楊敬亭,王剛,劉雪松,楊亮
(北京水匯生態(tài)環(huán)境治理有限公司,北京 101307)
“十四五”期間,農(nóng)村污水治理作為農(nóng)村人居環(huán)境提升的重要任務(wù)組成,既符合我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求,又對(duì)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和節(jié)約水資源具有重要的意義[1]。然而農(nóng)村污水治理工程項(xiàng)目體量龐大、施工作業(yè)面廣、施工人員素質(zhì)參差不齊、與村民生活交叉較多等因素,造成該類項(xiàng)目工程管理難度大,需要管理人員眾多。因此,如何提升工程管理水平,有效推進(jìn)工程實(shí)施,已成為目前所面臨的巨大挑戰(zhàn)[2]。
在信息高度發(fā)達(dá)的今天,信息化管理平臺(tái)已成為項(xiàng)目管理的重要輔助手段,如張文[3]建立了暖通施工項(xiàng)目信息化管理平臺(tái),在大連某項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)了工程、供應(yīng)鏈、合約、財(cái)務(wù)成本等方面的信息化管理工作;BIM 融合通信技術(shù)構(gòu)建的信息化平臺(tái)[4]在軌行區(qū)施工管理中的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)了管理的全過程覆蓋,提升了對(duì)施工質(zhì)量、信息的管理。而信息化平臺(tái)在農(nóng)村污水治理工程的項(xiàng)目管理方面應(yīng)用較少,且信息化平臺(tái)對(duì)項(xiàng)目管理具有較好的實(shí)用性及有效性,值得在農(nóng)村污水治理工程上進(jìn)行試驗(yàn)。
因此,本文以順義農(nóng)村污水治理項(xiàng)目管理為例,分析了農(nóng)村生活污水工程項(xiàng)目管理中存在的難點(diǎn),闡述了信息化平臺(tái)的建立目標(biāo)及設(shè)計(jì)方式,并說明了平臺(tái)輔助項(xiàng)目管理后的應(yīng)用效果,以期為農(nóng)村污水治理項(xiàng)目管理問題提供對(duì)策,并推動(dòng)農(nóng)村污水治理項(xiàng)目管理方式的發(fā)展。
農(nóng)村污水治理工程涉及每個(gè)村的管網(wǎng)及對(duì)應(yīng)的污水廠建設(shè),其單位工程往往根據(jù)每個(gè)村劃分,而此類項(xiàng)目通常為一個(gè)大的片區(qū),不僅范圍較大,同時(shí)包含幾十甚至上百的村莊,造成單位工程眾多,由此導(dǎo)致管理范圍廣。同時(shí),農(nóng)村生活污水治理工程,常涉及多個(gè)村共同開工的情況,如浙江省三門縣167 個(gè)村同時(shí)建設(shè)[5],順義區(qū)項(xiàng)目涉及50 個(gè)村共同施工,造成施工勞務(wù)隊(duì)伍繁多且良莠不齊,很難完全把控施工質(zhì)量、安全、進(jìn)度等目標(biāo)。
農(nóng)村污水治理工程由于多村工程同時(shí)施工、作業(yè)面眾多、現(xiàn)場(chǎng)人員素質(zhì)參差不齊,造成施工專業(yè)技術(shù)人員及現(xiàn)場(chǎng)管理人員緊缺,對(duì)于下包勞務(wù)單位管理難以到位,導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全、進(jìn)度目標(biāo)均難以實(shí)現(xiàn)。監(jiān)理單位存在同樣問題,監(jiān)理一人身兼幾村甚至十幾個(gè)村,無法經(jīng)常到各施工現(xiàn)場(chǎng),對(duì)施工管理力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
農(nóng)村污水治理工程一般所包含的村莊數(shù)量較大,多為100 個(gè)村莊以上;且在工程建設(shè)階段,各方多重視工程建設(shè),而對(duì)施工資料缺少相應(yīng)關(guān)注,易造成工程資料較難完整地分類整理及歸檔。同時(shí),工程建設(shè)周期較長(zhǎng),后期補(bǔ)充資料困難,可能導(dǎo)致工程驗(yàn)收、交付都存在問題。
開發(fā)信息化平臺(tái)主要是解決工程范圍大、村莊分布散、專業(yè)管理及技術(shù)人員不足、信息交流不暢、安全監(jiān)控視頻缺失以及運(yùn)維交接時(shí)信息交接工作繁重等突出問題。該平臺(tái)的建立將快速、科學(xué)、智能地收集、分析、評(píng)價(jià)各類工程項(xiàng)目信息,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的信息化、數(shù)字化和輕量化。
平臺(tái)設(shè)計(jì)采用資源共享服務(wù)平臺(tái)和綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)2部分。資源共享服務(wù)平臺(tái)主要為數(shù)據(jù)及資料填報(bào)匯集、綜合數(shù)據(jù)庫(kù);綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)為核心業(yè)務(wù)平臺(tái),負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)總結(jié)分析、資料完成性統(tǒng)計(jì)、GIS 展示、現(xiàn)場(chǎng)情況展示、項(xiàng)目總進(jìn)度展示等各類統(tǒng)計(jì)應(yīng)用工作。通過綜合資源共享服務(wù)平臺(tái)的多項(xiàng)數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)對(duì)工程數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,從而對(duì)工程項(xiàng)目信息、質(zhì)量、安全和進(jìn)度進(jìn)行科學(xué)、快速、客觀智能的評(píng)估和分析,實(shí)現(xiàn)對(duì)工程的有效控制與管理。
根據(jù)不同村莊劃分為若干個(gè)單位工程管理系統(tǒng),每個(gè)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)該單位工程的情況、進(jìn)度、質(zhì)量、安全的過程管控。它包含4 個(gè)管理分項(xiàng):項(xiàng)目綜合管理、項(xiàng)目質(zhì)量管理、項(xiàng)目進(jìn)度管理及安全生產(chǎn)管理。其系統(tǒng)管理框架見圖1。
圖1 工程管理系統(tǒng)框圖
通過資源共享服務(wù)平臺(tái)對(duì)各村數(shù)據(jù)的收集,由綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺(tái)統(tǒng)計(jì)分析中各村的施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全等方面的工作狀況,通過列表形式展示并結(jié)合GIS 技術(shù),將各單位項(xiàng)目進(jìn)度信息直觀展現(xiàn)在地圖上,便于管理者實(shí)時(shí)了解各村莊的情況,如圖2 所示。同時(shí),通過平臺(tái)的匯總功能,將項(xiàng)目總體進(jìn)度通過圖表方式展示,方便對(duì)項(xiàng)目整體的進(jìn)度控制,為決策提供數(shù)據(jù)支撐。
圖2 平臺(tái)各村莊情況展示
工程實(shí)體質(zhì)量的一個(gè)重要環(huán)節(jié)就是原材料的質(zhì)量,本平臺(tái)以村莊為單位將施工單位填報(bào)的各材料文件、第三方的各材料檢測(cè)文件及監(jiān)督抽檢文件以表格形式列出,建設(shè)單位可隨時(shí)掌握材料的質(zhì)量情況。
同時(shí),各村施工單位填報(bào)各檢驗(yàn)批的圖片資料、文件資料,由監(jiān)理單位審核后,存儲(chǔ)并展示于平臺(tái)上,各單位隨時(shí)查看相應(yīng)質(zhì)量情況。
由勘察單位、設(shè)計(jì)單位根據(jù)出圖紙計(jì)劃,及時(shí)上傳各村的勘察文件及設(shè)計(jì)文件。平臺(tái)將各村勘察設(shè)計(jì)文件通過表格形式列出,便于把控勘察設(shè)計(jì)進(jìn)度;同時(shí),平臺(tái)將已完成村莊與未完成村莊統(tǒng)計(jì)后,通過圖表直觀顯示,建設(shè)單位可隨時(shí)根據(jù)圖紙情況,確定新開村莊施工,把控項(xiàng)目整體進(jìn)度。
由各施工單位填報(bào)各村每日完成總管網(wǎng)數(shù)、檢查井?dāng)?shù)、化糞池?cái)?shù)及場(chǎng)站施工進(jìn)度指標(biāo),平臺(tái)根據(jù)每村各指標(biāo)的累計(jì)完成量及總量、每日新增完成量及各村實(shí)際工期及計(jì)劃工期分別形成圖表直觀顯示,便于建設(shè)單位及時(shí)掌握各村施工進(jìn)度信息,并分析各村施工進(jìn)度快慢,便于及時(shí)采取措施,控制施工進(jìn)度指標(biāo)。
通過本平臺(tái),建設(shè)單位可了解各村危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程中圖紙、報(bào)告、審批及專家評(píng)審的進(jìn)度情況。對(duì)各村施工的安全措施,可通過上傳的施工圖片及實(shí)時(shí)進(jìn)行視頻監(jiān)控,做到隨時(shí)了解、隨時(shí)監(jiān)督、隨時(shí)指揮。信息化平臺(tái)用于發(fā)布安全方面的管理規(guī)范、指導(dǎo)文件及通報(bào)文件,供各參建單位參考學(xué)習(xí),可進(jìn)一步增強(qiáng)安全方面的管控及教育。
通過平臺(tái)的數(shù)據(jù)收集與儲(chǔ)存功能,將各個(gè)村莊建設(shè)資料有序存儲(chǔ)與整理,在交接運(yùn)維方時(shí),有高效率的資料交接,便于運(yùn)維單位直觀、快速、高效了解工程建設(shè)情況。同時(shí),項(xiàng)目管理信息化平臺(tái)為農(nóng)村污水智慧運(yùn)維平臺(tái)的搭設(shè)提供數(shù)據(jù)支撐以及運(yùn)營(yíng)方面的經(jīng)驗(yàn),便于后期運(yùn)維工作的開展。
1)采用施工管理信息化平臺(tái)應(yīng)用于農(nóng)村污水質(zhì)量項(xiàng)目管理中,其設(shè)計(jì)目標(biāo)明確,系統(tǒng)可靠,有效地完成了各參建單位的信息收集及處理工作,升級(jí)了項(xiàng)目的信息化管理;
2)平臺(tái)的使用在項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、安全管理方面均有較好的應(yīng)用效果;
3)施工管理平臺(tái)與農(nóng)村污水智慧運(yùn)維系統(tǒng)相匹配,有效完成了項(xiàng)目建設(shè)信息的移交工作,并為后期運(yùn)維平臺(tái)建設(shè)及運(yùn)維管理提供了參考;
4)該平臺(tái)應(yīng)用前景廣闊,為其他農(nóng)村污水治理項(xiàng)目管理提供了新思路,值得在農(nóng)村污水處理工程管理方面推廣應(yīng)用。