宋來勝（湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)院，湖北 武漢 430205）

一、以色列經(jīng)濟(jì)崛起的事實(shí)分析

以色列經(jīng)濟(jì)崛起是一個(gè)不爭的事實(shí)。本文從GDP增長速度、農(nóng)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、國防軍事工業(yè)四個(gè)方面來說明、分析以色列經(jīng)濟(jì)崛起這一事實(shí)。

（一）GDP超高速度增長

2020年（1960年）中國、以色列、日本、澳大利亞、德國、意大利、法國、英國、加拿大、美國GDP分別為147227.3億美元（597.16億美元）、4019.54億美元（25.98億美元）、50509.54億美元（443.07億美元）、13309.0億美元（185.73億美元）、38060.6億美元（720.7億美元）、18864.5億美元（403.85億美元）、26030.0億美元（626.51億美元）、27077.4億美元（723.28億美元）、16434.1億美元（410.93億美元）、209366.0億美元（5433.0億美元），相對于1960年，GDP年均增長率分別為14.76%、13.43%、12.57%、11.27%、10.43%、10.09%、9.76%、9.66%、9.56%、9.48%。顯然，從年均增長速度來看，以色列排名第二，僅落后于中國年均增長速度1.33個(gè)百分點(diǎn)，分別較日本、澳大利亞、德國、意大利、法國、加拿大、美國、英國年均增長速度高出0.86、2.16、3.0、3.34、3.67、3.77、3.87、3.95個(gè)百分點(diǎn)。

（二）領(lǐng)先世界的農(nóng)業(yè)

在農(nóng)業(yè)方面，以色列是全世界農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)效率最高的國家之一。它們的奶牛單產(chǎn)奶量、棉花單產(chǎn)、燈籠辣椒單產(chǎn)、黃瓜單產(chǎn)、茄子單產(chǎn)等皆位列世界前茅，其中，每頭奶牛平均產(chǎn)奶21000斤，棉花每畝產(chǎn)量近千斤；柑桔、西紅柿、玫瑰花每公頃年產(chǎn)量分別為80噸、500噸、300萬枝；雞年均產(chǎn)蛋280個(gè)，每立方水域養(yǎng)魚超過500公斤。這塊干涸的土地每年出口水果、鮮花、柑橘分別達(dá)4.5億美元、2億美元、2億美元；還有如長頸玫瑰、小枝麝香石竹、甜瓜、獼猴桃、草莓、西紅柿、黃瓜、胡椒以及鱷梨等在歐美冬季市場最為暢銷。

（三）科技創(chuàng)新多項(xiàng)指標(biāo)全球第一

在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面，以色列從一個(gè)農(nóng)業(yè)國家快速發(fā)展成為一個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的現(xiàn)代化國家。目前，926萬的人口擁有六千多家技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)，初創(chuàng)企業(yè)死亡率低于40%。并且，以色列多項(xiàng)科技創(chuàng)新指標(biāo)位居全球第一：R&D投入占GDP的4.94%，位列全球第一；人均風(fēng)險(xiǎn)投資額全球第一；每10000名雇員中有140位科學(xué)技術(shù)人員或工程師，全球第一。

（四）載譽(yù)全球的國防軍事工業(yè)

以色列建國時(shí)，國防軍事工業(yè)處于一片空白，其軍事裝備基本上是二戰(zhàn)后各國淘汰的裝備。目前，赫赫有名的航空電子設(shè)備、空中指揮預(yù)警飛機(jī)為軍事航空企業(yè)生產(chǎn)的佼佼者，飛機(jī)制造公司研發(fā)的無人駕駛偵察機(jī)在全球遙遙領(lǐng)先，導(dǎo)彈和航天工業(yè)在以色列軍事工業(yè)中亦具有重要地位。

二、以色列經(jīng)濟(jì)崛起原因文獻(xiàn)綜述

以色列是一個(gè)西亞小國，領(lǐng)土面積2.574萬平方公里，沙漠約占其國土面積50%以上，耕地面積僅占國土的20%，土地瘠弱，全年降雨量只有200毫米、嚴(yán)重不足，水源缺乏，人均水資源只有300立方米。在如此嚴(yán)酷的生存條件下，以色列經(jīng)濟(jì)卻取得這么耀眼奪目的成績，因此，以色列經(jīng)濟(jì)崛起的原因成為眾多專家學(xué)者深入研究的熱點(diǎn)問題。

黃安波（1996）認(rèn)為，以色列之所以能夠在荒原上崛起發(fā)達(dá)的以色列農(nóng)業(yè)，這得益于以色列艱苦的創(chuàng)業(yè)精神、有效的節(jié)水措施、先進(jìn)的農(nóng)業(yè)設(shè)施以及良好的保障體系。一是清掃亂石，在山里建造梯田，整理沼澤，大規(guī)模植樹造林，阻擋南部地區(qū)以及沿海平原水土流失，大面積沖洗鹽堿池。二是政府修建“全國輸水工程”，統(tǒng)一管理全國水資源，種植高產(chǎn)值的花卉、瓜果和蔬菜，普遍采取噴灌、滴灌技術(shù)，城市生產(chǎn)廢水處理和成功研發(fā)了海水淡化技術(shù)。三是政府提供無息貸款或者40%貼息貸款，幫助建設(shè)溫室設(shè)施與技術(shù)應(yīng)用。四是先進(jìn)生物工程技術(shù)培育了高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)良種，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)。五是優(yōu)良的科研推廣體系、社會(huì)服務(wù)體系和專業(yè)生產(chǎn)體系等[1]。

鐘明超（1997）認(rèn)為，以色列農(nóng)業(yè)的發(fā)展取決于全國淡水資源的現(xiàn)代化管理和滴灌、噴灌節(jié)水農(nóng)業(yè)高技術(shù)。以色列百分之七十五的淡水資源和城市、工業(yè)廢水一半以上被集中回收后用于農(nóng)業(yè)灌溉。以色列農(nóng)業(yè)如此發(fā)達(dá)，主要原因有三個(gè)：一是溫室農(nóng)業(yè)（溫室或塑料大棚生產(chǎn)高檔蔬菜和花卉）；二是重視科技（建立了從事栽培、育種和灌溉技術(shù)研究的國家科研中心）；三是組建農(nóng)業(yè)合作化生產(chǎn)形式（建立了由政府、科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)民合作組織相互配合的農(nóng)業(yè)研究、推廣機(jī)構(gòu)）[2]。

崔克亮、李大巍、王琰舒（2017）發(fā)現(xiàn)，以色列成功崛起的奧秘就是全國蓬勃的創(chuàng)新精神以及對于新興科技的積極運(yùn)用。一是以色列領(lǐng)土面積狹小，各行各業(yè)的精英人才在這里聚集，彼此啟發(fā)，共同聯(lián)合產(chǎn)生新想法。二是以色列政府部門對教育發(fā)展極其重視，其中，教育經(jīng)費(fèi)投入在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的占比大于8%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過英美等發(fā)達(dá)國家。三是資源匱乏的危機(jī)感激勵(lì)他們通過科技優(yōu)勢來彌補(bǔ)資源稀缺短板。四是移民的進(jìn)入。以色列陸續(xù)接納了約一百萬名來自世界各地的，受教育程度高、富有創(chuàng)新精神的技術(shù)高超猶太移民[3]。

章敬平（2007）提出，以色列是從一個(gè)除了沙子之外幾乎一無所有的彈丸小國發(fā)展成為在世界經(jīng)濟(jì)論壇國家排名中遙遙領(lǐng)先的國家，其崛起的秘密在于：一是促進(jìn)科技創(chuàng)新的制度安排。以色列自二十世紀(jì)五十年代末期以來，接連出臺了《鼓勵(lì)資本投資法》《鼓勵(lì)工業(yè)技術(shù)研究法》等促進(jìn)國內(nèi)私人以及支持國外資本投資高科技行業(yè)的法律條文，吸引了Microsoft等世界一流的高科技企業(yè)如同潮水一般涌入。二是積聚多年的軟實(shí)力。“四海之內(nèi)一家人”的文化觀，慰勉以色列境外的猶太人重新返回故土，激勵(lì)以色列境內(nèi)的猶太人守衛(wèi)家園，深愛祖國[4]。

黃鳳志（1996）認(rèn)為，以色列經(jīng)濟(jì)崛起不僅與美國經(jīng)濟(jì)的援助、軍事技術(shù)和武器裝備的輸出、全世界猶太人幫助與扶持相連，而且與以色列人精誠團(tuán)結(jié)，戮力同心，不怕困難，敢于挑戰(zhàn)，戰(zhàn)勝困難分不開。其中，以色列政府重視國民的智力開發(fā)以及素質(zhì)培養(yǎng)，全力以赴開展經(jīng)濟(jì)建設(shè)，因地制宜地制訂有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略等政策起了重要作用[5]。

孫亞芳（1998）認(rèn)為，以色列能夠振興的原因主要有：發(fā)奮圖強(qiáng)、堅(jiān)持探索的精神、智慧的力量、寬廣的胸懷、矛盾與和諧、虔誠的信仰、共同的家園[6]。

汪舒明（2003）指出，以色列高技術(shù)產(chǎn)業(yè)興起，變成中東硅谷，首要?dú)w功于技術(shù)創(chuàng)新支配的社會(huì)文化氛圍，精英隊(duì)伍，軍工企業(yè)的技術(shù)基礎(chǔ)，雄厚的R&D能力，國際交流與合作，協(xié)作型政府等有利因素。其中，以色列政府20世紀(jì)70、80年代，20世紀(jì)90年代以及新世紀(jì)推行的市場化改革，扶持中小企業(yè)，國外直接和間接投資于高新技術(shù)行業(yè)的企業(yè)給予免稅待遇，推動(dòng)市場競爭、科技創(chuàng)新、企業(yè)家精神的振興，促進(jìn)了科研成果產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)了高新技術(shù)企業(yè)的聚集[7]。

魏峰（2007）認(rèn)為，猶太民族古往今來就是一個(gè)尊崇知識、重視教育的民族。在以色列的發(fā)展過程中，教育起著至關(guān)重要的作用。教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展為以色列國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長供給了雄厚的知識智力資源，成為支持國家發(fā)展的強(qiáng)大引擎[8]。

張賀福、吳華（1995）認(rèn)為，以色列取得了一連串令人震驚的成就，除了接收了大批的經(jīng)濟(jì)援助之外，教育事業(yè)的發(fā)達(dá)是以色列迅速興起的主要原因。一是《義務(wù)教育法》明文規(guī)定5-16歲的孩童必需接受九年義務(wù)教育，并且直至18歲均可享受免費(fèi)教育。二是教育投入巨大，教育經(jīng)費(fèi)在GDP中的占比達(dá)到9%，位列世界第一。三是以色列建立了完善的教育體系，不僅有國家建立的教育機(jī)構(gòu)，而且有猶太教會(huì)系統(tǒng)以及私人創(chuàng)辦的數(shù)量巨大的教育機(jī)構(gòu)[9]。

閱讀以上文獻(xiàn)資料我們可以看出，兩千多年前，猶太人被驅(qū)逐出巴勒斯坦地區(qū)，流散于世界各地，寄人籬下，受盡各種折磨與屈辱。幾千年的民族苦難和屈辱，讓猶太人深知國家政權(quán)庇護(hù)的重要性，熱切渴望能夠建立猶太人自己的國家。以色列經(jīng)濟(jì)崛起與美國關(guān)系密切，只不過更為重要的還是以下四個(gè)內(nèi)在因素：一是強(qiáng)勁有力的民族向心力和持之以恒的精神，是以色列國家發(fā)展連綿不斷的原動(dòng)力。二是重視教育，注重知識教育與傳統(tǒng)教育的有效結(jié)合，提升國民的綜合素質(zhì)。三是“科技立國”“科技興國”使得以色列在直面全世界綜合國力的激烈競爭能夠力爭上游。四是以色列成功探索出適合本國國情的發(fā)展道路。積極發(fā)展國防工業(yè)，保障國家存在和民族生存；軍事技術(shù)轉(zhuǎn)化為民用，帶動(dòng)民用工業(yè)發(fā)展；在這片狹小貧瘠的土地上，致力于發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)與新型農(nóng)業(yè)，走上富強(qiáng)之路。

三、以色列經(jīng)濟(jì)崛起的啟示

落后國家或地區(qū)快速向上攀爬有三個(gè)重要條件：

（一）國家存在憂患感和有為政府

通常來講，倘若一個(gè)國家存在一定程度的危機(jī)感時(shí)，該國家的人民往往會(huì)精誠團(tuán)結(jié)、和衷共濟(jì)，國家的經(jīng)濟(jì)會(huì)得到快速的發(fā)展。例如，日本領(lǐng)土窄小、人口繁多、資源緊缺、自然災(zāi)害多發(fā)。這些不利的自然條件也經(jīng)常提醒日本人做所有事情時(shí)必須是能節(jié)省則節(jié)省，能微小則微小，能輕巧則輕巧，所開發(fā)的產(chǎn)品也必須體現(xiàn)“輕薄短小”與“精益求精”。日本實(shí)施引進(jìn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)技術(shù)趕超戰(zhàn)略，為鼓勵(lì)企業(yè)和科研單位消化吸收再創(chuàng)新，動(dòng)用了稅收優(yōu)惠、投資信貸支持、價(jià)格管理等多種手段，并以法律法規(guī)的形式固定下來，對引進(jìn)的高新技術(shù)及機(jī)械設(shè)備給予價(jià)格50%的進(jìn)口補(bǔ)貼，并予以貸款保證，為先進(jìn)技術(shù)的消化和吸收提供充足的經(jīng)費(fèi)支持。

新加坡剛剛建國時(shí)，國家處于一窮二白狀態(tài)，資源嚴(yán)重匱乏，就連供水供電都高度依賴鄰國。1965年新加坡實(shí)施國家主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，扶持國有企業(yè)主要發(fā)展制造業(yè)。同時(shí)開始實(shí)施改革開放，大力招商引資，給予境外資本優(yōu)惠條件，促進(jìn)他們來新加坡開展創(chuàng)業(yè)以及投資活動(dòng)。20世紀(jì)70、80年代，巨額國外資本的進(jìn)入，與此同時(shí)國內(nèi)資本突破性發(fā)展新興電子等輕工業(yè)，使得新加坡一年邁上一個(gè)新臺階，經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了飛速發(fā)展；制定一系列政策支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶持本國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級。

（二）優(yōu)先發(fā)展教育和國民自強(qiáng)不息

“百年大計(jì)，教育為本”。教育的發(fā)展能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力，也能夠?yàn)榭萍?、人文等文化軟?shí)力的發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。以我國香港特別行政區(qū)為例，港府為每一位適齡的幼童提供小學(xué)一年級至初中三年級免繳費(fèi)用的教育。這一措施自實(shí)施以來，6-14歲入學(xué)就讀的幼童達(dá)到100%。目前香港正邁向資助普及高中教育，二十世紀(jì)九十年代以來，16-18歲學(xué)率已達(dá)90%。隨著教育的普及，香港青少年受教育機(jī)會(huì)日益均等，進(jìn)而提高了整體人口的受教育程度。二十世紀(jì)七十年代以來，香港隨著經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)發(fā)展的需要，漸漸形成了一個(gè)契合香港實(shí)情的工業(yè)教育和訓(xùn)練模式。從1980年9月開始，年齡在15歲以下，或未完成中三課程的學(xué)童，必須接受初中教育，學(xué)生除了如普通中學(xué)就讀外，有相當(dāng)一部分進(jìn)入工業(yè)中學(xué)和職業(yè)先修學(xué)校學(xué)習(xí)。工業(yè)中學(xué)開設(shè)很多工科課程供學(xué)生選擇，包括金工、木工、電子、電學(xué)和會(huì)計(jì)學(xué)原理。香港的快速發(fā)展離不開“香港精神”。“香港精神”是任勞任怨、勤奮努力、積極進(jìn)取、隨機(jī)應(yīng)變、自強(qiáng)不息，這是香港奇跡的力量之源。

為了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，中國人非常勤奮努力。2020年我國企業(yè)就業(yè)人員周平均工作時(shí)間為46.4小時(shí)（美國34小時(shí)/周）領(lǐng)跑全球，勞動(dòng)人口參與率為67.465%，遙遙領(lǐng)先于全世界的61.85%。

（三）大國支持和承接引進(jìn)國外資本技術(shù)

長期以來，香港經(jīng)濟(jì)興盛、社會(huì)安穩(wěn)和我國內(nèi)地政府采取了一些支持香港經(jīng)濟(jì)的方針與政策息息相關(guān)。我國內(nèi)地一直以特別優(yōu)惠的價(jià)格長期穩(wěn)定地提供香港大量農(nóng)副產(chǎn)品、日用品、淡水和工業(yè)原料，這對香港經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供了確實(shí)保證。內(nèi)地也始終是香港產(chǎn)品的重要消費(fèi)地之一。1979—2020年內(nèi)地和香港的貿(mào)易總額從94.97億美元增長到2795.5819億美元，年均增長8.60%。20世紀(jì)70年代以來，香港當(dāng)局為了引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)香港的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，增進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，開展“投資外交”活動(dòng)，出臺了優(yōu)惠政策，爭取各個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的國外資本前來投資，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)力度，創(chuàng)建出口加工區(qū)，優(yōu)化投資軟硬環(huán)境，增進(jìn)對外資企業(yè)的吸引力。

1953—1957年，蘇聯(lián)援助我國建設(shè)156項(xiàng)重大項(xiàng)目，極大地推動(dòng)了制造業(yè)發(fā)展，為新中國打下堅(jiān)實(shí)的工業(yè)基礎(chǔ)。2001年12月，我國正式成為世界貿(mào)易組織（WTO）中的成員之一，為我國產(chǎn)品和服務(wù)的出口形成了極其有利的條件。一是加入世界貿(mào)易組織（WTO）促進(jìn)我國出口擴(kuò)大，世界貿(mào)易組織（WTO）各個(gè)成員國皆可以獲得穩(wěn)固的最惠國待遇和自由貿(mào)易帶來的優(yōu)惠。二是卓有成效地引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，使得我國在科技上能夠快速追趕時(shí)代潮流。三是有助于招商引資，加入世界貿(mào)易組織（WTO）之后我國外資引入增長迅速，國外資本的進(jìn)入明顯擴(kuò)大了就業(yè)。據(jù)估計(jì)，我國成功“入世”每年提高國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率約為3個(gè)百分點(diǎn)，國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長相應(yīng)引起就業(yè)率的提升。