圍繞南四湖治污近半年的采訪,最有感觸的是實現(xiàn)人與湖和諧共生的治理智慧。
從表面看,無論是漁民的轉(zhuǎn)產(chǎn)上岸,還是企業(yè)的污染治理,再或是解決跨區(qū)劃湖泊的“九龍治水”等等,密集人口與脆弱生態(tài)之間,似乎天然充滿沖突對立。
南四湖專案辦案特點(diǎn)恰恰不在對立,而在協(xié)同。與許多人的想象不同,檢察公益訴訟九成以上都沒有走到對簿公堂,卻同樣實現(xiàn)了公益保護(hù)的監(jiān)督效果。檢察公益訴訟的成功密碼就在辦案以“雙贏多贏共贏”為目標(biāo),堅持把訴前實現(xiàn)維護(hù)公益目的作為最佳司法狀態(tài)。比如,有時各地發(fā)展水平不同、生態(tài)訴求不一,這時檢察公益訴訟就是協(xié)調(diào)彼此的“黏合劑”;有時行政機(jī)關(guān)碰上難題想解決卻有顧慮,這時檢察公益訴訟就能推一把;有時公共利益受損卻沒人代表,這時檢察公益訴訟就會補(bǔ)好位。
采訪中,記者還見證了黨委政府的鼎力支持、遇到過人大代表的日夜奔走、感動于環(huán)湖群眾的理解配合……所有這些努力都在綠水青山這個共同的目標(biāo)下凝聚起來。檢察公益訴訟作為極具中國特色的司法制度,在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的探索中應(yīng)運(yùn)而生,為破解公益保護(hù)的世界性難題提供了中國方案、貢獻(xiàn)了中國智慧。
當(dāng)然,公益保護(hù)不可能一勞永逸,南四湖治理的“后半篇文章”更為關(guān)鍵。如何讓“綠水青山”變成群眾的“金山銀山”?如何建立長效機(jī)制,讓辦案成果持續(xù)鞏固?這其中還有許多未竟的工作、難啃的“硬骨頭”。但只要開拓創(chuàng)新、久久為功,湖美民富的目標(biāo)就一定能實現(xiàn)。