行海燕

近日，記者從河南省自然資源廳獲悉，《河南省“十四五”基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）印發(fā)，并獲省政府批復(fù)?！兑?guī)劃》明確了“十四五”基礎(chǔ)測(cè)繪工作的目標(biāo)、具體任務(wù)和重點(diǎn)工程。

《規(guī)劃》指出，河南省“十四五”基礎(chǔ)測(cè)繪工作的目標(biāo)是加快構(gòu)建科學(xué)高效的新型基礎(chǔ)測(cè)繪體系，建立省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)分級(jí)投入管理機(jī)制、完善測(cè)繪基準(zhǔn)體系、豐富地理信息資源、全面提升服務(wù)保障能力，形成現(xiàn)代化測(cè)繪地理信息服務(wù)保障新局面，實(shí)現(xiàn)保障重大戰(zhàn)略實(shí)施更加充分精準(zhǔn)、支撐自然資源管理更加高效有力、服務(wù)社會(huì)民生需求更加廣泛顯著，推動(dòng)河南省由測(cè)繪大省向測(cè)繪強(qiáng)省轉(zhuǎn)變，確保基礎(chǔ)測(cè)繪整體實(shí)力處于全國第一梯隊(duì)。

《規(guī)劃》明確實(shí)施統(tǒng)籌測(cè)繪基準(zhǔn)建設(shè)、建設(shè)實(shí)景三維河南、加強(qiáng)測(cè)繪成果應(yīng)用等一系列重點(diǎn)任務(wù)。

一是完善現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)服務(wù)體系。進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)站的管理，統(tǒng)籌全省測(cè)繪基準(zhǔn)基礎(chǔ)設(shè)施資源，完善支持北斗三號(hào)的衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)升級(jí)改造，鼓勵(lì)社會(huì)資本開展社會(huì)化應(yīng)用、服務(wù)。

二是開展永久性測(cè)量標(biāo)志普查與保護(hù)工作。做好全省測(cè)量標(biāo)志的分類、普查與保護(hù)，規(guī)范永久性測(cè)量標(biāo)志的拆遷與重建工作，探索以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位的測(cè)量標(biāo)志保護(hù)管理模式，健全管理體制機(jī)制，提升信息化管理水平。

三是強(qiáng)化航空航天遙感影像統(tǒng)籌和保障能力。推進(jìn)全省遙感影像統(tǒng)籌管理，構(gòu)建全省遙感影像統(tǒng)籌及衛(wèi)星應(yīng)用云服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)遙感需求在線上報(bào)、遙感數(shù)據(jù)一體化獲取、自動(dòng)化生產(chǎn)、在線分析挖掘應(yīng)用、信息化分發(fā)服務(wù)，提升遙感影像共享應(yīng)用水平。

四是完善衛(wèi)星遙感應(yīng)用技術(shù)體系。提升自然資源衛(wèi)星應(yīng)用技術(shù)中心能力，開展市級(jí)分中心和縣（鄉(xiāng)）級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)，打通衛(wèi)星遙感應(yīng)用鏈條，為治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供技術(shù)保障。

五是持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)更新。做好基礎(chǔ)測(cè)繪更新工作，實(shí)現(xiàn)地物點(diǎn)精度優(yōu)于0.1米基礎(chǔ)測(cè)繪成果5年更新一次，開展建成區(qū)、規(guī)劃區(qū)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展區(qū)域1∶500比例尺基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)全覆蓋。推進(jìn)建設(shè)工程領(lǐng)域“多測(cè)合一”工作，減少重復(fù)測(cè)繪。

六是做好地理信息公共服務(wù)平臺(tái)更新和優(yōu)化。利用地理信息數(shù)據(jù)資源，做好“天地圖”融合更新，實(shí)現(xiàn)地理信息資源橫向協(xié)同與縱向聯(lián)動(dòng)共享。

七是持續(xù)做好公共地圖產(chǎn)品編制。加強(qiáng)政務(wù)用圖保障工作，編制省級(jí)政府工作系列年度用圖，開展《河南省地圖集》編制工作。開展關(guān)于人文地理、歷史文化、旅游資源等專題地圖的制作，拓展地圖應(yīng)用范疇。

八是不斷完善自然資源和空間地理信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。持續(xù)更新自然資源“一張圖”，制定統(tǒng)一的空間基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)共享交換規(guī)范和數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)，提高部門間的信息協(xié)同、業(yè)務(wù)協(xié)同和資源協(xié)同能力，推動(dòng)地理信息與政務(wù)信息深度融合，助力“數(shù)字政府”建設(shè)。

九是切實(shí)做好實(shí)景三維河南建設(shè)。整合省高精度數(shù)據(jù)，形成覆蓋全省的實(shí)景三維地形場(chǎng)景。開展城市重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的地上地下時(shí)空數(shù)據(jù)一體化測(cè)繪與研究工作。加強(qiáng)實(shí)景三維技術(shù)在南水北調(diào)中線工程（河南段）沿線水資源保護(hù)和渠首生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的應(yīng)用;建設(shè)河南文化旅游實(shí)景數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)河南文化旅游“一張圖”。

十是不斷提升基礎(chǔ)測(cè)繪對(duì)政務(wù)服務(wù)支撐能力。整合“基礎(chǔ)測(cè)繪+”業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，打造專題政務(wù)服務(wù)產(chǎn)品，滿足自然資源、生態(tài)環(huán)境等政務(wù)審批、監(jiān)測(cè)監(jiān)管對(duì)地理信息的業(yè)務(wù)需求。

十一是夯實(shí)新型智慧城市時(shí)空數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。開展智慧城市時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，制定相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，推動(dòng)“數(shù)字城市”和“物理城市”同步規(guī)劃、建設(shè)。

十二是推進(jìn)新型基礎(chǔ)測(cè)繪廣泛應(yīng)用。推動(dòng)測(cè)繪地理信息技術(shù)與人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)的關(guān)聯(lián)與融合，增強(qiáng)地理信息技術(shù)空間分析與輔助決策能力，開展適用于自動(dòng)駕駛的高精度地圖優(yōu)化和定位技術(shù)研究。

十三是提升地理信息綜合服務(wù)能力。引導(dǎo)基礎(chǔ)測(cè)繪成果向價(jià)值鏈高端延伸，全面融入新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，打造以“地理信息+”為核心的數(shù)字產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)北斗導(dǎo)航定位地面基礎(chǔ)設(shè)施與新一代通信基礎(chǔ)設(shè)施融合建設(shè)，推進(jìn)衛(wèi)星導(dǎo)航定位的社會(huì)化和行業(yè)化應(yīng)用，助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

《規(guī)劃》指出，“十四五”期間河南省基礎(chǔ)測(cè)繪要圍繞現(xiàn)代測(cè)繪基準(zhǔn)體系更新維護(hù)、遙感影像統(tǒng)籌與應(yīng)用、豐富地理信息資源、實(shí)景三維河南建設(shè)、自然資源精細(xì)化管理服務(wù)、基礎(chǔ)地理信息資源助力重大戰(zhàn)略、測(cè)繪地理信息技術(shù)創(chuàng)新等7大重點(diǎn)工程展開。