幾個(gè)林區(qū)作為試驗(yàn)點(diǎn),同時(shí)實(shí)行若干理論標(biāo)準(zhǔn),若理論標(biāo)注在某個(gè)林區(qū)可行,那么再將其用于其他林區(qū)繼續(xù)實(shí)驗(yàn),這樣能夠找到適用范圍最廣的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展開(kāi)森林撫育間伐,至少能夠讓工作質(zhì)量有據(jù)可依,不再過(guò)度依賴經(jīng)驗(yàn)。
3.3 積極引入市場(chǎng)外部資金,做好資金管理
為了保障森林撫育間伐工作資金充沛以便滿足工作各方面的資源需求,建議地方政府在財(cái)政撥款以外,幫助當(dāng)?shù)亓謽I(yè)引入市場(chǎng)外部資金,模式上有兩種選擇:第一,如果市場(chǎng)外部組織本身有意向投資當(dāng)?shù)亓謽I(yè),那么直接由政府牽頭讓雙方達(dá)成協(xié)議,促使外部資金注入林業(yè),支撐森林撫育間伐工作;第二,如果市場(chǎng)外部組織并無(wú)意向投資當(dāng)?shù)亓謽I(yè),那么地方政府就應(yīng)當(dāng)與其在其他方面建立合作關(guān)系,目的是增長(zhǎng)地方整體財(cái)政水平,間接提高森林撫育間伐財(cái)政撥款力度,解決資金不足問(wèn)題。資金問(wèn)題解決后,森林撫育間伐工作組織就要將資金轉(zhuǎn)為工作需要的資源,但在這個(gè)過(guò)程中工作組織可能會(huì)因?yàn)槿狈Υ蠊P資金管理經(jīng)驗(yàn)等因素,而無(wú)法合理的使用資金,出現(xiàn)大量資金浪費(fèi)現(xiàn)象,所以為了避免這種現(xiàn)象發(fā)生,地方政府應(yīng)當(dāng)介入,幫助森林撫育間伐工作組織做好資金管理(如果工作組織有能力做好資金管理,可以不考慮這個(gè)步驟),諸如要求工作組織實(shí)施精細(xì)化預(yù)算管理,資金使用前預(yù)先提交工作量以及相關(guān)資源需求的信息,由此得到總預(yù)算,然后地方政府核查后如果確認(rèn)總預(yù)算合理,那么就可以進(jìn)行撥款,反之應(yīng)當(dāng)要求森林撫育間伐工作組織進(jìn)行整改[9]。另外,相關(guān)組織還要積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,申報(bào)建設(shè)國(guó)家儲(chǔ)備林,這樣撫育間伐工作將獲得專項(xiàng)資金支持,這也一個(gè)解決資金難題的思路。
3.4 整合行業(yè)資源,提高經(jīng)濟(jì)收益
導(dǎo)致森林撫育間伐成本負(fù)擔(dān)大的根本原因是林業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益不斷降低,因此要解決問(wèn)題應(yīng)當(dāng)以提高經(jīng)濟(jì)收益為目標(biāo)。從這一角度出發(fā),地方政府應(yīng)當(dāng)牽頭整合地區(qū)內(nèi)的行業(yè)資源,利用一些“熱門(mén)”行業(yè)來(lái)帶動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保障其能夠更加輕松的承擔(dān)森林撫育間伐成本,諸如可以將外貿(mào)行業(yè)與林業(yè)整合,擴(kuò)大林木產(chǎn)品銷(xiāo)售規(guī)模以及市場(chǎng)范圍,橫向提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)收益。
4 結(jié)語(yǔ)
綜上,森林撫育間伐是森林培育中的主要工作,其質(zhì)量應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖U?,因此面?duì)當(dāng)前森林撫育間伐存在的問(wèn)題,地方政府以及相關(guān)組織都要積極展開(kāi)改革工作,從多個(gè)角度予以森林撫育間伐工作更強(qiáng)有力的支撐,促使該項(xiàng)工作整體質(zhì)量提升,且趨于穩(wěn)定,以免更好的培育森林。
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