鐵建設（青海省海西蒙古族藏族自治州委黨校 青海 德令哈 817000）

綠色經濟是以市場發(fā)展為導向，以生態(tài)環(huán)境保護為根本，以傳統(tǒng)產業(yè)為基礎發(fā)展的一種經濟形式，其根本目的在于經濟與環(huán)境的和諧發(fā)展。在發(fā)展過程中，綠色經濟模式強調的是經濟、社會與環(huán)境一體化發(fā)展，通過綠色經濟來體現(xiàn)自然環(huán)境的價值，并對產業(yè)結構的優(yōu)勝劣汰進行引導。在綠色經濟發(fā)展背景下，青海省枸杞產業(yè)面臨著巨大的發(fā)展契機與挑戰(zhàn)。枸杞產業(yè)作為青海省“生態(tài)立省”戰(zhàn)略的重要支柱產業(yè)之一，枸杞產業(yè)及相關產業(yè)迅速發(fā)展，積極探索其產業(yè)轉型具有重要意義，而枸杞產業(yè)作為一種勞動密集型與技術密集型相結合的朝陽產業(yè)，其發(fā)展深受青海省相關部門的關注，枸杞產業(yè)已成為推動青海省地區(qū)經濟增長、促進農村區(qū)域建設的重要支柱產業(yè)。本文通過對青海省枸杞產業(yè)的發(fā)展進行梳理，分析其發(fā)展過程中存在的問題，在綠色經濟背景下為青海省枸杞產業(yè)轉型探索提出對策與建議，旨在為青海省枸杞產業(yè)高質量發(fā)展提供參考。

一、青海省枸杞產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）發(fā)展現(xiàn)狀

1.種植規(guī)模逐年擴大、產量逐年增加

青海省枸杞產業(yè)主要分布在柴達木盆地的諾木洪、都蘭等地，青海省出產的枸杞相較于其他枸杞生產區(qū)具有顆粒大、肉厚、含糖量高等特點。青海省枸杞大規(guī)模種植始于2000年，自2010年以來，該省枸杞產業(yè)發(fā)展勢頭強勁，枸杞種植面積逐年擴大，到2020年青海省枸杞種植面積已達70萬畝以上，相關枸杞產品已出口至多個國家。青海省相關部門為保障枸杞產業(yè)的健康發(fā)展，針對相關產業(yè)發(fā)展存在的問題，制定出臺了一系列的扶持發(fā)展政策，在引領枸杞產業(yè)發(fā)展的同時，打造現(xiàn)代化的枸杞全產業(yè)鏈。據(jù)統(tǒng)計報告顯示2019年，青海省枸杞干果產量達9萬余噸，年產值超過40億元，對于周邊產區(qū)的輻射帶動作用持續(xù)增強，枸杞產業(yè)已從傳統(tǒng)支柱產業(yè)發(fā)展成為青海省地區(qū)“主導產業(yè)”與“致富產業(yè)”。

2.枸杞加工業(yè)規(guī)模不斷擴大，產品研發(fā)能力增強

青海省作為我國主要枸杞生產區(qū)之一，枸杞的產供銷環(huán)節(jié)銜接不斷增強，青海省從事枸杞加工、生產、銷售的企業(yè)約有近300家，在進行枸杞初加工的同時，更加大了對枸杞副產品的研發(fā)力度，提高枸杞作為藥用的價值，其深度加工產品主要包括：枸杞濃縮汁、枸杞酒等產品，通過拓寬枸杞產業(yè)的寬度與廣度，提高枸杞產品的附加值與市場競爭力。青海省通過建設枸杞綠色產業(yè)示范基地、標準化生產示范區(qū)、綠色食品出口基地，采用對枸杞企業(yè)進行資格認證、有機認證的方式進一步推進青海省枸杞產業(yè)的規(guī)?；c標準化。

3.地區(qū)品牌效應逐步凸顯

隨著人們對于養(yǎng)生保健的需求越來越高，枸杞的經濟價值越來越高，枸杞產品的品牌建設已成為枸杞產業(yè)發(fā)展的一項重要環(huán)節(jié)。青海省在枸杞產品品質優(yōu)于其它地區(qū)枸杞產品的背景下，開始注重枸杞產品的品牌建設，青海省依托青洽會、博覽會、品牌文化節(jié)等活動，著重突出青海省枸杞產品的無污染、綠色有機、高藥用、保健價值等特色，積極拓展營銷渠道，打造富含青海省地區(qū)特色的枸杞品牌。以求提高青海省枸杞產品的品牌效應與市場競爭力，在品牌建設中，逐漸涌現(xiàn)出大漠紅、雪山紅、三江源等特色枸杞品牌。

4.枸杞產品逐漸趨向多元化、高值化

青海省枸杞產業(yè)發(fā)展的主要模式是以枸杞種植農戶為基礎，枸杞加工企業(yè)為依托的產供銷發(fā)展模式，并逐漸形成以枸杞種植加工為主體，枸杞精細加工為輔的枸杞產業(yè)多元化發(fā)展模式。青海省枸杞產業(yè)逐漸從產品品種單一、低附加值向多元化、高值化、精深加工化的方向轉變。以柴達木枸杞綠色產業(yè)示范基地為例，該基地已建成枸杞濃縮汁、釀酒、冷凍等枸杞精深加工生產線400多條，擁有雪山紅、柴達木等青海省知名商標，在枸杞相關產業(yè)領域注冊商標上百個，擁有多項枸杞產品品種自主知識產權，擁有包括枸杞原漿、干粉、果酒等系列產品50多種。同時，青海省枸杞產業(yè)作為區(qū)域特色綠色有機農產品的代表，青海省相關部門為保障其健康發(fā)展，先后制定了枸杞生產的技術章程與質量控制規(guī)范，并加快了枸杞產業(yè)的有機認證實施，以此來提高青海省枸杞產業(yè)的市場競爭力。

（二）發(fā)展優(yōu)勢

1.產業(yè)政策支持

自2006年以來，青海省積極進行枸杞產業(yè)的現(xiàn)代化布局，并將綠色枸杞與有機枸杞作為產業(yè)發(fā)展的重點。在枸杞產業(yè)發(fā)展過程中，針對現(xiàn)階段枸杞產業(yè)現(xiàn)代化轉型發(fā)展中存在的問題，出臺了多項有關產業(yè)轉型升級的政策措施。在枸杞高產區(qū)的柴達木盆地地區(qū)，將打造以枸杞產業(yè)為主導的千億特色生物產業(yè)集群，將枸杞產業(yè)與荒漠化治理的生態(tài)產業(yè)有機結合，實現(xiàn)區(qū)域產業(yè)融合、科技創(chuàng)新、農民致富增收。并強調各級政府、企業(yè)應注重在枸杞產業(yè)的高位協(xié)調，產業(yè)的頂層設計以及產業(yè)的管理體制優(yōu)化，以提升枸杞產業(yè)的發(fā)展層次與發(fā)展水平，推動枸杞產業(yè)的高質量發(fā)展。

2.外部資源環(huán)境優(yōu)勢

青海省出產的枸杞產品具有豐富的生物活性物質，營養(yǎng)含量高于同級別枸杞產品，產品品質優(yōu)于其它生產地區(qū)。外部環(huán)境對于青海省枸杞產業(yè)的發(fā)展提供了較大支持。首先，青海省枸杞產業(yè)的環(huán)境區(qū)位優(yōu)勢明顯，其主產區(qū)位于柴達木盆地，其海拔高、晝夜溫差大、日照長，有利于枸杞果營養(yǎng)成分的累積，提高了枸杞產品的品質與功能活性。隨著柴達木盆地土地荒漠化治理成效的加深，可供開發(fā)的土地資源不斷增加，其次，柴達木盆地擁有豐富的生物多樣性，擁有大量的野生枸杞種質資源，是我國大型的野生枸杞種質資源保護基地之一，柴達木盆地正在逐漸發(fā)展成為我國具有大規(guī)模種植生產有機枸杞的區(qū)域，并逐漸具備規(guī)?；N植的優(yōu)勢，其發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

二、青海省枸杞產業(yè)存在的問題

1.產業(yè)技術落后，經營管理水平低

青海省地處西北，經濟欠發(fā)達，加工產業(yè)相對落后，對于枸杞精細加工技術掌握不足，缺乏枸杞從種植到加工等一系列環(huán)節(jié)的技術管理人才，枸杞加工產業(yè)對于技術支撐與管理技術普及的結合應用意識仍較為薄弱，部分地區(qū)對于枸杞的種植與加工仍處于技術摸索階段，存在成本過高、單產收益較低等問題，嚴重制約了枸杞產業(yè)的規(guī)?；藴驶l(fā)展。

2.枸杞育種基地建設落后，種苗供需矛盾突出

青海省枸杞種苗多從寧夏引進，引進品種多為寧杞1、4、7號，但隨著枸杞產業(yè)的經濟效益越來越高，青海省枸杞種植規(guī)模不斷擴大，枸杞種苗需大于供，導致供需矛盾日益突出。知識產權意識的增強以及外部生產環(huán)境等因素，使得青海省逐漸開發(fā)符合自身發(fā)展需求的枸杞品種，但青海省枸杞育種產業(yè)還處于初級發(fā)展階段，難以滿足現(xiàn)有規(guī)模種苗的提供，導致出現(xiàn)枸杞種苗供不應求的局面。

3.品牌效益不強，現(xiàn)代營銷體系發(fā)展滯后

相較而言，青海省枸杞產品的品牌效應不強，品牌建設處于小而散的狀態(tài)，枸杞品牌種類多而雜，未建立統(tǒng)一的地區(qū)性產品品牌，使市場認知度較低，也會造成市場競爭力缺失。同時，青海省枸杞產品的現(xiàn)代化營銷體系存在缺陷，產品營銷多處于傳統(tǒng)營銷模式，枸杞產品多以省外產品經銷商進行收購后，進行異地銷售，沒有形成穩(wěn)定的現(xiàn)代營銷體系與營銷渠道，使得價格波動較大，層層中間環(huán)節(jié)影響了農戶利潤，可能會對農民收入造成影響。

4.產品質量監(jiān)管體系建設不完善

青海省枸杞從種植到加工銷售的產品質量監(jiān)管體系建設不完善，對于枸杞產品的質量檢測機構少、專業(yè)技術人員缺乏，導致產品質量檢測與行政監(jiān)管的支撐作用難以進行有效發(fā)揮，影響青海枸杞產品的品牌建設與市場競爭力。技術人才的缺失已成為制約青海省枸杞產業(yè)高質量發(fā)展的關鍵問題。

三、綠色經濟背景下青海省枸杞產業(yè)轉型探索

綠色經濟發(fā)展理念的提出為青海省枸杞產業(yè)的發(fā)展提供了巨大發(fā)展機遇，青海省枸杞產業(yè)應及時調整產業(yè)發(fā)展，將產業(yè)發(fā)展與青海省土地荒漠化整治相結合，增強枸杞產業(yè)在青海省綠色經濟發(fā)展過程中引領的示范作用，在綠色經濟背景下青海省枸杞產業(yè)轉型的主要思路是通過改變傳統(tǒng)的種植理念，控制種植規(guī)模，確立枸杞產業(yè)在青海省綠色經濟中的領頭地位，并從品牌建設、優(yōu)化分工、質量監(jiān)管等方面出發(fā)對青海省枸杞產業(yè)的綠色轉型進行探索。

1.在滿足日益增長的生活品質要求與養(yǎng)生保健需求下，控制種植規(guī)模，提高產品質量

隨著青海省枸杞生產區(qū)規(guī)模的擴大，枸杞產量呈快速上升趨勢，但枸杞消費市場尚未實現(xiàn)充分調動，枸杞市場呈現(xiàn)出高產量、低產值的發(fā)展現(xiàn)狀。因此在滿足人們對于枸杞的日常生活需求下，青海省枸杞產業(yè)應逐步減少不適宜種植區(qū)域的規(guī)模與產量，控制產業(yè)規(guī)模與產量，注重產品質量的提高，不斷優(yōu)化地區(qū)產業(yè)結構，避免盲目擴大生產規(guī)模，導致產品生產過剩造成的價格波動，影響枸杞產業(yè)市場的正常發(fā)展。

2.建立標準生產體系，加強枸杞產品質量監(jiān)管監(jiān)督

首先，應建立統(tǒng)一的枸杞種植標準體系，提高青海省枸杞產業(yè)的發(fā)展層次。針對枸杞主要出口國的進口標準，進行有針對性地修改枸杞產業(yè)的現(xiàn)行標準，開展枸杞生產種植的良好農業(yè)規(guī)范（GAP）認證與有機綠色認證，對枸杞產業(yè)中的各環(huán)節(jié)制定統(tǒng)一的生產管理標準。其次，應建立高效的枸杞產品質量監(jiān)督體系，避免枸杞產品質量的良莠不齊，嚴厲懲處生產假冒偽劣的枸杞產品企業(yè)，規(guī)范行業(yè)標準。

3.培育壯大龍頭企業(yè)，細分優(yōu)化產業(yè)分工

青海省枸杞已覆蓋高、中、低3個檔次產品，青海省相關部門應通過協(xié)調產業(yè)鏈發(fā)展，提高產品附加價值，提升枸杞產業(yè)的綠色轉型。通過企業(yè)合并的方式，培育地區(qū)性的枸杞產業(yè)化龍頭企業(yè)，通過龍頭企業(yè)的引領，對中小型枸杞生產企業(yè)進行“精、專、新”轉型，針對各企業(yè)的特長進行開發(fā)放大，促進各企業(yè)間協(xié)調合作。以龍頭企業(yè)為依托，研發(fā)高附加值的枸杞產品，對現(xiàn)有枸杞產業(yè)鏈進行“橫向”與“縱向”的延伸，積極倡導地區(qū)枸杞產業(yè)的產業(yè)融合，將枸杞產品與地區(qū)文化結合，打造集枸杞生產加工、枸杞觀光體驗、枸杞文化宣傳、食品文化節(jié)等有關枸杞一二三產業(yè)融合發(fā)展的產業(yè)集群。

4.積極建設枸杞產業(yè)品牌體系，提高市場競爭力

圍繞青海省地區(qū)特色與枸杞產業(yè)鏈條特色，打造國內一流的枸杞品牌。主要根據(jù)青海省枸杞產業(yè)鏈條，從高、中、低3個層次制定符合的品牌發(fā)展計劃。借助現(xiàn)有枸杞品牌，針對品牌特性，宣傳相應的品牌文化，豐富品牌內涵，提高品牌效應。針對青海省枸杞產品高性價比、高創(chuàng)新的賣點，制定專屬的營銷方式來拓展青海省枸杞品牌的市場影響力。借助國家重大發(fā)展戰(zhàn)略、利用新聞媒體、外貿產品展銷會、國際文化節(jié)等活動，利用不同運營模式特點與企業(yè)的現(xiàn)實因素相結合，擴大青海省枸杞品牌知名度與影響力。

5.制定枸杞產業(yè)對外貿易發(fā)展戰(zhàn)略

青海省枸杞對外貿易處于長期穩(wěn)定增長的發(fā)展趨勢，但在對外貿易中仍存在低附加值、同質化競爭等問題。針對這些問題，青海省各枸杞企業(yè)應充分借助“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略，共謀“走出去”的發(fā)展路徑，細分市場、優(yōu)化產業(yè)分工，有針對性的開發(fā)產品類型，滿足消費者的多元化需求，并建立統(tǒng)一的生產監(jiān)督標準，規(guī)范行業(yè)標準，注重信息互通與團結協(xié)作，提升對外貿易能力。提高青海省枸杞產品文化內涵與底蘊、積極推廣枸杞文化，以此來提高青海省的枸杞產品市場競爭力、對外貿易水平與產品國際化進程。